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第 9 课　北美大陆上的新体制

第 9 课　北美大陆上的新体制. 1 ． 历史背景 (1)1776 年美利坚合众国诞生，形成松散的 _____ 。 (2) 邦联难以形成强有力的 _________ 来稳定统治秩 序，保护国家的利益与主权。 (3) 美国的政治领袖们意识到变革 _________ 的必要 性。 2 ． 宪法制定： 1787 年 5 ～ 9 月费城 _________ 召开， 制定了 1787 年宪法。 3 ． 指导思想： 核心人物麦迪逊坚持 _________ 的 原则，被后人称为“美国宪法之父”。. 邦联. 中央政府. 政治体制. 制宪会议. 分权制衡.

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第 9 课　北美大陆上的新体制

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  1. 第9课　北美大陆上的新体制

  2. 1．历史背景 (1)1776年美利坚合众国诞生，形成松散的_____。 (2)邦联难以形成强有力的_________来稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。 (3)美国的政治领袖们意识到变革_________的必要性。 2．宪法制定：1787年5～9月费城_________召开，制定了1787年宪法。 3．指导思想：核心人物麦迪逊坚持_________的原则，被后人称为“美国宪法之父”。 邦联 中央政府 政治体制 制宪会议 分权制衡

  3. 联邦宪法是在什么背景下制定的？ 精讲：(1)1776年，美利坚合众国诞生。 (2)独立战争结束后，邦联政府软弱无力，需要变革政治体制，形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。

  4. (3)制宪要解决的三对矛盾：加强中央集权与确保共和制的矛盾、资产阶级和种植园奴隶主的矛盾以及大州与小州的矛盾。(3)制宪要解决的三对矛盾：加强中央集权与确保共和制的矛盾、资产阶级和种植园奴隶主的矛盾以及大州与小州的矛盾。 (4)启蒙思想的影响。

  5. 1．《联邦党人论稿》指出，如果美国继续维持当时“权力首先是地域性的”政治结构，美洲必然再次被欧洲列强瓜分，从而丧失独立战争的成果。上述材料反映的核心主张是()1．《联邦党人论稿》指出，如果美国继续维持当时“权力首先是地域性的”政治结构，美洲必然再次被欧洲列强瓜分，从而丧失独立战争的成果。上述材料反映的核心主张是() A．维护各州的权力　　　　　　 B．争取民族独立 C．加强中央政府权力 D．建立民主制度

  6. 解析：“‘权力首先是地域性的’政治结构”指的是美国建立之初的邦联制，这使得独立后的美国最初的十三个州都拥有主权，美国成为主权国家的联盟，不能有效地抵御欧洲列强的侵略、巩固独立战争的成果。要改变这种状况，必须加强中央政府的权力，以便于在对外事务中维护美国的利益，防止美国重新沦为欧洲列强的殖民地。解析：“‘权力首先是地域性的’政治结构”指的是美国建立之初的邦联制，这使得独立后的美国最初的十三个州都拥有主权，美国成为主权国家的联盟，不能有效地抵御欧洲列强的侵略、巩固独立战争的成果。要改变这种状况，必须加强中央政府的权力，以便于在对外事务中维护美国的利益，防止美国重新沦为欧洲列强的殖民地。 答案：C

  7. 1．内容 (1)联邦制政体：联邦政府拥有一系列主权权力，_________是全国的最高法律。 (2)三权分立：对联邦政府的权力进行分割。国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、_____和最高法院行使，又互相制约。 (3)人民主权：规定总统和议会议员都由_____产生，总统和议员均实行任期制。 联邦法律 总统 选举

  8. 2．意义 (1)1787年宪法是近代世界第一部_________。 (2)美国成为一个实行联邦制的_______共和国，它创立的联邦制共和政体，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。 成文宪法 总统制

  9. 1．美国1787年宪法的进步意义体现在哪些方面？1．美国1787年宪法的进步意义体现在哪些方面？ 精讲：(1)美国1787年宪法是近代世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 (2)1787年宪法将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合，在美国建立起资产阶级共和制度，保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展。

  10. (3)1787年宪法使美国建立起联邦制国家，地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，也有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。(3)1787年宪法使美国建立起联邦制国家，地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，也有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。 (4)1787年宪法巩固了独立战争的成果，带来了美国的长期稳定。

  11. 2．[分析与探究](教材P42)丘吉尔的一席话反映了美国政体的哪些特征？从这句话中，你能分析一下英美政体有哪些不同之处吗？2．[分析与探究](教材P42)丘吉尔的一席话反映了美国政体的哪些特征？从这句话中，你能分析一下英美政体有哪些不同之处吗？ 提示：(1)美国是总统制，宪法规定行政权属于美利坚合众国总统，政府要听命于总统，同时美国政治的分权制衡原则使得总统的权力受到国会的制约。

  12. (2)英国是责任内阁制，国王是统而不治的国家元首，内阁掌握实际地行政权力。首相是内阁中最高的行政首长，内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退，所以英国首相必须与内阁成员密切配合。一旦议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新选举。所以，一般来说，议会对内阁的牵制作用非常有限。(2)英国是责任内阁制，国王是统而不治的国家元首，内阁掌握实际地行政权力。首相是内阁中最高的行政首长，内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退，所以英国首相必须与内阁成员密切配合。一旦议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新选举。所以，一般来说，议会对内阁的牵制作用非常有限。

  13. 2．美国1787年宪法的主要起草人汉密尔顿曾引用孟德斯鸠的话“假如人类没有创造出一种政体，它既具有共和政体的内在优点，又具有君主政体的对外力量，那么很可能，人类早已被迫永远生活在一人统治的政体之下了。”汉密尔顿意在说明1787年宪法应具有()2．美国1787年宪法的主要起草人汉密尔顿曾引用孟德斯鸠的话“假如人类没有创造出一种政体，它既具有共和政体的内在优点，又具有君主政体的对外力量，那么很可能，人类早已被迫永远生活在一人统治的政体之下了。”汉密尔顿意在说明1787年宪法应具有()

  14. ①中央集权原则　②分权制衡原则　③民主原则　④专制主义原则①中央集权原则　②分权制衡原则　③民主原则　④专制主义原则 A．①③④ B．①②④ C．①②③ D．①②③④

  15. 解析：从宪法的性质和宪法起草人可以看出，④专制主义与之不符应排除，其他选项均符合。解析：从宪法的性质和宪法起草人可以看出，④专制主义与之不符应排除，其他选项均符合。 答案：C

  16. 1．背景 (1)1787年联邦宪法颁布后，美国建立了______国家。 (2)州权主义在美国根深蒂固。 (3)1861年，南部11个蓄奴州公开退出联邦，发动叛乱。 联邦制

  17. 2．斗争 (1)战争方式：林肯总统提出“______________”的口号，取得战争的胜利。 (2)法律方式：美国国会通过宪法第13条和第14条修正案，废除_______，肯定了联邦法律的至上性。 为联邦统一而战 奴隶制

  18. 3．意义 (1)维护了美国的统一与稳定。 (2)促进了美国_________的迅速发展。 社会经济

  19. 1．林肯维护国家统一的依据有哪些？ 精讲：(1)政治上：国家主权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律，联邦政府有权强制各州实施联邦法律。维护联邦的统一是义不容辞的责任。 (2)地理上：林肯指出各地区彼此构成一个不可分割的整体，因此国家不可分割。 (3)历史上：南北并肩作战，共同完成了独立战争，历史的感情不可分割。 (4)民族关系上：南北有着不可分割的亲情。

  20. 2．怎样看待南北战争的性质？ 精讲：(1)从中央与地方的关系来看，是地方对中央的一场叛乱，是内战。 (2)从北方资本主义的发展来看，是美国历史上的又一次资产阶级革命。

  21. 3．马克思说：“在美国历史上和人类历史上，林肯必将与华盛顿齐名。”这是因为林肯()3．马克思说：“在美国历史上和人类历史上，林肯必将与华盛顿齐名。”这是因为林肯() A．确立了民主共和制 B．满足了农民平分土地的要求 C．废除了黑人奴隶制，维护了国家统一 D．给公民若干自由权

  22. 解析：　本题考查历史伟人的主要功绩。华盛顿领导了独立战争，赢得了民族解放，主持制定了1787年宪法，确立了联邦制；林肯的主要功绩是领导了南北战争，维护了国家统一，废除了黑人奴隶制。解析：　本题考查历史伟人的主要功绩。华盛顿领导了独立战争，赢得了民族解放，主持制定了1787年宪法，确立了联邦制；林肯的主要功绩是领导了南北战争，维护了国家统一，废除了黑人奴隶制。 答案：C

  23. 1．形成：华盛顿之后，______成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。1．形成：华盛顿之后，______成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。 2．发展 (1)19世纪中期，民主党主要代表南方_________，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主。 (2)南北战争后，各自的基础都发生了变化。 3．特点：两党激烈争夺并操纵_________。 两党制 种植园主 政治选举

  24. 1．两党制有什么积极作用？ 精讲：(1)互相监督，在一定程度上限制当权的政党滥用权力。 (2)人民群众可利用两党的斗争，实现自己的某些要求。 (3)两党制巩固了资产阶级的统治。

  25. 2．两党制的本质是什么？ 精讲：　两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分，两党直接操纵了美国的各级选举。两党制下的民主党和共和党都是资产阶级的统治工具，主要的受益者也是资产阶级。

  26. 4.右图漫画《拿手好菜》形象地反映了美国民主党和共和党竞争、对峙的格局。下列有关美国两党的正确表述是()4.右图漫画《拿手好菜》形象地反映了美国民主党和共和党竞争、对峙的格局。下列有关美国两党的正确表述是()

  27. ①在美国政治生活中发挥着重大作 用　②代表的利益集团不尽相同　③在内外政策和治国方略上有所不同　④代表的阶级利益不同 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④

  28. 解析：　本题考查学生对美国两党制的理解认知能力。美国两党尽管历史传统和代表的利益集团不同，但在本质上都是资产阶级政党。解析：　本题考查学生对美国两党制的理解认知能力。美国两党尽管历史传统和代表的利益集团不同，但在本质上都是资产阶级政党。 答案：A

  29. 知识点整合 全方位、多角度看问题 美国民主共和制的确立 1．建立标志：1787年宪法的颁布。 2．促使了一个转变：邦联制转变为联邦制。 3．规定了三大权力：立法权、行政权和司法权。 4．体现了三项原则：中央集权(联邦制)原则、分权制衡原则和民主原则。

  30. 5．反映的三个特点 (1)美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则，反映了资产阶级民主精神。 (2)美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。 (3)两党制交替执政，是美国共和政体的一大特色。

  31. 右图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是()右图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是()

  32. A．松散的邦联体制使国家面临危机 B．南北矛盾异常尖锐 C．英国殖民者的武力威胁 D．奴隶制度已成为经济发展的阻碍

  33. 全解全析： 答案：A

  34. 1．1787年宪法实施后，美国中央和地方各州地位发生了变化。美国各州()1．1787年宪法实施后，美国中央和地方各州地位发生了变化。美国各州() A．仍然是主权州　　　　　　　　 B．权力加强 C．仍保持一定程度的自治地位 D．矛盾完全调和

  35. 解析：本题旨在考查学生分析理解能力。联邦制下的各州仍保持一定的自治权，A、B、D表述不准确。解析：本题旨在考查学生分析理解能力。联邦制下的各州仍保持一定的自治权，A、B、D表述不准确。 答案：C

  36. 2．美国独立战争胜利后建立了邦联制度，华盛顿曾戏称当时美国是“用沙子扭成的绳子”。华盛顿的戏称主要是针对()2．美国独立战争胜利后建立了邦联制度，华盛顿曾戏称当时美国是“用沙子扭成的绳子”。华盛顿的戏称主要是针对() A．各邦联之间不团结，经常内讧 B．独立后的美国形成了南北两种经济类型 C．中央权力极小，对各州缺乏控制 D．美国人民享有高度的民主

  37. 解析：“用沙子扭成的绳子”意为国家政权软弱，没有形成一个强有力的中央政府。由所学知识可知，美国独立之初，实行邦联制度，国家政权软弱无力，缺乏对各州的控制。解析：“用沙子扭成的绳子”意为国家政权软弱，没有形成一个强有力的中央政府。由所学知识可知，美国独立之初，实行邦联制度，国家政权软弱无力，缺乏对各州的控制。 答案：C

  38. 美国1787年联邦宪法确立了一套“地域和体制的双向平衡机制”，使孟德斯鸠“以权力制约权力”学说第一次在政府体制的设计方面得到较好地贯彻。这种机制不包括()美国1787年联邦宪法确立了一套“地域和体制的双向平衡机制”，使孟德斯鸠“以权力制约权力”学说第一次在政府体制的设计方面得到较好地贯彻。这种机制不包括()

  39. A．各州和联邦政府之间的分权制衡 B．联邦政府的立法、行政、司法三部门间分权制衡 C．国会参众两院对立法权的分权制衡 D．白人、黑人在国家权力分配中的分权制衡

  40. 解析：本题以1787年宪法为切入点，考查学生对美国政体机制的理解分析能力。本题关键是对“地域和体制的双向平衡机制”的理解，具体分析见下图：解析：本题以1787年宪法为切入点，考查学生对美国政体机制的理解分析能力。本题关键是对“地域和体制的双向平衡机制”的理解，具体分析见下图： 但1787年宪法并没有规定黑人的政治权利。 答案：D

  41. 3．美国总统奥巴马就任美国总统时，曾在美国最高法院首席大法官罗伯茨的见证下庄严宣誓。誓词大意为：“我郑重宣誓，我将忠实履行美国总统职责，尽己所能保存、保护和捍卫美国宪法。”下列关于美国总统的职责与美国宪法内容的叙述，不符合史实的是()3．美国总统奥巴马就任美国总统时，曾在美国最高法院首席大法官罗伯茨的见证下庄严宣誓。誓词大意为：“我郑重宣誓，我将忠实履行美国总统职责，尽己所能保存、保护和捍卫美国宪法。”下列关于美国总统的职责与美国宪法内容的叙述，不符合史实的是()

  42. A．美国中央政府的构建体现了三权分立的原则，总统对国会立法没有否决权A．美国中央政府的构建体现了三权分立的原则，总统对国会立法没有否决权 B．最高行政权属于总统，总统兼任武装部队总司令 C．美国联邦宪法是第一部较完整的资产阶级成文宪法，体现权力“制约与平衡” D．按照宪法规定，美国的最高立法机构是国会

  43. 解析：美国宪法体现分权制衡的原则。拥有行政权的总统和拥有立法权的国会之间就体现这种制衡关系：总统可否决国会通过的法律，国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律。解析：美国宪法体现分权制衡的原则。拥有行政权的总统和拥有立法权的国会之间就体现这种制衡关系：总统可否决国会通过的法律，国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律。 答案：A

  44. 4．美国前总统尼克松说：“如果两党的原则分歧很大，以致一执政党转变到另一执政党就意味着根本转变，那就太危险了。”这番话说明的实质是()4．美国前总统尼克松说：“如果两党的原则分歧很大，以致一执政党转变到另一执政党就意味着根本转变，那就太危险了。”这番话说明的实质是() A．共和党和民主党存在严重的原则分歧 B．两党不能轮流执政，否则给国家带来危险 C．两党的根本原则是一致的 D．两党应该保持原则的一致

  45. 解析：本题以尼克松的言论为切入点，考查学生对美国两大政党的区别与联系的认识能力。解题关键是弄清材料反映的要旨。解析：本题以尼克松的言论为切入点，考查学生对美国两大政党的区别与联系的认识能力。解题关键是弄清材料反映的要旨。 通过图表中两党制的异同和材料要旨，不难理解尼克松谈话的“苦心”是告诫两党保持根本原则一致。 答案：C

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