9 - 11 сентября 2009 год г. Казань

1. «О работе Технического совета при ОЮЛ «Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «АТАМЕКЕН» по координации участия бизнес - сообществ Республики Казахстан в реформе технического регулирования» Докладчик: Заместитель председателя Технического совета при ОЮЛ "НЭПК "Союз "АТАМЕКЕН", Руководитель Секретариата Кайпиев Кайрат Ныгыметович 9 - 11 сентября 2009 год г. Казань

2. СОДЕРЖАНИЕ ДОКЛАДА 1. Основные направления деятельности ОЮЛ «Национальная экономическаяпалата Казахстана «Союз «АТАМЕКЕН» (далее – Союз «АТАМЕКЕН»): 2. Предпосылки создания Технического совета при ОЮЛ «Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «АТАМЕКЕН» (далее – Технический совет). 3. Секретариат Технического совета. 4. Цели и задачи Технического совета. 5. Направления деятельности Технического совета.

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОЮЛ «НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПАЛАТА КАЗАХСТАНА «СОЮЗ «АТАМЕКЕН» Союз «АТАМЕКЕН» зарегистрирован 25 апреля 2005 года Учредителями и членами Союза «АТАМЕКЕН» являются ведущие отраслевые ассоциации предпринимателей Казахстана (более 130 ассоциаций, предприятий и организаций ведущих отраслей промышленности, образования и науки) Членами Союза «АТАМЕКЕН» являются ОЮЛ «Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса «Kazenergy»и ОЮЛ « Казахстанская ассоциация участиников систем стандартизации, метрологии, сертификации» Основной целью Союза «АТАМЕКЕН» является консолидация предпринимателей Казахстана, направленная на реализацию уставных задач

4. ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Н. НАЗАРБАЕВА «Поручаю Правительству и госхолдингам в диалоге с Союзом предпринимателей «Атамекен» сформулировать требования и рекомендации для крупнейших компаний по формированию их стратегий индустриальной диверсификации». «Поручаю Правительству выработать и реализовать целостную Стратегию достижения качественного нового уровня конкурентоспособности и экспортных возможностей экономики. …Она должна содержать рекомендации для крупного, среднего и малого бизнеса, информацию о необходимых изменениях законодательства и реальных мерах государственного содействия конкретным отраслям, подготовленные совместно с национальным союзом предпринимателей «Атамекен». «Вступление в ВТО на выгодных для Казахстана условиях… Правительство совместно с Союзом «Атамекен» должны в ближайшее время подготовить для наших промышленников и предпринимателей из всех секторов экономики соответствующие рекомендации».

5. ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН К. МАСИМОВА Взаимовыгодные партнерские отношения государственного и частного секторов – обязательное условие для решения поставленных Президентом Нурсултаном Назарбаевым задач модернизации общества. И в этой связи существенно возрастает значение Союза «Атамекен». Именно вы должны стать опорным звеном, общественным локомотивом предстоящих перемен.

6. СТРУКТУРА «НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПАЛАТЫ КАЗАХСТАНА «СОЮЗ «АТАМЕКЕН» Представительство НЭП при фракции НДП Нур-Отан в Мажилисе Парламента Высший орган СЪЕЗД НЭП АТАМЕКЕН Представительство НЭП в Правительстве Экспертный департамент Управляющий между съездами орган Юридический департамент ПРАВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ Административный департамент (вкл. Орготдела и Службу Реестра предприятий Исполнительный орган ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАЛАТЫ Отдел международных связей ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ Совещательный орган Пресс-служба СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ Региональный департамент Комитет по техническому регулированию Наблюдательный орган Фонд социальной ответственности бизнеса ПРЕЗИДИУМ ПАЛАТЫ Комиссия по защите предпринимателей и противодействию рейдерству Контрольный орган КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ Департамент корпоративной социальной ответственности

7. СФЕРЫ ИНТЕРЕСОВ Союза «АТАМЕКЕН» Реализация консолидированных интересов бизнес-сообщества Защита бизнеса Консолидация усилий по развитию и модернизации экономики, качествен- ному улучшению бизнес-среды и росту предпринимательства. Защита прав предпринимателей, противодействие рейдерству, теневой экономике и коррупции. Внешнеэкономическая деятельность Взаимодействие с государством и обществом Содействие взаимовыгодному сотрудничеству с зарубежными партнёрами, расширение внешнеэкономических связей казахстанских бизнесменов. Диалог с Правительством и Парламентом РК, развитие социального партнерства. Участие в разработке и реализации Генерального соглашения между Правительством, работодателями и работниками.

8. ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗА «АТАМЕКЕН» • оперативное реагирование на текущую экономическую ситуацию в интересах бизнес-сообщества, инициирование конкретных шагов по улучшению деловой среды и снятию проблемных вопросов; • экспертиза проектов законов и нормативно-правовых актов; • оказание содействия в защите законных прав предпринимателей через обращения в надзорные органы, участие в судебных и до-судебных спорах с госорганами процессах в интересах частных компаний; • проведение международных бизнес - форумов и выставок, организация зарубежных делегаций и контактов с внешнеэкономическими партнёрами, создание и работа международных деловых советов; • привлечение предпринимателей к реализации социальных, образовательных и благотворительных проектов, выстраиванию цивилизованных трудовых отношений и т.д.; • установление и развитие связей с казахстанскими и международными правительственными и неправительственными организациями по вопросам развития предпринимательства.

9. ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА ПРИ ОЮЛ «НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПАЛАТА КАЗАХСТАНА «СОЮЗ «АТАМЕКЕН» • Необходимость создания благоприятного климата для развития предпринимательской деятельности в республики, а также для внедрения новой техники и инновационных технологий; • Необходимость обеспечения технической составляющей Союза «АТАМЕКЕН» при проведении экспертизы нормативных правовых актов и стандартов; • Необходимость совершенствования отечественных нормативных правовых актов, стандартов и нормативно-технических документов в сфере технического регулирования предпринимательской деятельности; • Необходимость представления интересов бизнес-сообществ при реформировании системы технического регулирования, • Слабое участие производителей бизнес-сообщества в развитии системы технического регулирования и в работе международных технических комитетов по разработке международных стандартов; • Необходимость представления мнений бизнес-сообщества в формировании планов разработки технических регламентов и государственных стандартов, а также в их разработки и обсуждении;

10. ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА ПРИ ОЮЛ «НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПАЛАТА КАЗАХСТАНА «СОЮЗ «АТАМЕКЕН» • Недостаточное качество разрабатываемых технических регламентов и стандартов; • Недостаточное понимание целей разработки технических регламентов представителями государственных органов и предпринимателей; • Отсутствие опытных технических специалистов в Экспертных советах по экспертизе технических регламентов; • Слабое информирование существующего международного и регионального опыта разработки технических регламентов; • Отсутствие финансовой поддержки технических комитетов со стороны производителей для выполнения работ по стандартизации; • Дублирование в деятельности технических комитетов по стандартизации, слабое их взаимодействие с международными, региональными и национальными организациями.

11. СЕКРЕТАРИАТ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА Технический совет создан 9 марта 2009 года Секретариат Технического совета расположен на базе ОЮЛ и ИП «Группа компаний ИНЖИНИРИНГ» Технический совет сформирован из представителей отраслевых объединений – членов Союз «Атамекен» с привлечением независимых экспертов из числа ученых и технических специалистов со стороны бизнес – структур. В настоящий момент список экспертов Технического совета состоит из 16 человек и продолжает формироваться.

12. СТРУКТУРА ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА

13. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА • Цель - создание благоприятных условий для внедрения новой техники и модернизации инновационных технологий в сфере предпринимательской деятельности. • Задачи: проведение совместных исследований, экспертизы нормативных правовых актов и нормативно - технической документации, конференций, семинаров и иных мероприятий: • по выработке предложений по модернизации сферы технического регулирования в соответствии с международными требованиями; • по налаживанию отечественного производства конкурентоспособной продукции нового поколения и повышению их спроса на уровне мировых стандартов; • - по совершенствованию бизнес - климата в данной сфере.

14. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА Представление консолидированных интересов бизнес-сообщества Защита бизнеса и обеспечение благоприятного климата для развития Проведение технической экспертизы технических регламентов и стандартов и представление экспертных заключений разработчикам и уполномоченному органу в области Технического регулирования Недопущение в технических регламентах и стандартах требований, которые будут создавать препятствия для предпринимательской деятельности в большей степени, чем это необходимо для выполнения целейЗакона «О Техническом регулировании» Международное сотрудничество Развитие научно-исследовательской деятельности и оптимизация работы ТК Организация сотрудничества с ISO, CEN/TC12, IEC в целях привлечения казахстанских специалистов в работе данных комитетов Организация сотрудничества с ведущими отраслевыми институтами, проведение обучающих семинаров, повышение активности ТК за счет налаживания связи с отраслями и создание новых ТК на базе ведущих отраслевых ассоциаций и предприятий

15. Благодарю за внимание! Наши контакты: Секретариат Технического совета при ОЮЛ «НЭПК «Союз «АТАМЕКЕН» Республика Казахстан, 010000, город Астана, Проспект Туран дом 9, блок Д Телефон/факс: +7 /7172/ 688-297, 629-423 www.souz-atameken.kz e-mail: info@stia.kz