Personlig assistans ur ett sociologiskt perspektiv

1. Personlig assistans ur ett sociologiskt perspektiv Forskningsledare Antti Teittinen FörbundetUtvecklingsstörning

2. Utgångspunkter • Lagstiftning • Socialvårdslagen • Lag om service och stöd på grund av handikapp 3.4.1987/380 • 8 c § (19.12.2008/981)Personligassistans • 8 d § (19.12.2008/981) Sätt att ordna personlig assistans • Praktiska erfarenheter av personlig assistans • Sociologiska tolkningar

3. Lagstiftning • Socialvårdslagen • Socialväsendet i kommunen ansvarar för servicen • Allmän lag • Socialt arbete • Fostran och familjerådgivning • Hemtjänst • Boendetjänster • Institutionsvård • Familjevård • Verksamhet som stöder sysselsättningen av funktionshindrade personer • Arbetsverksamhet för funktionshindrade personer • Åtgärder som förstärker underhållsbidraget

4. Lagstiftning • Lag om service och stöd på grund av handikapp 3.4.1987/380 • Socialväsendet i kommunen ansvarar för servicen • Bedömning av servicebehov och serviceplan • Primär lag i förhållande till specialomsorgslagen

5. Lagstiftning • Tjänster och stödåtgärder som omfattas av kommunens särskilda skyldigheter att ordna service: • Ändringsarbeten i bostaden • Redskap och anordningar (hjälpmedel) som hör till bostaden • Personlig assistans • Färdtjänster och ledsagartjänster • Serviceboende • Dagverksamhet • Anslagsbundna tjänster och stödåtgärder • Anpassningsträning • Ekonomiskt stöd för redskap, apparatur och anordningar • Ersättning för specialdiet • Ersättning för särskild beklädnad • Övriga behövliga tjänster

6. Lagstiftning • Hurskallmanordnapersonligassistans?: • Kommuner kan ersätta för de kostnader, inklusive de avgifter och ersättningar som en arbetsgivare skall betala enligt lag, som avlönandet av en personlig assistent. • Kommuner kan ge den servicesedel som uppgår till ett skäligt värde och med vilken personen i fråga kan skaffa assistentservice. • Kommuner kan skaffa assistentservice av en offentlig eller privat serviceproducent eller genom att själv ordna servicen eller ingå avtal om servicen med en annan kommun eller andra kommuner.

7. Lagstiftning • Utvecklingsbehov i lagstiftningen • Personligassistansbordebetyda, attkontinuerligtbehov av stödinteärbarriären för attfåpersonligassistans. Högstaförvaltningsdomstolen, beslut 2012:36 och 2012:46. • Ett behov av uppföljning - för attfåserviceochtjänsterävenompersonensjälvinteharresurserattdefinierasittbehov av personligassistans. • Attstödamobilitetidessindividuellaomfattning, ändringar i kommunernasstrukturochutvecklingen av de allmännatjänsterna.

8. Praktiskaerfarenheter av personligassistans • Alla villinteellerkaninte vara arbetsgivaretill en personligassistent, dvs. samtidigtbehöverman ha olikamodeller för attfåtjänster. • Hjälpochvårdärintesammasak, menskillnadenmellandemkan vara hårfin. • För tillfälletfinns det över 200 hundraarbetsplatser för personligassistans via Arbets-ochnäringsbyrån, men det ärbristpåpersonligaassistenter • Kvalitetskrav för personligassistent i platsannonser:

9. Praktiskaerfarenheter av personligassistans • Personligaegenskaper • Kön • Ålder • Hällsotillstånd • Fysiskkondition • Flexibel • Kompetens/dagligaaktiviteter • Språkkunskap • Körkort • Datorerm.m • Hushållsarbete • Särskildafärdigheter/fritidsintressen • Skalldefinieras i platsannonserna

10. Praktiskaerfarenheter av personligassistans • Utbildning • Det finnsingaformellakvalifikationer • Utbildning i andrastadietskall ges: • T.ex. påfolkhögskolor • Innehållerinformationomarbetslivet (inkl. Arbetslagstiftning) • Hurmanskallmötapersonermedfunktionshinderochvilkautmaningardessapersonerhar i sina liv • Interaktion • Anställningsfrågor • Hjälpmedel, ergonomiosv. • Lämpligerfarenhet i arbetslivet

11. Sociologiskatolkningar • Personligassistansmöjliggörochstöderolikafärdigheter / förmågorhos en person medfunktionsstörning (jmf. Martha Nussbaum) • Mänskligförmågabetydermänskligvärdighet, mänskligarättigheterochpolitiskarättigheter. • Dessamålkräverpolitiskaprinciperochintebarafördelning av välfärdsstatensresurser

12. Sociologiskatolkningar • Människorharolikabehov av resurseroch olikasättattanvändaresurser. • Mänskligförmågastår i förhållandetilltidochrum. • Egnaförmågorellerpersonligafärdigheterpåverkas av yttremiljöochomgivning, ochviceversa. • Människormåste ha möjligheterattutvecklaellerlärasigheltnyafärdigheterochnyttjadessa i samhället.