280 likes | 510 Views
Задачи высших учебных заведений Минсельхоза России по реализации Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Москва 2014. 1. Система аграрного образования. 2. Состояние системы учебно-опытных хозяйств. 3. Характеристика контингента студентов
E N D
Задачи высших учебных заведений Минсельхоза России по реализации Федерального закона от 29.12.2012 • №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» • Москва 2014 1
Состояние системы учебно-опытных хозяйств 3
Характеристика контингента студентов • аграрных вузов Минсельхоза России 4
Прием в вузы, всего (бакалавриат, специалитет, магистратура) 5
Прием в вузы на места, финансируемые из средств федерального бюджета 6
Выпуск из вузов, всего (бакалавры, специалисты, магистры) 7
Выпуск специалистов, обучавшихся за счет средств федерального бюджета 8
Контингент студентов, обучавшихся в вузах в 2005 г. и 2009-2013 гг. (бакалавр, специалист, магистр) 9
Численность обучающихся в вузах • за счет средств федерального бюджета 10
Численность профессорско-преподавательского состава в вузах в 2005 г. и в 2009-2013 гг. 11
Нормативно-правовые акты Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. №2620-р Об утверждении прилагаемого плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки". Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года №467 «О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования» 12
«Дорожная карта» - показатели эффективности деятельности вузов Минсельхоза России 13
«Дорожная карта» - показатели эффективности деятельности вузов Минсельхоза России (продолжение) 14
Показатели оценки эффективности деятельности вузов (Мониторинг Минобрнауки России – 2013 г.) • *) Критерием отнесения вузов к группе образовательных организаций, имеющих специфику деятельности, является: доля приведенного контингента обучающихся, зачисленных на первый курс в отчетном году, по выделенной группе специальностей и направлений подготовки, составляет не менее 60% приведенного контингента студентов, зачисленных на первый курс в отчетном году. 15
Результаты Мониторинга деятельности вузов Минсельхоза России в2013 году 17 вузов отнесены к группе образовательных организаций, имеющих специфику деятельности «Образовательные организации сельскохозяйственной направленности»: Алтайский и Омский государственные аграрные университеты; Белгородская, Бурятская, Ивановская, Ижевская, Ниже-городская, Пензенская, Приморская, Тверская, Ульянов-ская, Чувашская, Якутская, Ярославская государственные сельскохозяйственные академии; Казанская, Московская, Уральская государственные академии ветеринарной медицины 16
Результаты Мониторинга деятельности вузов Минсельхоза России в2013 году 4 вуза имеют признаки неэффективности: Ижевская ГСХА, Кабардино-Балкарская ГСХА, Курская ГСХА, Приморская ГСХА 10 вузов имеют предельное (минимальное) количество положительных показателей (3): Алтайский, Башкирский, Волгоградский, Орловский ГАУ; Вятская, Пензенская, Самарская, Чувашская, Ярославская ГСХА; Кемеровский СХИ 17
Переход к нормативно-подушевому финансированию Приказ Минобрнауки России от 2 августа 2013 г. № 638 «Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки», зарегистрированный Минюстом России от 16 сентября 2013 г. № 29967. 18
Цель Методики: - методическое обеспечение перехода к нормативно-подушевому финансированиюосновных профессиональных образовательных программ высшего образования - положения Методики должны быть учтены федеральными органами государственной власти (государственными органами), исполняющими функции и полномочия учредителей в отношении федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, при корректировке Порядков определения нормативных затратна оказание государственных услуг высшего образования в подведомственных организациях в срок до 1 октября 2013 г. 19
Область применения Методики: В отношении государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования (в соответствии с законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»): бакалавриат; специалитет; магистратура; аспирантура (адъюнктура); ординатура; интернатура; ассистентура-стажировка. Используется учредителями для расчета субсидии в отношении контингента, принятого на обучение по итогам единого конкурса КЦП, начиная с 2015 года. 20
Обязательства по выполнению государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ФГБОУ ВПО «________________» 21
Нормативно-правовые акты Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. №2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы». Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1282 «Об утверждении Правил использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"… 22
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1282 «Об утверждении Правил использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству …» Предоставление субсидии федеральным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями, в которых устанавливаются на каждый квартал 2014 года показатели деятельности федеральных государственных учреждений, направленные на достижение целевых показателей, определенных "дорожными картами", включая показатели, характеризующие проведение структурных и институциональных преобразований, а также показатели по уровню средней заработной платы по категории работников. При отсутствии положительной динамики достижения целевых показателей деятельности федеральных государственных учреждений, доведение соответствующих лимитов бюджетных обязательств и предоставление субсидий приостанавливается главными распорядителями средств федерального бюджета. 23
8. Условиями доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и субсидий настоящих Правил, являются: а) наличие у вуза плана мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствование системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда ППС, оптимизационные меры; б) применение вузом при определении условий оплаты труда работников показателей эффективности их деятельности, установленных в примерных положениях об оплате труда работников подведомственных федеральных государственных учреждений, утвержденных в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений …»; в) наличие в положениях об оплате труда работников вузов, утвержденных вузами, или в коллективных договорах показателей эффективности деятельности работников; 24
Продолжение п.8 г) наличие в положении об оплате труда работников федерального государственного учреждения норм по выполнению положений указов Президента Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящих Правил, и использованию дополнительных средств на стимулирующие выплаты работникам в соответствии с показателями и критериями эффективности деятельности работников; д) заключение дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем вуза, в котором устанавливаются его обязанности о необходимости достижения в 2014 году показателей соотношения средней заработной платы ППС, занятых в вузах, и средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации или заключение трудового договора с руководителем федерального государственного учреждения в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации. 25
Основные направления деятельности системы аграрного образования в 2014 -2015 гг. • Повышение эффективности деятельности системы аграрного образования • - провести совершенствование структуры и сети подведомственных образовательных организаций высшего образования; • - приступить к переходу на нормативно-подушевое финансирование подведомственных вузов; • разработать и внедрить информационную систему управления сбором и • обработкой информации, предоставляемой аграрными вузами. • Развитие кадрового потенциала аграрных вузов • - осуществить внедрение механизмов эффективного контракта с • руководителями вузов; • - осуществить внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками; • - реализовать программу социального развития аграрного образования, выполнить решения в области повышения средней заработной платы до 133% от средней по соответствующему региону к концу 2015 года. 26
Основные направления деятельности системы аграрного образования в 2014 -2015 гг. Повышение качества и обеспечение практической направленности аграрного образования - усовершенствовать структуру образовательных программ, включая введение прикладного бакалавриата в подведомственных образовательных организациях; - создать новую модель аспирантуры, обеспечить высокое качество программ магистратуры; - принять участие в разработке и обсуждении профессиональных стандартов, на их основе провести корректировку соответствующих федеральных образовательных стандартов, основных образовательных программ и учебных планов по направлениям подготовки и специальностям. ___________________ Скорректировать программы развития вузов, разработанные в 2012 г. Разработать и утвердить план мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (п.8 а, Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1282 ) 27