Rosa Mª Martín ( rosam@fib.upc.es ) Cap de Projectes TIC Facultat d’Informàtica de Barcelona (UPC)

1. L'atenció al ciutadà mitjançant la web municipalJornada LOCALRETPàgines web i administració local10-octubre-2000 Rosa Mª Martín (rosam@fib.upc.es) Cap de Projectes TIC Facultat d’Informàtica de Barcelona (UPC)

2. Contingut de la presentació • Introducció: • Serveis als ciutadans • Tipus de Webs Municipals • La Web i La Ciutat • La Web i l’Ajuntament • Recursos • Projecte S.I. Web Ajuntament de Sant Boi de Llobregat • Metodologia de treball • Experiència i resultats • Estat del projecte

3. Serveis Serveis Democràcia Serveis Informació La web municipal com a servei al ciutadà Ajuntament Ciutadanse Empreses Què volem oferir? A qui?

4. Tipus de Webs Municipals • Catalunya en Xarxa. Pla Estratègic de la Societat de la Informació: • Estàndard: informació bàsica general, informació de contacte, telèfons de serveis municipals, etc.. • Estesa: Web que inclou la informació anterior i enriquida amb documents administratius descarregables via Web, bústia de correu electrònic interactiva, fòrum de debat, etc. és a dir, ofereix una certa interacció amb els ciutadans. • Avançada: Web que inclou, a més de la informació anterior, serveis de tramitació en xarxa, gestió d’ajuts públics i taulells públics, llistes de distribució d’informació, etc., és a dir, presenta una administració transparent i amb una capacitat de fer transaccions electròniques. Presència dels municipis catalans a la xarxa. Fonts: CT Base de dades dels SIAL.(CT, Catalunya, DK Dinamarca, GB Gran Bretanya, CA Canadà)

5. Web municipal: a qualsevol lloc, a qualsevol moment per qualsevol canal La web municipal com a servei al ciutadà Ajuntament Com són els nostres usuaris? Des de on es connecten?

6. NECESSITAT D’ACORDS DE SERVEI i TÈCNIQUES D’AGREGACIÓ DE CONTINGUTS Proveidors de continguts Xarxes ciutadanes Web Municipal La web municipal i la Ciutat Ajuntament Empreses Ciutadanse

7. Sistemes d’Informació Municipals Serveis Municipals Sistemes d’Informació Municipals La web municipal i els serveis de l’Ajuntament Ajuntament Web municipal Amb quins sistemes es relacionarà? Com afectarà als nostres serveis?

8. La web municipal i els recursos Ajuntament Sistemes d’Informació Municipals Recursos Web municipal Què necessitem? Quant ens costarà?

9. Projecte S.I. Web Ajuntament de Sant Boi de Llobregat • PROJECTE: Sistema d’Informació Municipal basat en tecnologia WEB: • Fase 1: Anàlisi funcional i de requeriments del sistema • Fase 2: Anàlisi i avaluació de la viabilitat • Fase 3: Implementació primer escenari Ajuntament de Sant Boi Projectes del PLATIC UPC Experiència Sistemes Informació WEB Conveni Transferència de Tecnologia

10. Anàlisi funcional i de requeriments del sistema • Objectiu: Definir la concepció de la nova web municipal, en termes de continguts, estructura i propostes de millora de l’actual SI web. • Anàlisi de la web actual. • Comparativa amb altres webs municipals. • Propostes de millora.

11. Propostes de millora (I) • Disseny i presentació: • Modificació de les pàgs. per facilitar la indexació (títols, meta-tags,…) • Nova guia d’estil per la web • Incorporació d’elements d’ajut a la navegació (cerca dins la web, accés directe, mapa de la web…)

12. Proposta de millora (II) • Nous continguts i estructura al voltant de cinc grans apartats: • Ajuntament: conté informació institucional i dels serveis i tràmits municipals. • La Ciutat de Sant Boi: informació per conèixer la ciutat (dades estadístiques, plànol de la ciutat, estat del trànsit, transports públics, etc.). • Economia i Treball: informació sobre empreses, foment de l’ economia i el treball. • Agenda i Notícies: tota l’ actualitat de la ciutat, activitats i notícies de la ciutat, mitjans de comunicació, etc. • Ciutadans: està orientat als ciutadans de Sant Boi amb serveis com la participació ciutadana o el correu electrònic.

13. Proposta de millora (III) • Nous serveis interactius • integrats amb la resta de sistemes d’informació municipals • contindran opcions de cerca avançada • amb elements de participació ciutadana • Agenda • Directori de recursos, entitats i organismes • Taulons d’anuncis • Formulari de petició d’informació • Bústia • Plànol de la ciutat • Consulta de tràmits • Gestió de tràmits • Correu electrònic ciutadà • Participació ciutadana • Emissió on-line de ràdio • Webcams

14. Proposta de millora (IV) • Serveis de gestió de la web: • estadístiques • nivells de servei • gestió de continguts

15. Anàlisi i avaluació de la viabilitat • Objectiu: Analitzar la viabilitat tècnica, el cost econòmic i prioritat de les idees obtingudes a l’anàlisi de requeriments • Anàlisis realitzats: • Anàlisi del programari i maquinari existent a l’Ajuntament • Anàlisi dels requeriments de programari i maquinari desitjable • Anàlisi de la infrastructura per hostatjar el SI • Anàlisi del personal necessari • Definició dels escenaris d’implantació del nou SI Web • Costos • Beneficis del projecte • Anàlisi cost-benefici • Riscos de no realitzar el projecte

16. Anàlisi del programari i maquinari existent • Sistemes analitzats: • BD documentals • Sistema d’Informació del Territori • Sistema d’Informació del 010 • Sistema d’Informació Web

17. Anàlisi dels requeriments de programari i maquinari desitjable • Maquinari desitjable pels servidors. • Programari: • servidor web • servidor base de dades • servidor base de dades documentals • servidors d’aplicacions • Per publicar el Sistema d’informació del Territori a Internet. • Altres: • Programari d’estadístiques avançat pel servidor web • Eines d’edició de pàgines web i disseny gràfic • Eines de traducció automàtica • Servidor RealAudio • Webcams

18. Anàlisi de la infrastructura per hostatjar el SI (I) S’han considerat 3 opcions diferents: • Allotjament intern en l’Ajuntament • Allotjament a una empresa externa (housing) • Hosting o Allotjament a una empresa externa (només pàgs. Web)

19. Anàlisi de la infrastructura per hostatjar el SI (II) Opció recomanada pel sistema d’informació proposat: Allotjament intern

20. Anàlisi del personal necessari Pel manteniment de la web es necessitarà: • 1 administrador de continguts per la web - jornada completa • 1 administratiu u operador per mantenir informació del 010 publicada a la web - jornada completa • 1 tècnic de sistemes - jornada completa • 1 cap de projecte - temps parcial (10 h/setmana) Necessitats de formació específica: • Formació bàsica en Internet i web • Publicació a la web (HTML; eines d’edició de pàgines i imatges, etc.) • Desenvolupament d’aplicacions per a Internet.

21. Escenaris d’implantació del nou SI Web • Escenari A: nova web de Sant Boi estàtica • redissenyar i millorar la web actual a partir de l’anàlisi de requeriments, sense afegir de moment cap servei interactiu. • primera fase de desenvolupament del nou sistema d’informació web.

22. Escenaris d’implantació del nou SI Web • Escenari B: nova web de Sant Boi amb accés a BD documentals i petits serveis interactius (formulari, tauló, cerques, …) • segona fase del procés de desenvolupament del nou servei d’informació web.

23. Escenaris d’implantació del nou SI Web • Escenari C: SI Web de segona generació • Aquesta situació correspon a la darrera fase del projecte, es posen en marxa tots els serveis interactius definits per al sistema d’informació web de segona generació de l’Ajuntament de Sant Boi (cartografia, agenda, notícies, etc.)

24. Calendari d’implantació • Proposta de planificació del desenvolupament i explotació dels diferents escenaris. • Per a cada escenari s’han calculat els costos i beneficis

25. Beneficis tangibles del projecte • Ampliació de l’horari d’atenció i servei al públic (24 hores al dia x 7 dies a la setmana) • Increment del número de tràmits i consultes gestionades • Publicitat i promoció de la ciutat cap a l’exterior • Suport a polítiques de foment i a campanyes de difusió d’informació específiques dirigides als ciutadans de Sant Boi

26. Beneficis intangibles o no quantificables (I) • Millora de la satisfacció dels internautes de Sant Boi respecte a la web actual. • Reducció dels desplaçaments realitzats pels ciutadans per obtenir informació o resoldre gestions amb l’Ajuntament. • Reducció dels errors fonètics produïts amb la tramitació telefònica. • Millora de la comoditat dels ciutadans (particulars i empreses) amb accés a Internet en les seves gestions amb l’Ajuntament. • Millora de la imatge de la ciutat. • Contribució a la democratització i transparència de la gestió. • Consolidació de la organització i comunicació interna de l’administració local.

27. Beneficis intangibles o no quantificables (II) • Identificació dels funcionaris municipals amb el municipi. • Millora de l’entorn de treball dels funcionaris municipals. • Millora de la comunicació dintre del municipi, fomentant la implicació dels diferents agents i entitats de la ciutat. • Situar la ciutat de Sant Boi en un punt de partida adient cap a la Ciutat del Coneixement • Foment de la modernització de la indústria i comerç local, servint com referent. • Atraure altres proveïdors de continguts que enllacin amb la web municipal. • Servir com a referent a altres municipis. • Millora de la localització de la informació de Sant Boi a Internet

28. Riscos de no realitzar el projecte • No estar preparats pels canvis imminents a l’administració pública (tramitació electrònica i signatura digital). • Perdre l’ona de la Societat de la Informació. • No satisfer les demandes i expectatives dels ciutadans i empreses. • Perdre possicionament i prestigi respecte a altres Ajuntaments i administracions.

29. Estat del projecte (I) • Nova web estàtica amb millores suggerides a la Fase 1 • en procés de traducció al castellà i a l'anglès. • nova guia d’estil incorporant nou logotip de la ciutat. • actualització de tots els continguts. • compromís de l’Ajuntament vers el projecte. • incorporació d’eines bàsiques (bases de dades documentals, cartografia). • Futur: • Desenvolupar alguns serveis bàsics. • Aconseguir finançament o socis per portar a terme la resta dels serveis. • Avaluar possibilitat d’utilitzar ASP.

30. Estat del projecte (II)

31. Comentaris