Москва Февраль, 2009 год

«Формирование институциональных механизмов профилактики конфликтов» Проект реализуется при финансовой поддержке Министерства иностранных дел и по делам Содружества Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Москва Февраль, 2009 год

Фонд «Новая Евразия», созданный в 2004 году, является агентством социального развития, реализующим проектную деятельность в целях повышения качества жизни в регионах Российской Федерации.

Партнеры фонда Фонд имеет соглашения о сотрудничестве с широким кругом субъектов РФ, а также общественных организаций и бизнес-структур. В своей деятельности мы опираемся на широкое партнерство государственных и негосударственных структур, в числе которых МИД и ФМС России, Министерство регионального развития, Министерство спорта, туризма и молодежной политики, Министерство Образования и Науки, Общественная Палата РФ, Институт Современного Развития, Совет по Национальной Стратегии, РСПП, Российско-американский деловой совет и многие другие.

Формирование институциональных механизмов профилактики конфликтов Цель проекта: Содействие улучшению процессов взаимной адаптации мигрантов, беженцев и местного населения на территории Северного Кавказа путем создания и продвижения сети партнерств для внедрения эффективных институциональных механизмов профилактики конфликтов

Территория реализации Пять пилотных регионов ЮФО: • Республика Дагестан • Кабардино-Балкарская Республика • Карачаево-Черкесская Республика • Краснодарский край (Республика Адыгея) • Ставропольский край

Партнеры проекта • Администрации пилотных регионов и муниципальных образований • Региональные общественные и некоммерческие организации, СМИ • Федеральная миграционная служба, территориальные Управления в регионах ЮФО • Региональные отделения службы по труду и занятости в регионах ЮФО • Форум переселенческих организаций; национально-культурные объединения и общественные организации пилотных регионов • Представители делового сообщества • «Межкультурный центр», Австрия

Экспертно-консультационный Совет проекта Глазычев Вячеслав Леонидович - Президент Института развития территорий, член Общественной Палаты РФ, председатель Комиссии по региональному развитию Арутюнов Сергей Александрович – зав.кафедрой Института этнологии и антропологии РАH, зав. отделом народов Кавказа; профессор МГУ Поставнин Вячеслав Александрович – бывший заместитель руководителя ФМС России, руководитель Фонда «Миграция ХХI век» Савва Михаил Валентинович - директор грантовых программ КРОО «Южный региональный ресурсный центр», профессор Кубанского государственного университета

Механизм реализации проекта Создание на базе действующих некоммерческих организаций сети региональных Центров социального развития в пяти пилотных территориях Северного Кавказа : стимулирующих диалог культур; способствующих снижению эффектов социального неравенства в различных сферах социально-экономической жизни сообщества; оказывающих поддержку незащищенным группам граждан, в том числе мигрантам, беженцам, переселенцам; инициирующих взаимодействие между представителями органов власти, неправительственных и некоммерческих структур, предпринимательского и журналистского сообщества с целью выявления взаимозависимости различных причин и предпосылок возникновения межнациональных и межэтнических конфликтов, стимулирования культурного и социально - экономического взаимодействия;

Ожидаемые результаты проекта • Определены потребности пилотных территорий проекта в области профилактики конфликтных ситуаций • Сформирована межрегиональная экспертная группа для реализации программы повышения квалификации и консультирования участников проекта • Созданы не менее пяти Центров социального развития на пилотных территориях проекта на базе эффективно работающих НКО, утвержденных по согласованию с местными властями • Реализована программа повышения квалификации специалистов центров социального развития и партнерских структур

Ожидаемые результаты проекта • Разработаны и выпущены методические материалы (книги) по итогам и распространению опыта, наработанного в ходе реализации проекта • Создан информационный Интернет-ресурс для усиления возможностей всех заинтересованных сторон проекта, межрегионального взаимодействия и профилактики конфликтов • Центрами социального развития при грантовой поддержке ФНЕ реализованы не менее трех демонстрационных проектов по созданию эффективных механизмов профилактики конфликтов, адекватно отвечающих существующим проблемам миграции и разнообразию этнических, культурных и религиозных особенностей на территориях • Создана сеть Центров социального развития, активно взаимодействующих между собой (обмен опытом, экспертными ресурсами, практиками и технологиями) и обеспечивающих участников проекта информационными площадками для поддержания активного диалога по вопросам профилактики конфликтов

Мероприятия, реализуемые в рамках проекта

Стартовая фаза проекта Отбор пилотных территорий проекта • Формирование Экспертно – наблюдательного совета и экспертной группы (декабрь 2008 – февраль 2009) • Проведение круглого стола, посвященного запуску проекта (февраль 2009) • Посещение пилотных регионов, переговоры с представителями регионального руководства, определение некоммерческих организаций – потенциальных участников проекта (март – апрель 2009 года) Конкурсный отбор некоммерческих организаций, на базе которых будут созданы центры социального развития (апрель – май 2009)

Межрегиональноеисследование Исследование проводится группой экспертов в составе: • Ярлыкапов Ахмет Аминович - Старший научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН; доцент Центра изучения религий Российского государственного гуманитарного университета • Цветков Олег Михайлович - Старший научный сотрудник Отдела конфликтологии Института социально-экономических и гуманитарных исследований Южного научного центра Российской академии наук • Татуев Анатолий Георгиевич - Помощник начальника ФМС по КЧР • Муртузалиев Сергей Ибрагимович - Заместитель Декана по науке, ДГУ, исторический факультет • Аствацатурова Майя Арташесовна - Заместитель директора по научной работе, начальник Центра этнополитических исследований Пятигорского филиала Северо-Кавказской академии государственной службы (филиал ФГОУ ВПО «Северо-Кавказская академия государственной службы» в г. Пятигорске) • Адиев Асланбек Залимханович -Младший научный сотрудник Сектора геополитики, Южный научный центр РАН • ДЗАДЗИЕВ Александр Борисович- Ведущий научный сотрудник отдела социологических исследований и политологического мониторинга Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований Владикавказского научного центра РАН • Булатов Абдулгамид Османович -Ведущий научный сотрудник, ДГУ, исторический факультет

Межрегиональноеисследование Задачи исследования: • Выявление потребностей и возможностей местного сообщества, местных и региональных органов власти по управлению взаимодействием между различными целевыми группами проекта на территории Северного Кавказа в области профилактики конфликтов; • Выявление социально-экономических, этнополитических, демографо-миграционных, этно-конфессиональных факторов, влияющих на профилактику конфликтов; • Анализ и выявление лучших практик по профилактике конфликтов на пилотных территориях проекта; • Выявление подходов к использованию эффективных и наиболее приемлемых инструментов продвижения идей толерантности на пилотных территориях проекта и усиления межкультурного диалога по неотложным проблемам местного сообщества на Северном Кавказе; • Выявление возможностей межрегионального взаимодействия среди заинтересованных сторон проекта.

Реализация программы повышения квалификации для участников проекта • Проведение тренингов и мастер классов для специалистов центров социального развития и партнерских структур по тематике проекта • Реализация международной тренинговой программы для специалистов центров социального развития и региональных администраций (3 человека от региона)

Партнер ФНЕ по реализации международной тренинговой программыМежкультурный центр, АвстрияInterkulturelles Zentrum(http://www.iz.or.at) • Деятельность Межкультурного Центра нацелена на работу, полностью посвященную ненасильственному решению конфликтных ситуаций и профилактике конфликтов между представителями различных стран и народностей, представляющих самые разнообразные культуры. • Центр осуществляет деятельность в сфере неформального образования, развития молодежной политики на местном, региональном и международном уровнях. • В Центре работают высококвалифицированные специалисты в области международных отношений и межкультурного взаимодействия, чей опыт отвечает самым высоким требованиям, отвечающим современным мировым инновационным стандартам.

Демонстрационные проекты • Разработка центрами социального развития проектов по созданию эффективных механизмов профилактики конфликтов, адекватно отвечающих существующим проблемам миграции и разнообразию этнических, культурных и религиозных особенностей на территориях • Получение проектами грантовой поддержки ФНЕ • Консультационный мониторинг реализации проектов межрегиональной экспертной группой • Организация взаимодействия между командами, реализующими проекты, по обмену опытом и выявлению лучших практик

Организация сетевого взаимодействия • Проведение круглых столов по обмену опытом и лучшими практиками, взаимные стажировки участников проекта • Формирование совместной базы данных центров социального развития по экспертам, методикам и наработкам • Создание совместного Интернет – ресурса по вопросам профилактики конфликтных ситуаций

Подведение итогов реализации проекта • Проведение мониторинга результатов проекта • Организация и проведение итоговой конференции • Разработка, создание и выпуск итоговых материалов проекта • Проведение слушаний по результатам проекта в Общественной палате Российской Федерации

Фонд «Новая Евразия»105120 Россия, Москва3-й Сыромятнический пер., 3/9Тел.: (495) 970-15-67 Факс.: (495) 970-15-68www.neweurasia.ru

Москва Февраль, 2009 год