A termékdíjas szabályozás aktuális kérdései

1. A termékdíjas szabályozás aktuális kérdései Dr. Kiskovács Miklós Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Közgazdasági Főosztályának volt tanácsosa Email: kiskovacs.miklos@freemail.hu www.termekdijak.hu Adókonferencia, 2004. szeptember 22.

2. 1. A termékdíjtörvény célja • a környezetet vagy annak valamely elemét a termék előállítása, forgalmazása, felhasználása során vagy azt követően közvetlenül, illetve közvetve terhelő vagy veszélyeztető termék által okozott környezeti veszélyeztetések vagy károk megelőzéséhez és csökkentéséhez pénzügyi forrásokat teremtsen, • járuljon hozzá a környezetszennyezés megelőzéséhez vagy csökkentéséhez a természeti erőforrásokkal való takarékos gazdálkodásra irányuló tevékenységek ösztönzéséhez.

3. 2. Releváns termékdíjas jogszabályok (1) • A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (módosulás: 58/1 sz. Magyar Közlöny (IV.28) 2004. évi XXIX. törvény részeként) újabb módosulás: 2004. évi XLVIII. törvény 137.§ (5) bek. (Magyar Közlöny 74. száma (V. 25)) • A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény végrehajtásáról szóló 10/1995. (IX. 28.) KTM rendelet (annak legutóbbi módosításaa 5/2003. (IV.11) KvVM rendelet)

4. 2. Releváns termékdíjas jogszabályok (2) • A környezetvédelmi termékdíj-mentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeiről szóló 53/2003. (IV.11) kormányrendelet • A csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 94/2002 (V.5.) kormányrendelet

5. Legújabb vhr módosulások A 2004. évi 100. számú (2004. VII. 13.) Magyar Közlönyben megjelenő módosulások: • az 53/2003-as korm. rendeletet a 213/2004. (VII.13.) korm. rendelet, • a 10/1995-ös KTM rendeletet a 12/2004. (VII. 13.) KvVM rendelet módosította.

6. 3. Általános eljárási szabályok (1) A kötelezetti kör változása: • A termékdíjköteles termék után, beleértve más termékkel együtt vagy más termék(ek) részeként vagy összetevőjeként forgalomba hozottterméket is, … • a)a belföldi előállítású termékdíjköteles termék első belföldi forgalomba hozója vagy saját célú felhasználója, reklámhordozó papír, kenőanyagok, valamint hígító és oldószer esetén az első forgalomba hozó első vevője • b) Közösségen belüli behozatal esetén a termékdíjköteles termék első belföldi forgalomba hozója vagy saját célú felhasználója • c) nem közösségi termékdíjköteles termék importja esetén a vámjogszabályok szerinti vámadós illetve a vámszabadterület üzemeltetője

7. 3. Általános eljárási szabályok (2) 2.2 termékdíj-köteles termékek köre: • a) üzemanyag és egyéb kőolajtermék, • b) gumiabroncs, • c) hűtőberendezés, hűtőközeg, • d) akkumulátor, • e) hígító és oldószer (2003. április 19-től), • f) csomagolás (2003. jan. 1-től), • g) reklámhordozó papír (2003. április 19-től),

8. 3. Általános eljárási szabályok (3) Díjfizetési kötelezettség keletkezésének változása: • a belföldi előállítású termékdíjköteles termék (és közösségi behozatal) esetén a kötelezettnek az első belföldi értékesítésekor kiállított számlán feltüntetett teljesítés napján, vagy saját célú felhasználás költségként történő elszámolásának napján • Importált nem közösségi termékdíjköteles termék esetén: • a szabad forgalomba bocsátás alkalmával a vámalakiságok elvégzésekor, vagy a vámáru-nyilatkozat elfogadásának napján, • feldolgozási célú vámeljárások esetén a termék felhasználásának napján, • Ideiglenes használati vagy raktározási célú vámeljárások esetén a szabad forgalomba bocsátáskor

9. 4. A termékdíj bevallása és megfizetése • Minden kötelezett számára ugyanaz (import és közösségi behozatal esetén is): • Az APEH felé történő bevallás és megfizetés • Az adózás rendjéről szóló törvény (Art.) alapján a rá vonatkozó gyakorisággal vallja be és a bevallásra elrendelt időpontig fizeti meg • A kötelezett a termékdíj összegét havonta állapítja meg

10. 5. jogszabályi kötelezettségek • Nyilvántartás vezetése • Bejelentés (minisztérium felé) • Beszámolás (minisztérium felé) • Bevallás (APEH, 0401-02-03, 0423) • Megfizetés (APEH) • számlán való feltüntetési kötelezettség

11. A speciális „kis cégek” meghatározása • “Cskr. 6.§ (3) A termékértékesítést a fogyasztó számára végző gyártó…, ha a fogyasztó számára értékesített termék fogyasztói (elsődleges) csomagolása az éves szinten • a) műanyag vagy fém esetén összesen 200 kg-ot, • b) papír esetén 500 kg-ot, • c) üveg esetén 800 kg-ot nem haladja meg.”

12. Nyilvántartás (javasolt)

13. 6. Speciális jogintézmények a termékdíjtörvényben • Kedvezmény • Visszaigénylés • Termékdíjmentesség • egyéni teljesítés • koordináló szervezet • „kis cégek” • Átvállalás • szerződéssel • számlán • Nem keletkezik fizetési kötelezettség

14. 7. EU csatlakozás Aktuális jogszabályi változások: • Tagállamból történő behozatal, vagy import estén az APEH-nak önbevallás útján, az Art.-ben meghatározott gyakoriságú bevallás és ugyanakkor teljesítendő befizetés • Tagállami behozatal esetén a díjfizetés keletkezése megegyezik a belföldiekével, import esetén a vámeljáráshoz kapcsolódik (vámhatóság szerepe lényegében megszűnik) • Egyes termékcsoportok esetén a kötelezett az első vevő • Export-visszaigénylés az APEH-tól történik • Használt termékdíjköteles termékek díjtétele megegyezik az újakéval (gumiabroncs, hűtőgép) • Rendszeres támogatás helyett hulladékhasznosítói szolgáltatások megrendelése

15. Fontos címek, elérhetőségek • KvVM Termékdíj Osztály (bejelentkezés-beszámoló, információ) • 1394 Budapest, Pf.: 351, 06-1-457 3300 • EAN Magyarország Kht. (GLN szám megkérése) • www.ean.hu, 06-1-412 3940 • Ökopannon Kht. (koordináló szervezet) • www.okopannon.hu, 06-1-383 9305 • Ökopack Kht. (koordináló szervezet) • www.okopack.hu, 06-1-373 0608 v. 09 • Ökoferr Kht. (koordináló szervezet, regionális) • Cseber Kht. (koordináló szervezet, növényvédőszerek csomagolása) • www.cseber.hu, 06-1-340 4888 és 06-1-340 5411 • Recyclomed Kht. (koordináló szervezet, gyógyszerek csomagolása) • 06-1-288 141, email: recyclomed@recyclomed.hu