Резултати от изпълнение на Годишна програма 2009 по Европейския фонд за връщане

1. Резултати от изпълнение на Годишна програма 2009 по Европейския фонд за връщане Министерство на вътрешните работи Дирекция “Международни проекти”- Отговорен орган по Европейски фонд за връщане СОФИЯ – 30 март, 2012 г.

2. Европейският фонд за връщане (ЕФВ) е създаден с Решение 575/2007/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 май 2007 година като част от Общата програма “Солидарност и управление на миграционните потоци” и има за цел да подпомогне: • доброволното връщане на лица, които нямат или вече не отговарят на законовите основания за престой в Република България; • мерки, засягащи специфичното положение на уязвими лица, подлежащи на връщане; • процедури по принудително отвеждане на незаконно пребиваващи граждани на трети страни; • укрепване на административния капацитет в областта на миграционната политика и подобряване на регулаторната рамка на национално ниво.

3. В Годишна програма 2009 по ЕФВ, одобренаот ЕК с Решение С(2009)5448 от 08.07.2009 г., са включени дейности по следните приоритети, определени от Р България за развитието на миграционната политика в периода на допустимост на разходите м. януари 2009 – м. юни 2011: • Приоритет 1 Подкрепа за разработване от държавите-членки на стратегически подход към управление на връщането • Приоритет 2 Подкрепа за сътрудничеството между държавите-членки в областта на управление на връщането • Приоритет 3 Помощ за специфични, иновативни национални/международни инструменти за управление на връщането • Приоритет 4 Подкрепа за развитие на общностни стандарти и най- добри практики в управление на връщането

4. В рамките на четирите приоритета са изпълнени следните дейности: “Специализирани програми на дирекция „Миграция”, неправителствени и/или международни организации с опит в доброволното връщане” Сключени два договора за отпускане на безвъзмездна финансова помощ с бенефициер Мисията на Международната организация по миграция за България: 1. BG/RF2009/A1/GR3 Размер на верифицираните разходи – 74 297.07 евро; Постигнати са следните резултати: • Доброволно завърнали се граждани на трети страни - 37 лица; • Информираните и консултираните граждани на трети страни - 100 лица; • Изработени и разпространени информационни материали - 8600 бр. брошури и плакати; 2. BG/RF2009/A1/GR4 Размер на верифицираните разходи – 12 117.16 евро; Постигнати са следните резултати: • Доброволно завърнали се граждани на трети страни - 8 лица; • Информираните и консултираните граждани на трети страни - 100 лица

5. “Специализирани преводачески услуги, свързани консултативната работа в помощ на уязвими лица” Бенефициер – дирекция ”Миграция” - МВР Размер на верифицираните разходи - 888,38 евро; Постигнати са следните резултати: • Консултирани 87 лица, граждани на трети страни, настанени в СДВНЧ – Бусманци, чрез използване на услугите на специализирани преводачи от и на български, арабски и персийски език; • 3 лица са получили специализирана медицинска помощ в резултат от проведено консултиране; • Повишен капацитет на българските служители за предоставяне на ефективна помощ за уязвими лица;

6. “Разработване на програма за доброволно връщане на уязвими лица и мерки за подпомагането им в съответствие с техните специфични нужди” Бенефициер - Мисията на Международна организация по миграция в България, договор за отпускане на безвъзмездна финансова помощBG/RF2009/A3/GR1 Размер на верифицираните разходи - 77 161,14 евро Постигнати са следните резултати: • По-високо ниво на информираност на уязвими граждани на трети страни по отношение на възможностите за доброволно завръщане в страните на произход; • 6000 информирани лица в информационна кампания чрез отпечатани и разпространени 500 бр. плакати на 5 езика, 6000 бр.информационни брошури на 5 езика; • 100 индивидуално консултирани лица; • 22 доброволно завърнали се в страните си на произход лица; • приложени 7 програми за реинтеграция, чрез които са реинтегрирани общо 17 лица в Сирия, Ирак, Мароко, Бангладеш, Афганистан.

7. „Разходи при изпълнение на ПАМ спрямо граждани на трети страни, с които сътрудничеството в областта на връщането е особено трудно“ Бенефициер - дирекция „Миграция” - МВР Размер на верифицираните разходи - 22 287.35 евро Постигнати са следните резултати: • Доброволно завърнали се в страните по произход граждани на трети страни - 29 лица Китай, Ирак, Грузия, Нигерия, Афганистан, Армения, Тунис, Алжир, Пакистан; • Намалено осреднено време за престой в специализираните центрове за временно настаняване на чужденци от 9 месеца на 5 месеца; “Разработване на интегриран план за връщане в сътрудничество с други държави-членки” Бенефициер – дирекция ”Миграция” - МВР Размер на верифицираните разходи - 22 560,42 евро Постигнати са следните резултати: • Осъществено сътрудничество и обменен опит в областта на връщането с Великобритания, Федерална Република Германия и Република Чехия • Разработен интегриран план за връщане:

8. “ Създаване на програма за консултации и реинтеграция, подпомагана от създадена за тази цел мрежа от обществени институции, НПО и/или международни организации” Бенефициер – НПО Каритас София, BG/RF2009/A7/GR1договор за опускане на безвъзмездна финансова помощ Размер на верифицираните разходи - 59 378,65 евро Постигнати са следните резултати: • 323 лица от целевите групи обхванати по време на 7 информационни кампании; • Консултирани 138 лица, на които са предоставени общо 300 социални и юридически консултации; • Извършени медицински прегледи на 20 лица; • 10 граждани на трети страни завърнали се в страните на произход по програми за реинтеграция (граждани на Грузия -2, граждани на Ирак – 8) ; • Осъществено е представителство на 16 лица пред държавни и миграционни власти; • Разпространени 50 плаката и 1 600 брошури на български, английски, руски, френски, арабски, кюрдски и фарси.

9. „Подпомагане на процесите по идентификация на граждани на Иран, Афганистан, Палестина, Ливан и Нигерия“ Бенефициер - дирекция „Миграция“, МВР Размер на верифицираните разходи– 4 928,34 евро Постигнати са следните резултати: • Проведени три срещи с представители на дипломатическите мисии, дирекция „Консулски отношения” - МВнР и дирекция „Миграция“ - МВР; • Обучени 30 служители на дирекция „Миграция“ и регионалните и звена в на-добрите европейски практики по идентификация на граждани от Афганистан, Палестина, Ливан и Нигерия; • Ускорен е процеса по установяване на самоличността на граждани на Иран, Афганистан, Палестина, Ливан и Нигерия и издаване на документи за самоличност; • Постигната е по-добра координация между дипломатическите мисии и Дирекция “Миграция” при решаване на трудни случаи.

10. „Разработване на интегрирана система за връщане, целяща изменение в правната рамка и преодоляване на практическите административни пречки на национално ниво, в сътрудничество с международни организации и НПО“ Бенефициер - дирекция „Миграция”, МВР Размер на верифицираните разходи– 23 072,46 евро Постигнати са следните резултати: • Разработена Стратегия за интегрирано управление на връщането на база, на която е изграден комплексен подход за баланс между приложимите системи за доброволно и принудително връщане; • Подобрено взаимодействие между ангажираните с процеса на връщане държавни институции, неправителствени и междуправителствени организации; • Инициирана поправка в Правилника за Закона за чужденците в Р България, относно детайлизиране на процедурите по доброволно връщане и въвеждане на термина „подпомогнато доброволно връщане”; • Разработен проект на подзаконов нормативен акт за организацията и координацията между структурите, които имат правомощия по съпровождането и извеждането на чужденци с наложени ПАМ.

11. “Организиране на обучителни семинари за национални, регионални и местни органи по международни хуманитарни стандарти за връщане” Бенефициер – Сдружение "Бизнес Агенция“, BG/RF/2009/A10/GR5 договор за опускане на безвъзмездна финансова помощ Размер на верифицираните разходи – 11 974,70 евро Постигнати са следните резултати: • Проведени 3 обучителни семинара за повишаване на знанията и опита в прилагането на международно утвърдени стандарти в областта на човешките права при връщането; • Обучени 45 служители на Областна дирекция на МВР Варна; • Повишен административен капацитет за ефективно прилагане на общи стандарти при връщането.

12. ТЕХНИЧЕСКА ПОМОЩ • Размер на верифицираните разходи – 26 229,97 евро Постигнати са следните резултати: • Повишен административен капацитет на служителите на органите в системата за управление и контрол на фонда – Отговорен орган, Одитен орган, Сертифициращ орган • Участие в срещите на Общия комитет “Солидарност и управление на миграционните потоци” • Наемане на външни оценители за оценка на проектни предложения • Изпълнение на ангажиментите за публичност и визуализация на финансирането от Европейския съюз

13. УСВОЕНИ СРЕДСТВА ПО ПРИОРИТЕТИ: • Приоритет 1 Подкрепа за разработване от държавите-членки на стратегически подход към управление на връщането – 186 751,10 евро • Приоритет 2 Подкрепа за сътрудничеството между държавите-членки в областта на управление на връщането – 22 560,42 евро • Приоритет 3 Помощ за специфични, иновативни национални/ международни инструменти за управление на връщането – 64 306,99 евро • Приоритет 4 Подкрепа за развитие на общностни стандарти и най- добри практики в управление на връщането – 35 047,16 евро

14. ОБЩ РАЗМЕР НА УСВОЕНИТЕ СРЕДСТВА ПО ГОДИШНА ПРОГРАМА 2009 334 895,64 евро От които национално съфинансиране – 36 443,70 евро

15. БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!