E N D
Чинна система державного архітектурно-будівельного контролю Результат реформування містобудівної діяльності: Динаміка кількості об'єктів будівництва, на які отримано право на виконання будівельних робіт (2008-2015* рр.) Державна архітектурно-будівельна інспекція України Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю Чисельність – 106 осіб 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 * - прогнозне значення 2014-2015 рр. Органи державного архітектурно-будівельного контролю в АРК, областях, мм. Києві і Севастополі Динаміка прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва (2011-2013 рр.) Територіальні органи ДержархбудінспекціїУкраїни Чисельність – 1307 осіб Кількість перевірок (планових та позапланових), проведених територіальними органами ДАБІ у 2012-2013 роках Менше 1% об’єктів, що споруджуються, потребують отримання дозволів. Решта об’єктів будується за декларативним принципом
Пропозиції щодо удосконалення системи державного архітектурно-будівельного контролю Державна архітектурно-будівельна інспекція України Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю Управління державного архітектурно-будівельного контролю в АРК, областях, мм. Києві і Севастополі Виконання функцій контролю у разі не створення органів в обласних центрах, містах обласного підпорядкування Головний інспектор будівельного нагляду Органи архітектурно-будівельного контролю в населених пунктах Органи архітектурно-будівельного контролю в районах (міжрайонні органи – за рішенням ОДА) Виконавчі органи рад обласних центрів, міст обласного підпорядкування Структурні підрозділи районних державних адміністрацій Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад Виконання функцій контролю у разі не створення органів в населених пунктах 26 обласних центрів; 154 міст обласного значення 278 міст районного значення; 885 селищ; 28 401 сіл 490 районів
Функції Державної архітектурно-будівельної інспекції • підготовка проектів нормативно-правових актів; • ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктівIV-V категорії складності • нагляд за діяльністю органів нижчого рівня; • призначення за погодженням з місцевими органами виконавчої влади головних інспекторів будівельного нагляду; • ведення єдиного реєстру виданих дозвільних документів; • розгляд спорів щодо рішень органів нижчого рівня; • формування узагальненої звітності; • видання наказів організаційно-розпорядчого характеру Державна архітектурно-будівельна інспекція України Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю
Функції Управлінь державного архітектурно-будівельного контролю в АРК, областях, мм. Києві і Севастополі • погодження призначення і внесення подання щодо звільнення керівництва органів нижчого рівня; • нагляд за діяльністю органів нижчого рівня; • розгляд спорів щодо рішень органів нижчого рівня; • здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, видача дозвільних документів та прийняття в експлуатацію об’єктів IV-V категорії складності, об’єктів, що розміщені на території кількох районів чи населених пунктів; • подання інформації до єдиного реєстру дозвільних документів; • виконання повноважень, делегованих виконавчими органами рад обласних центрів та міст обласного підпорядкування Управління державного архітектурно-будівельного контролю в АРК, областях, мм. Києві і Севастополі Головний інспектор будівельного нагляду
Функції органів архітектурно-будівельного контролю в районах та в населених пунктах Органи архітектурно-будівельного контролю в районах • видача дозвільних документів для об’єктів І-ІІІ категорії складності на відповідних територіях; • здійснення державного архітектурно-будівельного контролю за спорудженням об’єктів І-ІІІ категорії складності на відповідних територіях; • прийняття в експлуатацію об’єктів І-ІІІ категорії складності на відповідних територіях; • подання інформації до єдиного реєстру дозвільних документів Структурні підрозділи районних державних адміністрацій Органи архітектурно-будівельного контролю в населених пунктах Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад
Очікуванні результати від удосконалення системи державного архітектурно-будівельного контролю Реформування дозволить: • ДЕЦЕНТРАЛІЗУВАТИ ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ШЛЯХОМ ДЕЛЕГУВАННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ ДЕРЖАВИ МІСЦЕВИМ ОРГАНАМ ВЛАДИ • МАКСИМАЛЬНО НАБЛИЗИТИ ПОСЛУГИ ЩОДО ОТРИМАННЯ ДОЗВІЛЬНИХ ДОКУМЕНТІВ ДО СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ • ЗНИЗИТИ КОРУПЦІЙНІ РИЗИКИ ШЛЯХОМ УДОСКОНАЛЕННЯ ДОЗВІЛЬНИХ ПРОЦЕДУР (ВСТАНОВЛЕНО ВИЧЕРПНИЙ ПЕРЕЛІК ПІДСТАВ ДЛЯ ВІДМОВИ В РЕЄСТРАЦІЇ ДЕКЛАРАЦІЙ НА ПОЧАТОК БУДІВНИЦТВА) • СКАСУВАТИ НЕОБХІДНІСТЬ ІНФОРМУВАННЯ ЗАМОВНИКАМИ МІСЦЕВИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ ПРО ОТРИМАНІ ДОКУМЕНТИ • Забезпечити контролЬдержавИ і баланс противаг між органами управління у сфері будівництва • РОЗШИРИТИ ПОВНОВАЖЕННЯ ТА МОЖЛИВОСТІ МІСЦЕВИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ ЩОДО: • - КОНТРОЛЮ ЗА СПЛАТОЮ ЗАМОВНИКАМИ ПАЙОВОЇ УЧАСТІ • - ПЕРЕВІРКИ ДОТРИМАННЯ ВИДАНИХ МІСТОБУДІВНИХ УМОВ І ОБМЕЖЕНЬ • - НЕДОПУЩЕННЯ САМОБУДІВ • - КОМПЛЕКСНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ В ІНТЕРЕСАХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД • - ПРИЙНЯТТЯ КАДРОВИХ РІШЕНЬ