2011-2012 年度首都卫生发展科研专项预算评审工作安排

2011-2012年度首都卫生发展科研专项预算评审工作安排2011-2012年度首都卫生发展科研专项预算评审工作安排北京市卫生局二〇一二年八月二十三日

一、首发专项基本情况 二、2011-2012年度项目业务评审情况三、经费预算评审工作安排

一、首发专项基本情况 （一）资金情况 • 来源：市财政科技经费，4000万元/年 • 主管：市卫生局、市财政局 • 资金使用的责任主体：项目承担单位 • 支持重点：应用性科学研究 • 周期：每两年组织一次申报项目研究周期最长为3年 • 总额：8000万元，差额拨款单位30%配套，预计研究项目总经费近亿元

（二）项目类型 • 根据《首都卫生发展科研专项2011-2012年申请指南》要求，首发专项项目分为四个类型：重点攻关 50-70 万自主创新 20-40 万普及应用 10-15 万青年项目 5 – 8 万

（三）管理流程 申报形式审查：是否符合申报指南的要求专家评审：函审、会审、预算评审部门审议：局长办公会（项目）、市财政（经费）公示：公示并通报市科委签订任务书申报与立项

年度执行情况汇报：任务和经费年度决算 中期评估：任务阶段完成情况结题验收：任务验收经费验收（审计）绩效评估过程管理

二、2011-2012年度项目业务评审情况 （一）申报 • 168个单位申报1284个项目

（二）形式审查 • 18项未通过原因：因未提出需求建议 • 1266项进入业务评审阶段 • 涉及30个学科领域

(三) 业务评审 函评 • 网上评审 • 每个项目5名同行专家函评 • 129家在京单位1756名专家参加评审

会评 根据函评成绩和遴选原则，参照国家自然科学基金评审方式，对全部上线的项目进行会评。重点攻关：答辩其他项目：书面评审

会评通过项目数量 注：+n表示备选项目

三、经费预算评审工作安排 （一）依据 • 《首都卫生发展科研专项管理办法》 • 《首都卫生发展科研专项资金管理办法》

（二）资金管理程序 * 预算编制：来源预算和支出预算来源预算：财政专项经费和配套经费支出预算：按开支范围编制，同一支出科目一般不得同时列支不同渠道的资金预算应由承担单位会同项目负责人共同编制 * 专项评审：市卫生行政部门组织专家专项评审（第一年与市财政局进行联合评审） * 审批：市财政部门进行审核并批复

* 拨付：市卫生行政部门按照进度进行拨付 * 预算执行：执行批复预算，原则上不调整，确有必要调整的，应按要求进行申请 * 单位内部监管：健全并落实单位内部财务管理制度，加强内部监管，严格办理支出手续，进行单独核算 * 决算报告：年度决算和总决算

* 过程监管：项目实施过程中，市卫生行政部门组织专家或受托机构对首发专项资金的使用和管理进行专项检查或评估（财务和业务），检查或评估结果将作为项目调整、预算安排、按进度核拨经费的重要依据

* 结题验收：财务审计、财务验收和任务验收结余资金管理 • 通过结题验收的，项目结余经费全额收回原渠道 • 在研项目的年度结余经费，可以结转下一年度继续使用，参照市财政局《北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法》的相关规定管理

项目调整 • 支出科目预算执行不超过该科目核定预算10%，或超过10%但科目调整金额不超过5万元的，由项目承担单位根据研究需要调整执行 • 支出科目预算执行超过该科目核定预算10%且金额在5万元以上的，由承担单位提出书面调整申请，报市卫生局审核批准，市卫生局报市财政局备案。

（三）资金支出范围（十二项） （1）设备费（2）材料费（3）测试化验加工费（4）燃料动力费（5）差旅费（6）会议费（7）国际合作与交流费（8）档案/出版/文献/信息传播/知识产权事务费（9）劳务费（10）咨询费（11）管理费（12）其他费用

（四）申报材料 • 《项目申报文本》（含可行性报告） • 《首发专项项目预算申报书》 • 支撑证明材料电子版和书面材料（一式一份，原件）

（五）预算申报与评审时间安排 • 8月23日组织开展首发专项经费预算评审培训 • 8月24-28日各承担单位协助项目负责人准备材料 • 《项目申报文本》（含可行性报告） • 《首发专项项目预算申报书》及其支撑证明材料 • 8月28日17时前各承担单位汇总本单位全部项目的上述材料的电子版，并统一发至指定邮箱。邮箱：zhang0910@126.com

8月29日各项目承担单位完成“北京财政综合办公平台”网上填报工作。其中：8月29日各项目承担单位完成“北京财政综合办公平台”网上填报工作。其中： • 与北京市财政局有经费缴拨关系的单位，按照单位预算代码，登陆“北京财政综合办公平台”，进入“财政信息资源系统”，选择对应年份点击进入“基层单位项目申报”，进行项目录入。 • 应于8月29日前完成网上申报信息录入 • 市卫生局、市医管局、市药监局直属单位

网上填报注意事项： * 项目业务状态：选择——“申请追加” * 项目名称：“预算项目编号+项目名称” 预算项目编号见《2011-2012年首发专项经费预算评审项目编号表》 * 项目类别：选择——“其他项目” * 项目类型代码：选择——“事业发展专项计划类项目 - 经济发展类项目 - 科技与自主创新类项目” * 功能分类科目代码：选择——“科学技术 - 其他科学技术支出” * 可行性报告需作为附件提交

与北京市财政局没有经费缴拨关系的单位，由市卫生局统一组织在29日进行集中录入与北京市财政局没有经费缴拨关系的单位，由市卫生局统一组织在29日进行集中录入各单位需携带具有无限网卡功能的笔记本和《申报书》电子版，每单位可指派1人集中录入本单位全部申报材料。具体时间、地点另行通知

8月30-31日完成书面材料报送工作 书面材料包括：《项目申报文本》（含可行性报告）、《预算申报书》和支撑证明等（一式一份，原件）要求：各单位汇总本单位全部材料后统一报送截止时间：8月31日17时报送地点：北京医学教育协会学术部（西城区北纬路59号325房间）

9月2-14日完成预算申报材料的初审与材 料补正工作要求：各项目承担单位需按照要求补齐申报材料（具体要求另行通知）

9月17-21日完成专家评审 • 重点攻关项目（50万以上）48项完成专家联合评审，评审答辩时间与地点另行通知 • 自主创新项目、普及应用项目和青年项目进行书面专家评审 • 9月24-28日完成预算评审相关结论报告

全部材料下载地址 北京卫生信息网：www.bjhb.gov.cn 北京卫生信息网-政务咨讯-专题栏目 -科技与教育-公告通知

联系人及电话: 王月香、张碧山 63026103 财政网上申报问题联系人：陈达 83970675

感谢各医疗卫生机构、专家对首发专项的支持与配合！感谢各医疗卫生机构、专家对首发专项的支持与配合！预祝大家顺利通过预算评审！

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