PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

1. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO Construção de Cenários Prof. Flávio Foguel

2. Prospectiva • DEFINIÇÃO: • Estudo das causas científicas, técnicas, econômicas, políticas, sociais e culturais que aceleram a evolução do mundo moderno e a previsão das situações que surgiriam de suas influências combinadas. Não é possível saber e não importa qual será o futuro. A única pergunta relevante é: o que faremos se tal coisa acontecer? (Arie de Geus)

3. Prospectiva • DEFINIÇÃO: O futuro é incerto e indeterminado e a cada instante os atores sociais têm diante de si múltiplas alternativas. • OBJETIVO: Não é eliminar a incerteza, mas sim organizá-la e reduzi-la a um número administrável de opções.

4. Prospectiva • PRINCÍPIO BÁSICO: Ênfase na compreensão do futuro para alterar o presente. • CONCEPÇÃO DO FUTURO: O futuro é o resultado de interações entre tendências históricas e eventos hipotéticos. • FINALIDADE: • Análise da influência no presente de futuros alternativos; • Análise dos impactos no futuro de políticas atuais.

5. Alternativas de Construção de Futuro PASSADO PRESENTE FUTURO PASSADO PRESENTE FUTUROS POSSÍVEIS FUTURO ÚNICO E CERTO FUTURO MÚLTIPLO E INCERTO

6. Concepção do Futuro Forças Restritivas Desempenho Forças Propulsoras Passado Presente Futuros

7. Cenários • São descrições de situações futuras alternativas e dos eventos que levam à evolução da situação de origem à situação futura. • São imagens coerentes de futuros possíveis ou prováveis.

8. Cenários - Finalidades • Preparar a instituição para as crescentes incertezas do futuro; • Ajudar a tomada de decisão para a formulação de objetivos, diretrizes e estratégias institucionais alternativas; • Identificar ameaças e oportunidades originadas de mudanças no contexto; • Ajudar na elaboração do plano estratégico da instituição.

9. Cenários - Características • Centrados na incerteza; • Produzem interpretações lógicas do futuro; • Ajudam em épocas de mudanças; • São qualitativos e quantitativos; • Geram tendências; • Clarificam os riscos; • Promovem a flexibilidade e a capacidade de reação; • Admitem e exploram a complexidade.

10. Cenários – Níveis de Agregação • Macro: macrocenários mundiais, nacionais ou regionais; • Intermediário ou setorial:cenários de indústrias, segmentos ou ambientes de negócios específicos; • Micro: cenários focalizados em decisões ou questões estratégicas.

11. Cenários - Benefícios • Melhor “percepção do futuro”´ por parte dos executivos e técnicos envolvidos; • Melhor “percepção de risco” para tomada de decisões; • Decisões e projetos mais “robustos” definidos a partir de futuros alternativos; • Melhora da percepção institucional em relação ao processo de mudança e transformação do ambiente externo; • Melhora da qualidade dos projetos e das decisões pertinentes; • Liderança pela antecipação.

12. Cenários - Vantagens • Possibilidades de incorporação de efeitos de fenômenos do ambiente externo; • Flexibilidade dos planos resultantes das incertezas do futuro; • Incorpora diferentes pontos de vista; • Estimula o monitoramento de tendências e eventos importantes; • Permite ao tomador de decisões preparar o presente para o futuro.

13. Cenários - Desvantagens • Requer orientação e participação de especialistas; • Necessidade de informações não convencionais; • Interpretação de cenários não é convencional.

14. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários

15. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 1ª Etapa. DEFINIÇÃO E ESTUDOS PRELIMINARES: Escopo: • Objeto: de que tratam os cenários? • Finalidade: para que? • Usuários: para quem? Modelagem o Objeto: • Dimensões consideradas: demográfica, econômica, política, social, ambiental, etc.

16. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 1ª Etapa. DEFINIÇÃO E ESTUDOS PRELIMINARES: • Evolução histórica (recente) do processo de desenvolvimento do objeto de cenarização; • Atores mais relevantes em cada estágio; • Fatores de inércia x mudança; • Situação atual.

17. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 2ª Etapa. PREPARAÇÃO: Identificação e definição de condicionantes de futuro (variáveis, atores e incertezas críticas). Condicionantes de Futuro - Tipologia: • Invariantes e Tendências Consolidadas; • Mudanças em Andamento e Fatos; • Portadores de Futuro; • Atores mais relevantes na construção do futuro; • Incertezas Críticas.

18. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 2ª Etapa. PREPARAÇÃO: Condicionantes de Futuro - Tipologia: • Invariantes: Processos ou características relativas ao objeto de cenarização que se supõem inalteráveis no horizonte dos cenários. Exemplos: extensão territorial do País, predominância da hidroeletricidade. • Tendências Consolidadas: Perspectiva cuja direção é bastante visível e suficientemente consolidada (movimento com direção altamente previsível). Exemplos: Envelhecimento da população; maior penetração do gás natural na matriz energética.

19. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 2ª Etapa. PREPARAÇÃO: Condicionantes de Futuro - Tipologia: • Atores mais relevantes: • Identificação, conceituação e classificação dos atores relevantes (endógenos e exógenos, estruturais e conjunturais); • Identificação da influência dos atores sobre as variáveis (análise estrutural); • Configuração das alianças e coalizões de atores relevantes.

20. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 2ª Etapa. PREPARAÇÃO: Condicionantes de Futuro - Tipologia: • Incertezas Críticas: - Condicionantes do futuro com alto grau de incerteza e elevado impacto em relação ao futuro do objeto de cenarização; - Podem ser específicas ou estarem agrupadas em uma ou mais incertezas-síntese.

21. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 2ª Etapa. PREPARAÇÃO: Condicionantes de Futuro – Mapeamento e Seleção: • Identificação, conceituação e classificação das variáveis que compõem o objeto de cenarização e têm relevância em sua evolução; • Identificação do grau de influência mútua entre as variáveis (análise estrutural); • Definição das incertezas críticas.

22. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 2ª Etapa. PREPARAÇÃO: Condicionantes de Futuro – Seleção das Incertezas Críticas: CONDICIONANTES Intensidade Impacto Incerteza Resultado Revolução Científica e Tecnológica 5 5 3 75 Integração dos Mercados 3 5 5 75 Instabilidade do Sistema Financeiro 5 5 5 125

23. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 3ª Etapa. GERAÇÃO E SELEÇÃO DE CENÁRIOS: COMBINAÇÃO DE INCERTEZAS CRÍTICAS

24. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 3ª Etapa.

25. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 3ª Etapa. GERAÇÃO E SELEÇÃO DE CENÁRIOS: • Análise de Sustentação Política (análise dos atores); • Inclusão do cenário “livre de surpresas”; • Seleção dos cenários - máximo de 5 e mínimo de 3.

26. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 4ª Etapa. DESENVOLVIMENTO DE CENÁRIOS EXPLORATÓRIOS: Idéias-Força: ´nomes de batismo´ capazes de diferenciar com clareza cada um dos cenários desenhados; Filosofia dos Cenários:descrição das características essenciais do cenário, com vistas a individualizá-lo e/ou diferenciá-lo dos demais. Cenas: Cena de partida: breve resumo da situação atual do objeto cenarizado; Cenas intermediárias: desenho dos momentos intermediários e lógicos entre a cena de partida e a de chegada; Cena de chegada: descrição do objeto cenarizado no horizonte previamente definido.

27. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 4ª Etapa. DESENVOLVIMENTO DE CENÁRIOS EXPLORATÓRIOS: Teste de Consistência: teste da consistência interna do Cenário, analisando: • A seqüência dos eventos está correta? • Os números estão corretos e consistentes com as hipóteses? • Os prazos e datas de eventos críticos estão compatíveis? • As hipóteses estão consistentes entre si? • Há coerência entre os diversos níveis de cenários? • As cenas intermediárias nos diversos níveis de cenários estão consistentes?

28. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 4ª Etapa. DESENVOLVIMENTO DE CENÁRIOS EXPLORATÓRIOS: Teste de Robustez: verificação da viabilidade do cenário segundo critérios explícitos: • Viabilidade: é viável do ponto de vista político, econômico, técnico, social e ecológico? • Aceitabilidade: apresenta razoável grau de aceitação técnica e ideológica? É sustentável a médio e longo prazos? • Conformidade: apresenta nível razoável de conformidade ética, legal e institucional? • Comunicabilidade: apresenta adequado nível de objetividade, clareza e concisão?

29. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 5ª Etapa. ANÁLISE DOS CENÁRIOS: • Identificar Oportunidades e Ameaças de cada cenário; • Apostar no cenário suposto como o mais provável; • Apostar no cenário mais favorável; • Escolher opções estratégicas robustas, isto é, que assegurem à organização um desempenho aceitável em qualquer um dos cenários considerados; • Preservar a flexibilidade: definir apenas opções de curto prazo até que fique mais evidente qual cenário irá ocorrer; • Influenciar o ambiente externo para “fazer acontecer” o cenário mais favorável para a organização.

30. Metodologia de Desenvolvimento de Cenários - 5ª Etapa. ANÁLISE DOS CENÁRIOS: Estratégias Cen. A A B Cen. B * Invariantes Incertezas Cen. C C D Cen. D * Estratégia Robusta