( Совещание 19 марта 2013 г.)

1. О создании базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификаций рабочих кадров (Совещание 19 марта 2013 г.)

2. Нормативная база по данному вопросу • Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (раздел 4 «Развитие образования») Поставлена задача: «создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, в том числе создание системы внешней независимой сертификации профессиональных квалификаций» к 2020 году - участие в непрерывном образовании не менее 50% граждан трудоспособного возраста ежегодно; наличие квалификационных сертификатов не менее чем у 50% мигрантов трудоспособного возраста • Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (пункт 3) - Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общероссийскими объединениями работодателей проработать до конца мая 2013 г. вопрос о формировании многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, в том числе путем преобразования существующих учреждений начального и среднего профессионального образования в такие центры • Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №597«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (пункт 1, подпункт «д», абзац 3) - в целях выработки единых принципов оценки профессиональной подготовки рабочих кадров создать в установленном порядке до 1 декабря 2015 года базовый центр профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих кадров • Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 2148-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы» …развитие в регионах двух типов сетей организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и получения прикладных квалификаций, а также гибкие модульные программы переподготовки и повышения квалификации… …создание территориально доступных многопрофильных колледжей с гибкими вариативными образовательными программами… …ведущие отраслевые компании будут также совместно с государством развивать сети организаций среднего профессионального образования в конкретных отраслях… …внедрение образовательных программ, направленных на обучение «на рабочем месте» продолжительностью от нескольких месяцев до года... …создание центров сертификации квалификаций, корпоративных образовательных организаций.. Важнейшее место в системе непрерывного образования будет занимать сертификация квалификаций, в том числе полученных путем самообразования... 

3. Выработаны предложения по основным функциям и задачам базового центра (Минтруд России совместно с Агентством стратегических инициатив, Российским союзом промышленников и предпринимателей, Центром образовательных разработок «Сколково», Федерацией независимых профсоюзов России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минфином России): - методическое обеспечение и консультационная поддержка развития систем профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров, в том числе корпоративных, с учетом международного опыта; - организация мониторинга качества профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров; выработка единых принципов, формирование и внедрение методов оценки этого качества; - участие в разработке и актуализации профессиональных стандартов по рабочим профессиям; - выполнение функций экспертно-методического центра (в части профессий рабочих) в формируемой системе независимой оценки к сертификации квалификаций; ведение электронного реестра сертифицированных специалистов; - разработка, апробация и внедрение современных макетов (моделей) основных и дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров; - участие в формировании (формирование) перечней профессий профессиональной подготовки; - подготовка предложений по сетевой форме реализации образовательных программ, электронному обучению и дистанционным образовательным технологиям при профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров;

4. Определено, что целесообразно на конкурсной основе выбрать организацию, выполняющую функции «базового центра» • При отборе организации целесообразно применение следующих основных критериев: • Участие в международных организациях, проектах, доступ к международным профессиональным стандартам, моделям компетенций и методикам проектирования образовательных программ. • Наличие положительного опыта работы с бизнесом, в том числе, опыта адаптации учебных программ под задачи бизнеса и опыта координации процесса обучения на конкретных кейсах. • Высокий уровень квалификации преподавательского состава, наличие преподавателей с практическим опытом работы на производстве в последние 5 лет. • Наличие действующей системы дистанционного обучения, а также опыта создания дистанционных курсов и проведения вебинаров. • Наличие соглашений с ведущими производителями промышленного и технологического оборудования. • Наличие апробированных бизнесом методик и опыта разработки диагностических материалов, профессиональных стандартов, моделей компетенций, регламентов оценки компетенций, рамок квалификаций. • Наличие широкого количества учебных программ и опыта их реализации по рабочим профессиям.