MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

1. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI Dr. Emre ATILGAN Trakya Kalkınma Ajansı Edirne Yatırım Destek Ofisi MEHMET GÖKAY ÜSTÜN 22 Ekim 2012 UZUNKÖPRÜ TSO

2. SUNUM PLANI • Yatırım Teşvik Yasasındaki Temel Yenilikler • Teşvik Unsurları • Kimler Teşvik Belgesi Alabilir? • Teşvik Belgesi İçin Hangi Kurumlara Başvurulabilir? • Teşvik Sistemi Bileşenleri • Genel Teşvik Uygulamaları • Bölgesel Teşvik Uygulamaları • Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki • Stratejik Yatırımların Teşviki

3. TEMEL YENİLİKLERİ • Yeni Teşvik Sistemi 2012/3305sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve 2012/1 Sayılı uygulama tebliği ile yürüğe girmiştir. • Daha önce İBBS-2 Bölgeleri kapsamında sağlanan Bölgesel teşvikler il düzeyine (İBBS-3) dönüştürülmüştür. Bölgesel olarak Teşvik edilen sektörler de illere göre belirlenmiştir: • Buna göre daha önce Trakya Bölgesi’ni oluşturan 3 il (Edirne, Kırklareli, Tekirdağ) önceki teşvik sisteminde 1. Bölge teşviklerinden yararlanırken, yeni sistemle bölgenin tüm illeri 2. Bölge teşviklerinden yararlanacaktır. (Not:Bölge düzey sayısı arttıkça sağlanan teşviklerin kapsamı büyümektedir). • Teşvik Bölge sayısı yeni sistemle 4’ten 6’ya çıkmıştır. • 6. Bölgeye yapılan yatırımlar asgari tutarı (500 bin TL) aşmak kaydıyla sektör sınırlaması olmaksızın Bölgesel teşviklerden yararlanabilecektir. MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

4. TEMEL YENİLİKLERİ • Stratejik Yatırımlar başlığında yeni bir teşvik kapsamı oluşturuldu: • Amaç cari açığı azaltmak ve ileri teknoloji ve katma değer içeren yatırımları teşvik etmek. Stratejik Yatırımlar kapsamında sağlanacak teşvikler Bölge ayrımı olmaksızın tüm Türkiye sathında geçerli olacaktır. • Genel Teşvik Sistemi Başvuruları için yerel birimler tanımlandı: • Sanayi Odalarının yanı sıra Genel Teşvik Belgesi başvurusu yapılabilen kurumlar arasına Kalkınma Ajansları ile Ekonomi Bakanlığı’nca belirlenecek diğer odalar da eklenmiş oldu. Bakanlıkça görevlendirme yapılması halinde Yatırım Tamamlama Vizesi işlemleri de bu kurumlar üzerinden yapılabilecek. Kalkınma Ajansları, teşvik belgeli yatırımların izlenmesinde görevlendirildi. • OSB’lere yapılan yatırımlar ile aynı sektördeki asgari 5 firmanın entegrasyon sağlayacak ortak yatırımları, Bölgesel ve Büyük Ölçekli Yatırım Teşviklerine girmesi halinde, vergi indirimi ve sigorta primi işveren hissesi desteğinden, bir alt Bölgenin oran ve sürelerinde yararlanabilir. MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

5. TEMEL YENİLİKLERİ • Öncelikli Yatırım Konuları başlığı altında 5. Bölge Teşviklerinden yararlanacak yeni bir teşvik statüsü getirildi. • Teşvikli Bölgesel ve Büyük Ölçekli Yatırımlar listesindeki sektörlerin pek çoğunda asgari yatırım tutarlarında indirim yapılmıştır. • 2., 3., 4., 5. ve 6. Bölgeye yapılan yatırımlarda Vergi İndirimi, ilgili yatırımdan kazanılacak kazançların yanı sıra Yatırıma Katkı oranının belirli bir yüzdesine varana kadar diğer tüm faaliyetleri için de geçerli olacaktır. Yani, İstanbul merkezli bir firma Edirne’ye yapacağı yatırım çerçevesinde alacağı teşvik belgesi kapsamında İstanbul’daki ve diğer illerdeki kazançları için de vergi indiriminden yararlanacaktır. • Bina inşaatlarında KDV iadesi (asgari 500 milyon TL’lik Stratejik Yatırımlarda), Gelir Vergisi Stopajı Terkini (6. Bölgeye yapılan yatırımlarda) adı altında iki yeni teşvik unsuru gelmiştir. MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

6. TEMEL YENİLİKLERİ MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

7. TEMEL YENİLİKLERİ ESKİ TEŞVİK SİSTEMİ Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları • KDV İstisnası • Gümrük Vergisi Muafiyeti • Vergi İndirimi • Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği • Yatırım Yeri Tahsisi • Faiz Desteği • KDV İstisnası • Gümrük Vergisi Muafiyeti • Vergi İndirimi • Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği • Yatırım Yeri Tahsisi • KDV İstisnası • Gümrük Vergisi Muafiyeti MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

8. TEMEL YENİLİKLERİ YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Stratejik Yatırımların Teşviki Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları • KDV İstisnası • Gümrük Vergisi Muafiyeti • Vergi İndirimi • Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği • Yatırım Yeri Tahsisi • Faiz Desteği • KDV İadesi • KDV İstisnası • Gümrük Vergisi Muafiyeti • Vergi İndirimi • Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği • Yatırım Yeri Tahsisi • Faiz Desteği • KDV İstisnası • Gümrük Vergisi Muafiyeti • Vergi İndirimi • Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği • Yatırım Yeri Tahsisi • KDV İstisnası • Gümrük Vergisi Muafiyeti MEHMET GÖKAY ÜSTÜN * 6. Bölge için Gelir Vergisi Stopajı Desteği ve Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği

9. TEŞVİK UNSURLARI • KDV İSTİSNASI: • Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt içinden ve yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için katma değer vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır. • GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ: • Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için gümrük vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır. • VERGİ İNDİRİMİ: • Vergi İndirimi; gelir veya kurumlar vergisinin, yatırım için öngörülen katkı tutarına ulaşıncaya kadar indirimli olarak uygulanmasıdır. • Bu destek, stratejik yatırımlar, büyük ölçekli yatırımlar ve bölgesel teşvik uygulamaları çerçevesinde düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında sağlanır. MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

10. TEŞVİK UNSURLARI • FAİZ DESTEĞİ: • Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında kullanılan en az bir yıl vadeli krediler için sağlanan bir finansman desteğidir. • Teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70’ine kadar kullanılan krediye ilişkin ödenecek faizin veya kâr payının belli bir kısmı Ekonomi Bakanlığı tarafından karşılanmaktadır. • Bu destek unsuru, stratejik yatırımlar, Ar-Ge ve çevre yatırımları ile 3, 4, 5 ve 6. bölgelerde bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında yapılacak yatırımlar için uygulanır • YATIRIM YERİ TAHSİSİ: • Yatırım Teşvik Belgesi düzenlenmiş büyük ölçekli yatırımlar, stratejik yatırımlar ve bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilir. MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

11. TEŞVİK UNSURLARI • SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ: • Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. Bu destekten faydalanabilmek için teşvik belgesinin tamamlama vizesinin yapılması gerekir. • Büyük ölçekli yatırımlar, stratejik yatırımlar ve bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen teşvik belgeleri için uygulanır. • SİGORTA PRİMİ DESTEĞİ: • Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. • Genel teşvik uygulamaları hariç olmak üzere, sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür. MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

12. TEŞVİK UNSURLARI • GELİR VERGİSİ STOPAJI DESTEĞİ: • Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken gelir vergisi stopajının asgari ücrete tekabül eden kısmının terkin edilmesidir. • Sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür. • KDV İADESİ: • Sabit yatırım tutarı 500 milyon Türk Lirasının üzerindeki Stratejik Yatırımlar kapsamında gerçekleştirilen bina-inşaat harcamaları için tahsil edilen KDV’nin iade edilmesidir. MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

13. KİMLER TEŞVİK BELGESİ ALABİLİR? • Gerçek kişiler • Adi ortaklıklar • Sermaye şirketleri • Kooperatifler • Birlikler • İş ortaklıkları • Kamu kurum ve kuruluşları (genel ve özel bütçeli kurum ve kuruluşlar, il özel idareleri, belediyeler ve kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların sermaye bileşimindeki hisse oranları yüzde elliyi geçen kurum ve kuruluşlar) • Kamu kuruluşu niteliğindeki meslek kuruluşları • Dernekler ve vakıflar • Yurt dışındaki yabancı şirketlerin Türkiye’deki şubeleri MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

14. TEŞVİK BELGESİ BAŞVURULARI • Genel Teşvik Belgesi (Uygulama Tebliği EK-4’te yer alan sektörlerdeki azami 10 milyon TL’lik • yatırımlar): • Adana Sanayi Odası, • Ankara Sanayi Odası • Aydın Sanayi Odası • Balıkesir Sanayi Odası • Denizli Sanayi Odası • İzmir ve Muğla illeri için Ege Bölgesi Sanayi Odası • Eskişehir Sanayi Odası • Gaziantep Sanayi Odası • İstanbul Sanayi Odası • Kayseri Sanayi Odası • Kocaeli Sanayi Odası • Konya Sanayi Odası • İlgili Kalkınma Ajansları: TRAKYA KALKINMA AJANSI • Diğer tüm Teşvik Belgeleri (10 milyon TL üstü Genel Teşvik Belgeleri, Ar-Ge, Çevre, Bölgesel, Büyük Ölçekli, Stratejik Yatırımlar Teşvik Belgeleri) başvuruları Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü’ne (Ankara) yapılacaktır. MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

15. TEŞVİK SİSTEMİ BİLEŞENLERİ YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Bölgesel Teşvik Uygulamaları GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Stratejik Yatırımların Teşviki MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

16. GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Bölge ayrımı yapılmaksızın; • Teşvik edilmeyecek yatırım konuları (Bakanlar Kurulu Kararı Ek-4) ile diğer teşvik uygulamaları kapsamında yer almayan ve • Belirlenen asgari sabit yatırım tutarı şartını sağlayan (Edirne, Kırklareli ve Tekirdağ için 1 Milyon TL) yatırımlar: KDV İstisnası ve Gümrük Muafiyeti desteklerinden yararlanabilmektedir. MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

17. GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Trakya Kalkınma Ajansı’nın Teşvik Belgesi Düzenleyebileceği Yatırım Sektör ve Konuları MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

18. GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Trakya Kalkınma Ajansı’nın Teşvik Belgesi Düzenleyebileceği Yatırım Sektör ve Konuları MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

19. TEŞVİK SİSTEMİ BİLEŞENLERİ YENİ TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Genel Teşvik Uygulamaları Stratejik Yatırımların Teşviki MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

20. BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI • Asgari yatırım tutarını sağlayan Bölgesel olarak teşvik edilen sektörlerdeki yatırımlar Bölgesel Teşviklerden yararlanabilmektedir. Türkiye’de gelişmişlik düzeyine göre 6 farklı Bölge tanımlanmıştır. Gelişmişlik düzeyi daha düşük olan Bölgeler daha geniş teşviklerden yararlanmaktadır. Bölgesel olarak teşvik edilen sektörler US-97 kodlarına göre belirlenmektedir. • Teşvik Destek Unsurları: • KDV İstisnası • Gümrük Vergisi Muafiyeti • Vergi İndirimi • Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği • Yatırım Yeri Tahsisi • Faiz Desteği MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

21. BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Trakya’da Bölgesel Teşvik Kapsamına Giren Sektörler MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

22. BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Trakya’da Bölgesel Teşvik Kapsamına Giren Sektörler MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

23. BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Trakya’da Bölgesel Teşvik Kapsamına Giren Sektörler MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

24. BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Kümelenme Faaliyetlerine İlave Destek Bölgesel Teşvik Uygulamalarının yatırım havzalarının oluşturulması ve kümelenmenin desteklenmesi hedefleri çerçevesinde; • OSB’lerde yapılacak yatırımlar, • Sektörel işbirliğine dayalı yatırımlar • Vergi İndirimi ve Sigorta Primi İşveren Hissesi Destekleri Açısından Bir Alt Bölgede Uygulanan Desteklerden Yararlanırlar. MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

25. BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Öncelikli Yatırımlar Öncelikli alanlarda yapılacak yatırımlar, 1. , 2. , 3. , 4. , 5. bölgelerde yer alması durumunda 5. Bölge desteklerinden yararlanacaklardır. • Madencilik yatırımları, • Demiryolu ve denizyolu ile yük veya yolcu taşımacılığına yönelik yatırımlar, • Test merkezleri, rüzgar tüneli ve benzeri nitelikteki yatırımlar, • Asgari 50.000 m2 kapalı alana sahip uluslararası fuar yatırımları, MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

26. BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Öncelikli Yatırımlar • Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde yapılacak turizm yatırımları (TRAKYA’DA SAROS KÖRFEZİ K.T.K.G.B.), • Özel sektör tarafından gerçekleştirilecek okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve lise eğitim yatırımları, • Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, TÜBİTAK ve KOSGEB tarafından desteklenen AR-GE projeleri neticesinde elde edilen ürünlerin üretilmesine yönelik yatırımlar, • Yatırım tutarı 20 Milyon TL üzerinde olan; • Belirli ilaç yatırımları, • Savunma sanayi yatırımları. MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

27. Yatırım Yer/Türlerine Göre Trakya’da Bölgesel Teşvikler OSB Dışı MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

28. Yatırım Yer/Türlerine Göre Trakya’da Bölgesel Teşvikler OSB/Kümelenme MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

29. Yatırım Yer/Türlerine Göre Trakya’da Bölgesel Teşvikler Öncelikli Yatırımlar MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

30. Yatırım Yer/Türlerine Göre Trakya’da Bölgesel Teşvikler Vergi İndirimi Örnek Uygulaması (31.12.2013’e kadar) MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

31. Yatırım Yer/Türlerine Göre Trakya’da Bölgesel Teşvikler Vergi İndirimi Örnek Uygulaması (01.11.2014 Sonrası) MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

32. TEŞVİK SİSTEMİ BİLEŞENLERİ YENİ TEŞVİK SİSTEMİ BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ Bölgesel Teşvik Uygulamaları Genel Teşvik Uygulamaları Stratejik Yatırımların Teşviki MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

33. BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIM TEŞVİK UYGULAMASI Trakya Bölgesinde Büyük Ölçekli Yatırım Teşvikleri • Teknoloji ve Ar-Ge kapasitesini artıracak ve uluslararası alanda rekabet üstünlüğü sağlayacak büyük Ölçekli yatırımlar Trakya Bölgesinde aşağıdaki unsurlar ile desteklenmektedir: MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

34. BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIM TEŞVİK UYGULAMASI Büyük Ölçekli Yatırımlar Vergi İndirimi Örnek Uygulaması MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

35. BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIM TEŞVİK UYGULAMASI Büyük Ölçekli Yatırımlar Konuları ve Asgari Sabit Yatırım Tutarları MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

36. TEŞVİK SİSTEMİ BİLEŞENLERİ YENİ TEŞVİK SİSTEMİ STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

37. STRATEJİK YATIRIMLAR TEŞVİK UYGULAMASI STRATEJİK YATIRIM KONULARI • Cari açığın azaltılması amacıyla ithalat bağımlılığı yüksek ara malları ve ürünlerin üretimine yönelik ve uluslararasırekabetgücünüartırmapotansiyeline sahip, yüksek teknolojili ve yüksek katma değerli yatırımları teşvik eden sistemdir. • Stratejik yatırımların değerlendirme kriteterleri aşağıdaki gibidir: • İthalat bağımlılığı yüksek ara malı veya ürünlerin üretimine yönelik, • Asgari yatırım tutarı 50 milyon TL olan, • %50’den fazlası ithalatla karşılanan, • Asgari %40 katma değer üreten, • Üretilecek ürünle ilgili toplam ithalat değeri son 1 yıl itibariyle en az 50 Milyon $ olan (yurt içi üretimi olmayan mallarda bu şart aranmayacaktır). MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

38. STRATEJİK YATIRIMLAR TEŞVİK UYGULAMASI TRAKYA BÖLGESİ’NDE STRATEJİK YATIRIM DESTEK UNSURLARI MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

39. BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIM TEŞVİK UYGULAMASI Stratejik Yatırımlar Vergi İndirimi Örnek Uygulaması MEHMET GÖKAY ÜSTÜN

40. TEŞEKKÜRLER… İletişim: Trakya Kalkınma Ajansı Genel Sekreterliği Telefon:0(282) 263 37 37Faks0(282) 263 10 03Adres:Ertuğrul Mah. İskele Cad. No: 12 TEKİRDAĞE-Posta:bilgi@trakyaka.org.tr Trakya Kalkınma Ajansı Edirne Yatırım Destek Ofisi Telefon:0284 225 10 03Faks:0284 225 10 03Adres:Edirne Ticaret ve Sanayi Odası, I. Murat Mahallesi, Talatpaşa Caddesi, No: 80, Kat: 3 EDİRNE Trakya Kalkınma Ajansı Kırklareli Yatırım Destek Ofisi Telefon:0288 214 25 25Faks:0288 214 70 80Adres:Karakaş Mah. Zincirlikuyu Cad. Ferah 1 Apt. No: 60 Zemin Kat KIRKLARELİ MEHMET GÖKAY ÜSTÜN