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Comitê Copa e Olimpíadas WTC/KPMG 2011. Parceiras Público-Privadas. 3 de março de 2011. Conteúdo. Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpico 2016 - Investimentos PPP no Reino Unido Conceito de PPP Modalidade de contratação: Pública vs. PPP Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpicos 2016 Arena Multiuso

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comit copa e olimp adas wtc kpmg 2011

Comitê Copa e Olimpíadas WTC/KPMG 2011

Parceiras Público-Privadas

3 de março de 2011

conte do
Conteúdo
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpico 2016 - Investimentos
  • PPP no Reino Unido
  • Conceito de PPP
  • Modalidade de contratação: Pública vs. PPP
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpicos 2016
  • Arena Multiuso
  • PPP em Estádios
  • Outras PPPs - Copa e Olimpíadas

Comitê Copa e Olimpíadas - Parceiras Público-Privadas

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Copa do Mundo 2014 - Cidades-Sede e investimentos

Investimento em infraestrutura nas 12 Cidades-Sede

R$4,54 bi

R$ 6,19 bi

Manaus

R$ 5,55 bi

Fortaleza

Natal

R$ 4,18 bi

Recife

R$ 8,19 bi

Salvador

Cuiabá

R$ 2,14 bi

Brasília

Belo Horizonte

R$11,24 bi

R$ 4,59 bi

São Paulo

Rio

R$17,03 bi

Curitiba

R$ 5,96 bi

R$ 33,82 bi

Porto Alegre

R$ 6,91 bi

Fonte: ABDIB (Nov/2010)

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Jogos Olímpicos 2016 (cont.)

Comitê Copa e Olimpíadas - Parceiras Público-Privadas

conte do1
Conteúdo
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpico 2016 - Investimentos
  • PPP no Reino Unido
  • Conceito de PPP
  • Modalidade de contratação: Pública vs. PPP
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpicos 2016
  • Arena Multiuso
  • PPP em Estádios
  • Outras PPPs - Copa e Olimpíadas

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ppp no reino unido
PPP no Reino Unido

:

Fonte: Public Private Finance. Partnership UK

        • Lançada como PFI (PrivateFinanceInitiative) em 1992
        • 837 contratos de PPP de 1992 a 2010:
  • Saúde (33%)
  • Educação (29%)
  • Transporte (5%)
  • Habitação (3%)
        • £ 67 bi de investimentos :
  • Transporte (37%)
  • Saúde (20%)
  • Educação (16%)
  • Habitação (2%)

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ppp no reino unido cont

Dentro do prazo

Fora do prazo

100

80

60

Porcentagem

40

20

0

PPP-Pesquisa HMT

PPP-Pesquisa NAO

Contratação

Tradicional

de Obra

PPP no Reino Unido (cont.)

Fonte: HM Treasury; NAO: PFI Construction Performance 2002 HC 371, Session February 2002-03;

NAO: modernising Construction, 2001, HC 87, Session 2000-01

  • Prazo - Porcentagem de projetos de PPP entregues dentro
  • e fora do prazo no Reino Unido

Comitê Copa e Olimpíadas - Parceiras Público-Privadas

ppp no reino unido cont1

80

60

Porcentagem

40

20

0

Amostra HMT*

Amostra NAO

Contratação

Tradicional

PPP no Reino Unido (cont.)

* Todas as mudanças no preço contratado envolvem alterações por requerimentos dos usuários

Fonte: HM Treasury; NAO: PFI Construction Performance 2002 HC 371, Session February 2002-03;

NAO: modernising Construction, 2001, HC 87, Session 2000-01

  • Preço - Porcentagem de projetos de PPP entregues com
  • valores acima do orçado

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ppp no reino unido cont2
PPP no Reino Unido (cont.)

Value For Money

Qual a avaliação do Value For Money do PPP?

96% classificam a performance como satisfatória ou melhor

84% classificam o “value for money” como satisfatório ou melhor

Fonte: Partnerships UK: Report on Operational PFI Projects

Fonte: CEPA/ Scottish Executive

Amostragem: 105 dos 500 contratos de PPP vigentes atualmente

  • Como você avaliaria a performance do projeto em termos de entrega do serviço contratado?

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conte do2
Conteúdo
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpico 2016 - Investimentos
  • PPP no Reino Unido
  • Conceito de PPP
  • Modalidade de contratação: Pública vs. PPP
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpicos 2016
  • Arena Multiuso
  • PPP em Estádios
  • Outras PPPs - Copa e Olimpíadas

Comitê Copa e Olimpíadas - Parceiras Público-Privadas

conceito de ppp

Regulamento

Governo especifica a qualidade do Serviço (O Quê?)

Privado propõe a solução (Como?)

Governo estabelece restrições mínimas (O Quê)

Conceito de PPP
  • Na PPP o Governo contrata Serviço e não Obra.

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conceito de ppp cont

Período

Pré-operacional

(Projeto e Construção)

Período Operacional

Pagamentos na PPP

Pagamento com base na qualidade

Não há pagamento

Pagamento com base no uso (demanda)

Pagamento com base na disponibilidade

3

...

35

Anos

Conceito de PPP (cont.)
  • Na PPP o Governo paga somente após o início da prestação do Serviço e de acordo com o desempenho do serviço prestado.

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conceito de ppp cont1

Indicadores operacionais

Contraprestação

$ Total

Indicadores ambientais

Nota de desempenho

AgenteFinanceiro

Indicadores sociais

$ Total - Retido

Concessionáriade PPP

Indicadores financeiros

Conceito de PPP (cont.)
  • Indicadores de Desempenho medidos periodicamente (mensalmente) darão maior transparência à qualidade do serviço prestado - Registro da qualidade do serviço prestado ao longo do tempo.
  • Remuneração variável vinculada ao desempenho do serviço prestado pelo parceiro privado.

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conte do3
Conteúdo
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpico 2016 - Investimentos
  • PPP no Reino Unido
  • Conceito de PPP
  • Modalidade de contratação: Pública vs. PPP
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpicos 2016
  • Arena Multiuso
  • PPP em Estádios
  • Outras PPPs - Copa e Olimpíadas

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contrata o p blica lei n 8 666
Contratação Pública (Lei nº 8.666)

Gerenciamento

Construção

Projeto

Operação

  • Licitação 1: O governo licita e contrata uma Empresa A para elaborar um Projeto Básico completo para a Construção do Estádio.
  • Licitação 2: O governo licita e contrata uma Empresa B para a Construção do Estádio cujo Projeto Básico foi elaborado pela Empresa A.
  • Licitação 3: O governo licita e contrata uma Empresa C para o Gerenciamento do Estádio a ser Construído pela Empresa B e Projetado pela Empresa A.
  • Licitação 4: O governo licita e contrata uma Empresa D para a Operação de um Estádio que foi Projetado pela Empresa A, Construído pela Empresa B e Gerenciado pela Empresa C.

>2 anos

  • O Governo faz várias licitações independentes para disponibilizar o Estádio: Projeto, Construção, Gerenciamento e Operação.

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slide16

Licitação única para contratar a PPP

Projeto básico

Projeto executivo

Financiamento

Construção

Operação

Parceria Público - Privada (PPP)

  • O Governo faz somente uma licitação para disponibilizar o Serviço, incluindo Projeto, Construção, Financiamento e Operação, capturando as sinergias existentes entre essas atividades (Prazo e Custo) e permitindo a adoção de novas técnicas (Qualidade).
  • As obras devem seguir rigorosamente o cronograma proposto
  • Erros de orçamento serão risco do Parceiro Privado
  • O Parceiro Privado deverá apresentar cobertura de seguros para riscos de obras

O Parceiro Privado deve ter capacidade para preparar um projeto executivo de obras

Novas técnicas construtivas poderão ser usadas

O custo e o prazo da construção são riscos do Parceiro Privado

A operação em PPP será fortemente fiscalizada e regulada pelas autoridades

Há necessidade de se fortalecer as Agências Reguladoras

O parceiroprivado assume o risco do financiamento

O Contrato de PPP deve ser estrutrado de forma a permitirfinanciamentonamodalidade Project Finance

O Governo deve estabelecer o padrão de qualidade desejado nos serviços delegados

Deve ser reduzida a especificação detalhada das obras

Pode haver uma especificação mínima de obras no Caderno de Encargos

~ 6 meses

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conte do4
Conteúdo
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpico 2016 - Investimentos
  • PPP no Reino Unido
  • Conceito de PPP
  • Modalidade de contratação: Pública vs. PPP
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpicos 2016
  • Arena Multiuso
  • PPP em Estádios
  • Outras PPPs - Copa e Olimpíadas

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Copa do Mundo 2014 - Estádios

Curitiba/PR (Privado)

  • Estádio: Mineirão
  • Capacidade: 74.300
  • Reforma de estádiopúblico.
  • R$ 426,1 milhões
  • Estádio: Mané Garrincha
  • Capacidade: 70.000
  • Reconstrução de estádiopúblico.
  • R$ 745,3 milhões
  • Estádio: Arena da Baixada
  • Capacidade: 41.375
  • Remodelagem de estádioprivado.
  • R$184,6 milhões
  • Estádio: Verdão
  • Capacidade: 40.000
  • Reconstrução de estádiopúblico.
  • R$523,6 milhões

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Copa do Mundo 2014 - Estádios (cont.)

Porto Alegre/RS (Privado)

  • Estádio: Castelão
  • Capacidade: 60.000
  • Reforma de estádiopúblico.
  • R$ 623 milhões
  • Estádio: Arena Amazônia
  • Capacidade: 42.000
  • Novo estádiopúblico (Greenfield)
  • R$ 515 milhões
  • Estádio: Beira Rio
  • Capacidade: 60.000
  • Remodelagem de estádioprivado.
  • R$ 130 milhões
  • Estádio: Arena das Dunas
  • Capacidade: 45.000
  • Reconstrução de estádiopúblico.
  • R$ 350 milhões

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Copa do Mundo 2014 - Estádios (cont.)

São Paulo/SP (Privado)

  • Estádio: Fonte Nova
  • Capacidade: 55.000
  • Reconstrução de estádio.
  • R$ 591,7 milhões
  • Estádio: Arena da Copa
  • Capacidade: 45.500
  • Novo estádio.
  • R$ 464 milhões
  • Estádio: Maracana
  • Capacidade: 86.100
  • Reforma de estádiopúblico.
  • R$ 705,6 milhões
  • Estádio: Arena Itaquera
  • Capacidade: 48.000
  • Novo estádioprivado.
  • R$ 350 milhões

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Jogos Olímpicos 2016

1) Barra:ParqueOlímpico, Centro Olímpico de Treinamento, Centro Olímpico de Hóquei, Centro Olímpico de Tênis, Velódromo Olímpico do Rio, Centro Aquático Maria Lenk, Estádio Olímpico de Desportos Aquáticos, Arena Olímpica do Rio, Riocentro.

2) Lagoa Rodrigo de Freitas

3) Copacabana

4) Parque do Flamengo: Marina da Glória, Parque do Flamengo

5) Maracanã: Estádio do Maracanã, GinásioMaracanãzinho, Sambódromo

6) EstádioJoãoHavelange

7) Deodoro: Parque de esportesradicais (X-Park) - Ciclismo, BMX, Canoagem slalom,, Mountain bike - Centro Nacional de Hipismo, Centro Nacional de Tiro, Parque do Pentatlo Moderno, Arena de Deodoro.

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conte do5
Conteúdo
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpico 2016 - Investimentos
  • PPP no Reino Unido
  • Conceito de PPP
  • Modalidade de contratação: Pública vs. PPP
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpicos 2016
  • Arena Multiuso
  • PPP Estádio da Fonte Nova
  • Outras PPPs - Copa e Olimpíadas

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arena multiuso cont
Arena Multiuso (cont.)
  • Conceito de Arena Multiuso
  • “Match Day” ou Dia do Jogo.
  • Multiplica a receita diversificando o uso da arena para outros eventos, além da locação para jogos de futebol.
  • Atrai um novo público de maior renda, oferecendo maior segurança e conforto, aumentando a média de público e o ticket médio.
  • Operação é realizada por empresa com capacidade de:
    • organizar grandes eventos esportivos e não esportivos.
    • preencher o calendário de eventos com anos de antecedência, por meio de intenso trabalho de marketing.
    • manter e aprimorar a qualidade dos serviços oferecidos e efetuar a manutenção e atualização tecnológica da arena.
  • Antecipa boa parte das receitas por meio de patrocínio, aluguel de camarotes e luvas de locação para lojas, restaurantes, quiosques.
  • Permite a inserção da arena e da cidade no circuito dos eventos internacionais.

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arena multiuso amsterdam arena

Subsídio

Governo

4%

Prefeitura de

Amsterdã

Financiamentos

26%

26%

AFC Ajax

7%

Patrocinadores

Investidores

(Founders)

Individuais

16%

21%

Arena Multiuso - Amsterdam Arena

Investimento

Fonte: Fontes Públicas e entrevista com Amsterdam Arena

  • Clube: AFC Ajax.
  • Inaugurado em 1996 .
  • Construído em parceira entre o público e o privado a um custo de US$ 180 milhões (30% financiado via Project Finance).
  • Todos os níveis de Governo entraram com recursos para ajudar na construção e no desenvolvimento do entorno.
  • O entorno passou de área degradada a referência em Amsterdã e o terreno valorizou-se cerca de 3 vezes o valor investido.
  • Operação e Manutenção: Amsterdam Arena.

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arena multiuso amsterdam arena cont
Arena Multiuso - Amsterdam Arena (cont.)

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arena multiuso amsterdam arena cont1
Arena Multiuso - Amsterdam Arena (cont.)
        • Modelo de negócios: Arena Multiuso.
        • 73 eventos sediados na Arena em 2008.
        • Embora a maior parte dos eventos realizados no estádio sejam esportivos, cerca de 40% são concertos, apresentações, festivais, eventos de empresas e outros acontecimentos de entretenimento.
        • Fontes de Receita:
  • Camarotes
  • Cadeiras Especias (Premium Seats)
  • Eventos esportivos e não esportivos
  • Locação de área comercial
  • Locação de espaço para alimentos e bebidas
  • Publicidade
  • Patrocínios
  • Estacionamento

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arena multiuso amsterdam arena cont2
Arena Multiuso - Amsterdam Arena (cont.)

Eventos

Camarotes e áreas Premium

Areas Comerciais

Shows

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conte do6
Conteúdo
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpico 2016 - Investimentos
  • PPP no Reino Unido
  • Conceito de PPP
  • Modalidade de contratação: Pública vs. PPP
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpicos 2016
  • Estádio Público vs. Arena Multiuso
  • PPP Estádio da Fonte Nova
  • Outras PPPs - Copa e Olimpíadas

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est dio p blico da fonte nova
Estádio Público da Fonte Nova
  • Clube: Esporte Clube Bahia.
  • Construção: Obra Pública em 1951.
  • Operadora pública: SUDESB - Superintendência dos Desportos do Estado da Bahia.
  • Modelo de negócios: focado em jogos de futebol.
  • Receita: somente de locação do estádio para os jogos de futebol, R$ 12.500,00/jogo, totalizando R$ 423.500,00 de Jan a Nov/2007.
  • Manutenção:
  • (i) A última reforma do estádio ocorreu em 2005 a um custo total de R$ 5 MM; e
  • (ii) O estádio nunca passou por uma reforma estrutural.

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est dio p blico da fonte nova cont
Estádio Público da Fonte Nova (cont.)

Modelo de Negócios Estádio Público

Publicidade

Pouca publicidade

Locação para Eventos

Poucos eventos

Jogos

Locação do estádio para jogos de futebol

Estacionamento

Vagas limitadas, utilizadas apenas em horários de jogos e eventos

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est dio p blico da fonte nova foto
Estádio Público da Fonte Nova - Foto

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ppp est dio fonte nova
PPP Estádio Fonte Nova
  • Objeto da PPP: reconstrução do estádio no conceito de uma moderna Arena Multiuso, aderente aos padrões da FIFA para a Copa do Mundo de 2014, operação e manutenção.
  • Investimento: R$ 591 milhões.
  • Capacidade: 50.400 pessoas.
  • Estacionamento: 1.800 vagas.
  • Operador privado.
  • Receita operacional anual projetada de R$ 23 milhões (Cenário Base).
  • Custo de manutenção e conservação anual de R$ 5,5 milhões.
  • Início da licitação: Set/2009.
  • Contrato de PPP assinado em Jan/2010 (única Cidade-Sede da Copa do Mundo 2014 a cumprir o prazo de Fev/2010 determinado pela FIFA).
  • Conclusão das obras prevista para 2012, a tempo de sediar a Copa das Confederações em 2013.

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ppp est dio fonte nova cont
PPP Estádio Fonte Nova (cont.)
  • Modelo de Negócios - PPP Nova Fonte Nova

Locação para Eventos

Grande quantidade e diversidade

Patrocinadores Institucionais e NamingRights

Bancos, Bebidas,Telecom, etc

Locação para Áreas Comerciais

(Merchandising)

Produtos Esportivos

Souvenirs

Eventos Esportivos

Match day

Camarotes

Assentos premium

Publicidade

Locação para Alimentos e Bebidas

Bares, restaurantes e fast-foods

Estacionamento

Quantidade de acordo com exigências da FIFA

Utilização em horários fora de jogos e eventos

Lazer e Cultura

Museu

Tour

Bares

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ppp est dio fonte nova cont1
PPP Estádio Fonte Nova (cont.)

Jan/2010

Fev/2010

Dez/2012

Jul/2013

Jun/2014

Assinatura do Contrato de PPP

Prazo da FIFA para contratação

Conclusão da construção

Copa das Confederações

Copa do Mundo

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conte do7
Conteúdo
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpico 2016 - Investimentos
  • PPP no Reino Unido
  • Conceito de PPP
  • Modalidade de contratação: Pública vs. PPP
  • Copa do Mundo 2014 e Jogos Olímpicos 2016
  • Arena Multiuso
  • PPP Estádio da Fonte Nova
  • Outras PPPs - Copa e Olimpíadas

Comitê Copa e Olimpíadas - Parceiras Público-Privadas

outras ppps copa e olimp adas
Outras PPPs - Copa e Olimpíadas
  • Mobilidade Urbana: BRT, Metro, VLT, Monorail
  • Vias urbanas expressas
  • Aeroportos
  • Portos
  • Hospital
  • Saneamento
  • Segurança pública

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