11. Hospodářská politika

1. 11. Hospodářská politika rb mezinárodní podnikání 2 2005/2006

2. Struktura tématu • Vymezení pojmu hospodářská politika. Cíle HP. • Typy hospodářských systémů • Základní typy hospodářské politiky

3. Vymezení pojmuHP Dvě roviny významu pojmu HP • přístup vlády k ekonomice určité země • vědecká disciplína

4. 1. HP – přístup vlády k ekonomice státu • jedná se o záměrnou, praktickou činnost státu • stát • veškeré státní instituce, které mohou zasahovat do chodu ekonomiky, např. • vláda (schvaluje rozpočet, vydává nařízení, apod.) • parlament ČR (schvaluje zákony, aj.) • ČNB (CB ČR – provádí měnovou politiku a ze zákona o ČNB je na vládě nezávislá) • antimonopolní úřad, aj.

5. 2. HP – vědecká disciplína • věda, která je na pomezí mezi ekonomickou teorií a praxí • je vždy formulována v závislosti na konkrétním ekonomickém směru, jehož myšlenky politikové ve vládě zastávají: • intervencionistická HP (tzv. politika státních zásahů – např. Keynes, obecně – levicové vlády) • liberální HP (politika bez zásahů státu, např. Adam Smith, Milton Friedman, aj. – obecně – pravicové vlády)

6. Cíle HP v závislosti na typu vlády Rozlišujeme zpravidla následující tři typy vlád (v závorce jsou uvedeny příklady politických stran v ČR) • Pravicová • ODS (Topolánek) • Levicová • KSČM (Filip) • ČSSD (Paroubek) • Vláda středu • ČSSD, KDU-ČSL (Kalousek), • US-DEU (Němec)

7. Obecné cíle pravicové vlády • stabilní ceny • vyrovnaná platební bilance • hospodářský růst … n-1 plná zaměstnanosti a teprve až n spravedlivé rozdělení bohatství ve společnosti.

8. Charakteristika pravicové vlády(liberální vláda) • Snižovat sociální výdaje a výdaje obecně • Snižovat daňové zatížení občanů i firem • Posílit osobní odpovědnost občana (tzn. snaha zbavit občana závislosti na státu) • Stát existuje jen pro to, aby stanovil pravidla (právo) a zabezpečil jejich vymahatelnost.

9. Liberální ekonomové • Adam Smith (Bohatství národů – 1776) • David Ricardo • Milton Friedman motto: „neviditelná ruka trhu“

10. Obecné cíle levicové vlády 1. plná zaměstnanost 2. spravedlivé rozdělení důchodů, 3. růst ekonomiky … n-1 stabilita cen n vyrovnaná platební bilance;

11. Charakteristika levicové vlády(intervencionistická vláda) • vláda, která obecně vysoce reguluje trh • min. mzda na trhu práce • regulované nájemné na bytovém trhu • paternalistická vláda (pečuje o občana) • sociální dávky zpravidla vyplácí plošně bez ohledu na sociální potřebnost • vláda preferující vyšší daňové zatížení občanů • progresivní daně jsou dle této vlády spravedlivé daně (lidé s vyšším příjmem platí více do SR, a ze SR jsou pak následně lidem vypláceny různé podpory, dávky apod.)

12. Významní ekonomové intervencionismu • John M. Keynes (Teorie zaměstnanosti, úroku a peněz, 1936) • John Hicks (model IS-LM) • P. A. Samuelson motto: „viditelná ruka vlády“

13. 2. Typy hospodářských systémů • Centrálně řízená ekonomika – CPE (resp. centrálně plánovaná ekonomika) • Tržní ekonomika - TE

14. Centrálně řízená ekonomika (CPE) • hlavní úlohu zde hraje centrální autorita (vláda) • veškerá činnost je stanovena na základě předem stanovených plánů • nabídka, poptávka a cena zde nejsou ve vzájemné kauzalitě • nabídka je dána plánem • poptávka je dána předem stanovenou nabídkou • ceny jsou nařízeny centrální autoritou • systém je značně neefektivní • jsou potlačována základní lidská práva a svobody • např. státy bývalého sovětského bloku (trh RVHP)

15. Tržní ekonomika (TE) vzájemná kauzalita (závislost) nabídky, poptávky a ceny, • nabídka (rostoucí funkce ceny) • poptávka (klesající fce ceny) tržní systém představuje • rozhodování je decentralizované • rozhoduje se velký počet subjektů, • ekonomickými subjekty jsou: - domácnosti, firmy, stát, zahr. subjekty cena poskytuje informaci o vzácnosti statku • usměrňuje tak rozhodování všech zúčastněných subjektů o alokaci (využití) výrobních faktorů, • volný pohyb cendlouhodobě vede k určité rovnovážné ceně (vyrovnává nabídku a poptávku a tak vyčišťuje trh) v čisté podobě stát do ekonomiky • nevstupuje, • nezasahuje a • trh nijak nereguluje

16. 3. Základní typy HP - vlády • Stabilizační politika • Strukturální politika • Prorůstová politika • Sociální politika • Vnější HP

17. 1. Stabilizační politika Makroekonomická stabilita • stabilní vývoj základních makroekonomických veličin v ekonomice (tzn. žádné významné výkyvy), např. • stabilní vývoj HDP • stabilní nízká míra nezaměstnanosti • nízká míra inflace • vyrovnaná PB • stabilní, popř. snižující se podíl VD/HDP, • apod.

18. Typy stabilizační politiky • Fiskální politika (rozpočtová, daňová) • provádí ji vláda prostřednictvím daní, transferů a vládních výdajů • Monetární politika (měnová) • provádí ji CB, která prostřednictvím úrokových sazeb ovlivňuje množství peněz v ekonomice a tím i všeobecnou cenovou hladinu v zemi (úroveň cen v zemi)

19. Typy stabilizační politiky • Obchodní politika • pomocí OP vláda ovlivňuje X, M • např. podpora exportérů, cla pro dovozce,… • Kursová politika • ovlivňování domácí ekonomické aktivity • úrovně zaměstnanosti, • HDP, • P a • PB (vnější ekonomické rovnováhy) • Důchodová politika • protiinflačně může v některých případech působit • např. regulace cen, • regulace mezd (např. minimální mzdová sazba)

20. 2. Strukturální politika • struktura ekonomiky = odvětvová struktura ekonomiky (primární, sekundární, terciární a kvartérní sektor) • posilování konkurenceschopnosti určitých odvětvích v ekonomice (někdy se označuje rovněž jako tzv. průmyslová politika)

21. Strukturální politika PROEXPORTNÍ (PROIMPORTNÍ) POLITIKA • podpora výroby z hlediska zapojení do mezinárodní dělby práce PODPORA SOFISTIKOVANOSTI VÝSTUPU • podpora vědecky i technicky náročné výroby REGIONÁLNÍ STRUKTURÁLNÍ POLITIKA • podpora rozvoje zaostalých oblastí PODPORA MALÝCH A STŘEDNÍCH FIREM • podpora ekonomiky z hlediska velikosti výrobců, • podpora a tvorba konkurenčního prostředí, • aj.

22. 3. Prorůstová politika • opatření, která jsou explicitně zaměřena na podporu ekonomického růstu • podpora • rozvoje nových technologií, • investice do lidského kapitálu a • investic do infrastruktury • dopravní, rozvodné, telekomunikační sítě