Download
1 / 13
130 likes | 536 Views
OTONOMI, DESENTRALISASI, DAN FEDERASI. KELOMPOK 1 OLEH : EPRITAMALA PRADIKA PUTRI 115030100111012 DORINDA NUR A’INI 115030100111009 INDIRA ARUNDINA SARI 115030101111008 MICKA CITRA RAKASIWI 115030100111004 NINDICHA RIZKY DWITANANDA 115030107111017
E N D
OTONOMI, DESENTRALISASI, DAN FEDERASI KELOMPOK 1 OLEH : EPRITAMALA PRADIKA PUTRI 115030100111012 DORINDA NUR A’INI 115030100111009 INDIRA ARUNDINA SARI 115030101111008 MICKA CITRA RAKASIWI 115030100111004 NINDICHA RIZKY DWITANANDA 115030107111017 GIRINDRA BELLA DWIUTAMA 115030107111074 ROHMANSYAH 115030107111077
FEDERALISME DAN FEDERASI Federalisme (Daniel J. Elazar) “satubentukasosiasipolitikdanorganisasi yang menyatukan unit-unit politik yang terpisahkedalamsuatu system yang lebihkomprehensif, danmengizinkanmasing-masing unit politiktersebutuntuktetapmemilikiataumenjagaintegritaspolitiknyasecara fundamental “
Enamprinsipbagiberlakunyafederalisme (Elazar) • Noncentralization • Demokrasi • Check and Balances • Open Bargaining • Constitualism • Fixed Unit
Permasalahandalamfederasi • Bagaimanamenjagakeutuhanfederasitersebut. • Bagaimanamemberimaknaterhadappemahaman yang menyangkut “pemerintahansendiri” darimasyarakatdi Negara bagian, sertabagaimanamemformulasikan “berbagaikekuasaan” antarapemerintah federal dengan Negara bagian/state.
DESENTRALISASI DAN OTONOMI argumentasidalammemilihdesentralisasi/ otonomi (Selazar) • Efisiensi-efektivitaspenyelenggaraanpemerintahan • Pendidikanpolitik • Pemerintahandaerahsebagaipersiapanuntukkarirpolitiklanjutan • Stabilitaspolitik • Kesetaraanpolitik • Akuntabilitaspublik
14 alasanrasionalitasdesentralisasi (ShabbirCheema and Rondinelli) 1. Cara mengatasiketerbatasankarenaperencanaan yang bersifatsentralistik 2. Dapatmemotongjalurbirokrasi yang rumit 3. tingkatpemahamandansensitivitasterhadapkebutuhanmasyarakatdaerahmeningkat 4. mengakibatkanterjadinyapenetrasi yang lebihbaikdaripemerintahpusatbagidaerahterpencil 5. representasiyang lebihluasdariberbagaikelompokdalamperencanaanpembangunan 6. meningkatkankapasitaspemerintahandanlembagaprivatdidaerah 7. meningkatkanefisiensipemerintahandipusat 8. menyediakanstruktur yang dapatterjadikoordinasiantarapemerintahpusat, daerah, dan NGOs diberbagaidaerah
Lanjutan… 9. Strukturpemerintahan yang didesentralisasikandiperlukanuntukmelembagakanpartisipasimasyarakatdalamperencanaandanimplementasi program 10. meningkatkanpengaruhataupengawasanatasberbagaiaktivitas yang dilakukanoleh elite local 11. menghantarkankepadaadministrasipemerintahan yang mudahdisesuaikan, inovatif, dankreatif 12. Desentralisasiperencanaandanfungsimanajemendapatmemungkinkanpemimpindidaerahmenetapkanpelayanandanfasilitassecaraefektifdimasyarakat 13. memantapkanstabilitaspolitikdankesatuannasional 14. Desentralisasidapatmeningkatkanpenyediaanbarangdanjasaditingkatlokaldenganbiaya yang lebihrendah.
INDONESIA: OTONOMI NEGARA KESATUAN • Adabeberaparasionalitastentangpemerintahandaerah yang menekankankepadadesentralisasi • Persiapankearahfederasi Indonesia masihbelummemungkinkan • 2. Pilihanotonomiluasmerupakanpilihan yang sangatstrategisdalamrangkamemeliharanation state ( Negara bangsa). • 3. Sentralisasi/ dekonsentrasiterbuktigagalmengatasikrisisnasional. • 4. Pemantapandemokrasipolitik. • 5. Keadilan
ReformasiPemerintahan Daerah di Indonesia Tuntutanreformasiterhadap UU No. 5 tahun 1974 bertalianeratdenganketidakpuasanmasyarakatmengenaikondisiotonomidanpenyelenggaraanpemerintahandaerahdibawah UU No. 5 Tahun 1974. Ketidakpuasanmasyarakattersebutsangatberalasan. Kondisiotonomidanpenyelenggaraanpemerintahandaerahtersebutsecarasignifikanbertalianerat model-model penyelenggaraandekonsentrasidandesentralisasisertaparadigmapenyelenggaraanpemerintahan yang dianutoleh UU No 5 tahun 1974
MODEL DEMOKRASI(GERRY STOKER, 1990) • Didasarkanataskepercayaanadanyanilaidalampenyebaraankekuasaandanketerlibatandalammengambilberbagaikeputusandidaerah. • Pandanganmengenaikekuatandalamkeanekaragamantanggapanterhadapkemajemukantuntutan. • Pemerintahandaerahbersifat local yang dapatmemfasilitasiaksesdantanggapmasyarakatsetempatkarenapemerintahantersebutdekatdenganmasyarakat. • Penyebarankekuasaanmerupakannilai yang fundamental danpemerintahan yang didasarkanataslembaga-lembaga yang didasarkanataspemilihan yang dapatmewakilipenyebarankekuasaanpolitik yang abash dalammasyarakat.
