Politický systém

1. Politický systém Systémová a strukturně-funckionální analýza (D. Easton, G. Almond)

2. Obecná definice politického systému (D. Easton) • Jednoznačně vymezitelné prvky (jednotlivci, instituce). • Vztahyvzájemnézávislosti mezi těmito prvky. • Hranice, která odlišuje konkrétní politický systém od jeho okolí.

3. Model politického systému (D. Easton)

4. Prostor a čas • Area approach • Heuristicky opodstatněný • Metodologicky problematický • Historická ukotvenost • Heuristicky opodstatněný • Metodologicky vhodný

5. Charakter vstup (D. Easton) Požadavky (demands) Podpora (supports) (problém legitimity) (Isaak 1985) Funkce vstupů (G. Almond) Socializace, politickásocializace Artikulace zájmů Agregace zájmů Výběr zaměstnanců politických úřadů (politická „rekrutaci“) Vztah společnost – politický systém

6. Artikulace zájmů – typy institucí • institucionální zájmové skupiny (byrokracie, legislativa, exekutiva, armáda, církevní organizace) • nesdružené zájmové skupiny (etnické, příbuzenské, náboženské, třídní) • sdružené zájmové skupiny (odbory, občanská a profesní sdružení, obchodní sdružení) • zájmové skupiny bez norem (demonstrace, vzpoury)

7. Centrální (politický) systém • soubor institucí a vztahů, které jsou přímo vázány na systém vládnutí • exekutiva, legislativa a státní správa, resp. organizace, které jsou pověřeny veřejnou správou či jejich činnost s problematikou veřejné správy souvisí • nový institucionalismus (80. léta) – výstupy z politického systému

8. Systémový přístup (D. Easton) Tvorba pravidel-norem(rule making) Aplikace pravidel-norem (ruleapplication) Posuzování pravidel-norem(rule adjudication) Strukturně-funkcionální přístup (G. Almond) Funkce tvorby pravidel Exekutiva Legislativa Funkce aplikace pravidel Byrokracie, státní správa = teorie veřejné volby (public choice theory) Vztah politika – společnost

9. Funkce zpětné vazby • Zajišťovat znalosti o podmínkách, v nichž se nachází společnost a které ovlivňují formulaci požadavků. • Umožňuje vyhledávatnovépro rozhodování potřebnéinformace ze svého okolí. • Má poskytovat dostatek informací o dopadu předchozích rozhodnutí na společnost.

10. Kontrola dodržování právního rámce zajištění vnitřní a vnější bezpečnosti státu (armáda) (nedemokracie) soukromého života členů společnosti ochrana před nepřítelemrežimu Zajištěníslužeb které překračují finanční či organizační schopnosti členů společnosti (doprava, zásobování energiemi, výchova a vzdělávání atd.) které souvisejí s péčí o zabezpečení společensky přijatelné sociální, resp. zdravotní úrovně občanů (důchody, zdravotní péče, sociální podpora apod.) Pronikání politického systému do společnosti

11. Meze a možnosti užití modelu politického systému • Obecně teoretické aspekty • Formálně klasifikující model • Předteoretický koncept • Výhoda: • zdůrazňuje různé dimenze politické reality • Nevýhoda • Nelze jeho prostřednictvím vyvozovat závěry o reálné politice a ji ovlivňujících vztazích

12. Literatura Easton, D. (1953). The Political system. New York: A. A. Knopf, Inc. Easton, D. (1965a). A Framework for Political Analysis. Englewood Cliffs: Prentice-Hall. Easton, D. (1965b). A System Analysis of Political Life. New York: John Wiley & Sons. Almond, G. - Coleman, J. S. (eds.) (1960). Politics of Developing Areas. Princeton: Princeton University Press. Fiala, P. - Schubert, K. (2000). Moderní analýza politiky. Uvedení do teorií a metod policy analysis. Brno: Barrister & Principal. Dunleavy, P. (1991). Democracy, Bureaucracy & Public Choice. Economic Explanations in Political Science. Harvester: Wheatsheaf.