Заместитель директора Департамента

1. Новая программная классификация.Актуальные вопросы ее применения при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014 году Заместитель директора Департамента Бюджетной методологии Сивец Светлана Геленджик сентябрь 2013 год

3. ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

4. ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

5. ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

6. ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

7. ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

8. ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

9. Утверждение перечней и кодов классификации расходов

10. Структура приказа МФ РФ № 65Н от 01.07.2013г «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» Приказ об утверждении Указаний • Указания • Общие положения • Доходы бюджетов • Расходы бюджетов: • Перечень и правила применения Р, ПР; • Перечень и правила применения ЦС; • Перечень и правила применения ВР • Источники финансирования дефицитов бюджетов • КОСГУ Приложения к Указаниям Приложение 1. Классификация доходов бюджетов Приложение 2. Перечень разделов, подразделов Приложение 3. Перечень видов расходов Приложение 4. КОСГУ Приложение 5. Таблица увязки ВР - КОСГУ Приложение 6. Источники финансирования дефицитов бюджетов Приложение 7. Перечень главных администраторов доходов Приложение 8. Перечень ГРБС Приложение 9. Перечень главных администраторов источников Приложение 10. Перечень целевых статей Приложение 11. Перечень «федеральных» подвидов доходов Приложение 12. Перечень «федеральных» видов источников. СЛАЙД10

11. Начиная с бюджета 2014 года (без ограничения применения) Принципы назначения кодов бюджетной классификации 1.1. Единая структура кодов 1.2. Порядок формирования кодов (их составных частей) и порядок их применения едины для всех бюджетов буквенно-цифровой код 1-9; Б, Г, Д, Ж, И, Л, П, Ф, Ц, Ч, Ш, Э, Ю, Я. 1.3. единая разрядность кода 20тизначная 2.1. Коды стабильны (сопоставимы) в периоде отчетного (2013), текущего (2014) и очередного (2015) (2015 – 2016). Динамические ряды! 2.2. Финорган, принявший решение об изменении КБК (структурной составляющей) ОБЕСПЕЧИВАЕТ! Сопоставимость измененных и новых в ТАБЛИЦАХ СООТВЕТСТВИЯ – сайт 2.3. Код главы неизменен. При реорганизации государ. (муниц.) органа – код главы 5 не используется. 2.4. КБК по которым была кассовое исполнение не изменяются в течении финансового года. 3. НЕТ СЕКРЕТНЫХ КБК • 1. ЕДИНСТВА • СТАБИЛЬНОСТИ (ПРИЕМСТВЕННОСТИ) • 3. ОТКРЫТОСТИ СЛАЙД11

12. Целевая статья расходов Вид расходов КОСГУ Классификация расходов в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета, в разрезе программно-целевых и проектных показателей с учетом бюджетных процедур контроля и санкционирования расходов Классификация расходов по видам бюджетных ассигнований в соответствии с положениями бюджетного законодательства. Группировка однородных по видам операций в целях управления бюджетным процессом по расходам и контроля за его исполнением в привязке к определенным требованиям по санкционированию Классификация операций по их экономическому содержанию в соответствии со стандартами СГФ и СНС Достаточна только на уровне учета и отчетности Цели и задачи Необходимы на всех этапах бюджетного процесса СЛАЙД12

13. ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

14. ИЗМЕНЕНИЯ по КОСГУ в 2014 году • 1. ДОХОДЫ • РАСХОДЫ • 3. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОАНИЯ ДЕФИЦИТА • ДОХОДЫ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ ОМС • Статья 130 Доходы от оказания платных услуг (работ) • ПО АНАЛОГИИ с 2013 годом • 3. ПО АНАЛОГИИ с 2013 годом СЛАЙД14

15. ПРОГРАММНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА Главный распорядитель бюджетных средств Целевая статья 2013 Виды расходов КОСГУ Раздел Подраздел X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 + КОНВЕКТОР ТАБЛИЦА СООТВЕТСТВИЯ АНАЛИТИЧЕСКИЙ УЧЕТ Группы направлений расходов, содержащие: Аналитические коды Аналитическое • Перечень публичных и публично-нормативных обязательств • Перечень межбюджетных трансфертов • Перечень взносов в уставный капитал хозяйствующих субъектов • Иные • Типы учреждений • Структура государственных органов • Функции, отдельные мероприятия • Иная детализация расходов для аналитического учета X X X X X X X Гос-программы Основное мероприятие Под-программы Главный распорядитель бюджетных средств ФБ -Гос-программы ФБ -Под-программы Направления расходов Виды расходов КОСГУ Раздел Подраздел X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Целевая статья 2014 СЛАЙД15

16. 16 Подходы к формированию перечня целевых статей расходов ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ ВЛАСТИ, УЧРЕЖДЕНИЙ, Гос ВФ Старые целевые статьи • 1 ХХХ 0011 - ОПЛАТА ТРУДА ОРГАНА ВЛАСТИ • 2 ХХХ 0012 – ОПЛАТА ТРУДА ТЕР. ОРГАНОВ • 3 ХХХ 0019 – СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНА ВЛАСТИ • ХХХ 0039 - ЗАГРАН АППАРАТ • ХХХ 0049 – ОРГАНЫ ГОС. ОБОРОНЫ • ХХХ 0059 – ФИН. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ • 6.1. КАЗЕННЫХ - ХХХ 0059 (110, 240, 300 (без 310), 800) • 6.2 БЮДЖЕТНЫХ - ХХХ 0059 (610, 620 – СУБСИДИИ) • АВТОНОМНЫХ • 6.3. ОРГАНОВ ГВФондов - ХХХ 0059 • (110, 240, 300 (без 310), 800) Код ГП 1 2 3 … 9 Новые целевые статьи

17. 17 Подходы к формированию перечня целевых статей расходов Направления расходов, требующие в соответствии с законодательством отражения по отдельным кодам бюджетной классификации в целях контроля за их планированием, санкционированием и исполнением: Старые целевые статьи • 1 Выплаты в составе ПНО 30ХХ • 2 Публичные выплаты в адрес физических лиц 3ХХХ • 3 Межбюджетные трансферты 5ХХХ; 5900 • Бюджетные инвестиции 4ХХХ • Взносы в уставные капиталы хозяйствующих субъектов • 6 Мероприятия по реализации ФЦП • 7 Оплата труда государственных гражданских служащих (денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц) • 8 Целевые Субсидии юрлицам (в том числе гранты) • 9 Иные адресно-целевые направления расходов Код ГП 1 2 3 … 9 Новые целевые статьи

18. Особенности Кодирования Направлений расходов ФБ СЛАЙД18

19. Рекомендации по кодированию субъектами РФ СЛАЙД19

20. Рекомендации по кодированию субъектами РФ СЛАЙД20

21. Механизм реализации положений пункта 4 статьи 79 БК РФ"софинансирование бюджетных инвестиций" Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов РФ и объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению соответственно законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ, решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

22. Стоимость проекта: 100 %, в т.ч.:федеральный бюджет - 50 %.;бюджет субъекта РФ –50 %.. Условия соглашения СЛАЙД22

23. СЛАЙД23 Стоимость проекта: 100 %, в т.ч.:федеральный бюджет - 30 %.;бюджет субъекта РФ – 45 %.;местный бюджет – 25 %. Условия соглашения

24. ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА

25. группа подгруппа элемент коды от 1 до 9 - 9 От 1 до 9 х 9 - 81 От 1 до 9 х 81 - 729 Классификационный принцип вида расходов Х Х Х 2 1 3 1 2 3 2 3 2 3 1 2 2 3 2 3 СЛАЙД25

26. Изменение наименований и перечня видов расходов

27. Изменение перечня и кодов видов расходов по бюджетным инвестициям (группа 400) * Перечень единых элементов видов расходов будет определен Минфином России в рамках Указаний о порядке применения бюджетной классификации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

28. Перечень групп КВР

29. Перечень подгрупп КВР группа 100

30. Перечень подгрупп КВР группа 200

31. Перечень подгрупп КВР группа 300

32. Перечень подгрупп КВР группа 400

33. Перечень подгрупп КВР группа 500

34. Перечень подгрупп КВР группа 600

35. Перечень подгрупп КВР группа 700

36. Перечень подгрупп КВР группа 800

37. КВР при осуществлении закупок

38. Особенности КВР подгруппы 230 - 240

39. Особенности КВР при предоставлении грантов

40. Перечень элементов КВР подгрупп 110 - 120

41. Перечень элементов КВР подгрупп 130 - 140

42. Перечень элементов КВР подгруппы 210 (ФБ)

43. Перечень элементов КВР подгруппы 220 (ФБ)

44. Перечень элементов КВР подгруппы 230 - 240

45. Перечень элементов КВР подгруппы 310

46. Перечень элементов КВР подгруппы 320-360

47. Перечень элементов КВР подгруппы 410, 450

48. Перечень элементов КВР подгруппы 460

49. Перечень элементов КВР подгруппы 510 - 540

50. Перечень элементов КВР подгруппы 600