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2009. 全国电大教学工作会议汇报 成京联. 2009 全国电大教学工作会议在上海. 会议概况. 10 月 28 日 -30 日，由中央电大主办、上海电大承办的 2009 年全国电大教学工作会议在上海召开，有来自全国 44 所省级电大、办学合作部委及合作高校、中央电大各职能部门及学科学院等 199 名代表参加会议。会议由中央电大副校长李林曙主持，上海教委主任薛明扬到会致辞，严冰校长作重要讲话。为期 3 天的会议内容非常充实。. 28 日上午： 全国广播电视大学优秀教务管理集体和优秀教务管理工作者颁奖 广播电视大学教学反思征文活动颁奖仪式（湖南获奖最多等级最高）
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2009 全国电大教学工作会议汇报 成京联
会议概况 • 10月28日-30日，由中央电大主办、上海电大承办的2009年全国电大教学工作会议在上海召开，有来自全国44所省级电大、办学合作部委及合作高校、中央电大各职能部门及学科学院等199名代表参加会议。会议由中央电大副校长李林曙主持，上海教委主任薛明扬到会致辞，严冰校长作重要讲话。为期3天的会议内容非常充实。
28日上午： • 全国广播电视大学优秀教务管理集体和优秀教务管理工作者颁奖 • 广播电视大学教学反思征文活动颁奖仪式（湖南获奖最多等级最高） • 上海电大党委书记、校长张德明致辞 • 上海市教委主任薛名扬致辞 • 中央电大副校长严冰讲话 • 中央电大副校长李林曙作教学工作报告
颁奖仪式 茶歇
28日下午：各职能部门发言 • 教务处郭青青处长：教务管理工作情况汇报 • 人事处长周永胜：教师队伍素质提升工程情况汇报 • 学习支持服务部主任匡贵秋：加强学习支持服务的几点要求 • 资源建设管理处杨孝堂：课程学习资源的共建共享 • 教学评估督导办傅士贤：教学质量动态监控系统与课程评价工作 • 文法学院院长叶志宏：文法学院教学改革的思路与成效 • 农医学院副院长郭晓霞：农医学科教学改革的思路与成效 • 教务处副处长鄢小平：高职类专业双证书改造计划介绍
29日上午：九所电大经验交流 • 山东电大副校长陈骥：切实加强规范管理，坚持规模与质量并 举，促进开放教育又好又快发展 • 宁波电大副校长丁振华：从巩固中优化，从培育中提升 • 湖南电大副校长彭思毛：农民大学生培养的成功实践 • 河南电大副校长张庆元：建立直接服务机制，探索个性化教学模式 • 重庆电大副校长周志刚：创新教学改革推进机制，努力提升人才培养质量 • 深圳电大副校长胡新生：深圳电大开放教育三点创新实践 • 甘肃电大校长助理王宏宇：加大教学投入，深化教学改革，强化教学管理 • 新疆电大副校长尹承崑：维护新疆稳定大局，扎实做好教学和教学管理工作 • 吉林桦甸市分校：规范教学管理，提高教学质量，为开放教育办学创设广阔的发展空间
我校彭思毛副校长 • 在大会作重点经验交流
29日下午：上海电大教学工作专题汇报会 • 主持：上海电大党政办主任范军；地点：上海教育电视台演播厅 • 校歌合唱《学习，让城市更美好》（青浦分校学生） • 徐皓副校长主题汇报《开放教育：探索、反思、展望》 • 教师汇报：上海电大魅力教师汇报讲课心得，分别是经管系主任袁蔚、宝山分校邓小平理论课面授教师厉自根、央视《百家讲坛》主讲鲍鹏山老师 • 学生汇报：浦东新区分校学生诗朗诵《电大是盏灯、是膄船、是条路》 • 分校系统汇报：“十个一”教学活动、“一站式”学习支持服务、续修生的管理、科研工作如何服务教学、分校教师团队建设、校园文化建设典型汇报 • 教务处长王国清汇报：连接教与学，满意你我他 • 校长张德明汇报：
校训 学习广场 资源网 汇报会
重点内容梳理 • 教学工作报告 • 李林曙副校长
会议主题 • 加快教学能力建设 强化规范管理保障 • 推进教学改革深入 提高教育教学质量
一年来教学工作回顾 （一）2008年教学工作会上达成的共识 （二）主要进展 （三）主要问题 今后一年教学工作思路和重点 （一）基本思路 （二）重点工作
（一）2008年教学工作会上达成的共识 （二）主要进展 （三）主要问题
（一）2008年教学工作会上达成的共识 1.正视教学压力，处理好规模和质量的关系 2.深化教学改革，推进内涵建设和持续发展 3.加大教学保障力度，形成质量保证长效机制 4.创新教学运行机制，共同培育开放教育品牌
（二）主要进展——基本建设方面 1．开放教育工作手册（系列）编制项目 中央电大 《招生管理工作手册》、《学籍管理工作手册》 《开放教育教务管理系统（CPS1.0）使用手册》已印发 《考试工作手册》、《教务管理手册》正在编制
（二）主要进展——基本建设方面 各省级电大手册制定情况
（二）主要进展——基本建设方面 2．教学水平和管理能力提升系列活动 中央电大 ☆ 教务管理评优 ☆ 考务管理评优 ☆ 示范性基层电大（教学点）评选 ☆ 相关培训研修：基层电大发展援助项目教师及管理人员培训、教务管理工作培训 、课程建设研修班 等
实训·实用·实战 全国广播电视大学教务管理工作培训会
（二）主要进展——基本建设方面 各省级电大除了按照传统集中培训方式开展了基层教学点各类人员的培训外，还主要针对教师及学生，开展了一系列创新性的教学竞赛等活动，以提升水平和能力。
（二）主要进展——教学改革方面 3．高职类专业双证改造计划 与国家部委、行业（企业）合作，采用全面改造、部分改造和引进证书等方式，实现学历教育与非学历教育无缝衔接、双证毕业。 ☆ 与部委合作，引入资格准入证书 与人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心合作，通过双向课题立项和试点引入国家职业资格证书（ 5+1；09年秋启动实施，在7个专科专业 （含11方向）中共引进11种证书）。 ☆与行业合作，引入从业资格证书 2选1； “统计从业资格证书”与会计学专业结合项目。 ☆与企业合作，引入知名品牌证书 1+1；北大青鸟“JBNS ”证书与网站开发专业结合。
（二）主要进展——教学改革方面 4．课程平台搭建一期工程—专业与课程建设情况 ☆ 建立了平台运行规则 ☆ 丰富了专业课程群组 ☆ 完善了系统支撑环境
（二）主要进展——教学改革方面 截至2009年秋季，开放教育共开设专业83个，其中，2009年新开专业 9（与2所省级电大新增共享专业2个）。
（二）主要进展——教学改革方面 有7所省级电大参加12个共享专业建设，共89门共享课程。
（二）主要进展——教学改革方面 有9所电大参与了47门共享课程建设。
（二）主要进展——教学改革方面 国家（网络）教育精品课程20门建设情况
（二）主要进展——教学改革方面 非统设课程教学资源建设试点情况 ☆ 2008年首批申报下达情况 2008年首批公布了70门广播电视大学非统设课程，共有30家电大申报了58门课程 经资格审核和专家评议，最终启动了50门课程，由23家电大承担建设任务，其中本科课程28门，专科课程22门 ☆ 2009年第二批申报下达情况 2009年首批公布了75门课程，含27门统设选修课程 ,现在正在申报中。
（二）主要进展——教学改革方面 5．教学模式防反弹计划 （1）教学反思：征文评审活动 （2）教学检查：教学检查、网上检查、年报年检 （3）教学点与考点清理
（二）主要进展——教学改革方面 部分省级电大教学监控措施
（二）主要进展——支持服务方面 6.学习支持服务强化一期工程 ○远程接待系统建设项目： 《广播电视大学远程接待服务工作手册》；增加学生关注的热点、难点问题（ 4000多条）； 14所省级电大远程接待系统已开展服务 （沈阳、广州、浙江、天津、上海、甘肃、湖北等） ○基于网络的个性化教学指导与服务项目： 广告和工商管理2个专业， 19所省级电大及其36个教学点， 08秋、09春学生，西方经济学等9门课程 较好电大：西安、甘肃、浙江、宁波、大连、北京、湖南 ○ 2008年度中央广播电视大学奖学金试点工作: 陕西电大、西安电大等13家单位试点;957名同学获奖学金；奖金总额96.7万元。
（二）主要进展——质量保证方面 7．教学质量动态监控与评价系统建设项目 ☆开放教育教学质量动态监控系统： 第一批质量因子： 生师比、教材征订率、课程平均省建资源数、专业师资培训次数及人次 、面授课学生到课率 、课程网上学生点击率等12个质量因子 试发布质量因子： 生师比、教材征订率、课程平均省建资源数
（二）主要进展——运行机制方面 8．“课程教学团队建设”项目 ☆广播电视大学教学团队建设试点： 建设目标： 整合师资力量，探索系统整体运行教学机制，提高教师利用率和协同教学与服务能力。 学习指南、离散数学、人体生理学、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、中级财务会计、综合英语、计算机应用基础等7门课程第一批试点 （设立首席主持、全国范围选聘团队核心及骨干成员 ）。
（三）主要问题 1．提高教学支持能力方面 2．落实规范管理措施方面 3．推动教学改革深入方面
（三）主要问题 教学支持服务能力方面 教学投入 师资队伍 管理队伍
（三）主要问题 开放教育教学经费投入情况与招生规模增长情况对照图 数据来自《中央广播电视大学教育统计年鉴》
（三）主要问题 全国电大教学和教学管理人员数量没有明显增加。
（三）主要问题 数据来自《中央广播电视大学统计年鉴》 2008年数据与2006年（总结性评估时）相比较，全国电大开放教育招生规模增长了23.69%；专任教师仅增长了4.86%，兼职教师减少了6.93%。
（三）主要问题 全国电大教学和教学管理人员结构也没有明显改善。
（三）主要问题 全国电大教学和教学管理人员结构也没有明显改善。
（三）主要问题 落实规范管理措施方面 日常教学管理教学环节走过场 教学点与考点管理纷乱 毕业审核不及时 教材征订不到位 教务管理教学人员不稳定
（三）主要问题 推进教学改革深入方面 不能适应职业人教育定位的需要 培养目标、内容体系（能力体系）、培养模式（学历非学历） 不适应电大远程教育规律的需要 远程教育环境、成人在职学习（教学和管理模式） 不适应整合资源系统运作的需要 人力资源整合（ 团队建设）、运行机制（合作机制、教学运行机制）
二、今后一年教学工作思路和重点 （一）基本思路 （二）重点工作
基本思路 根据2009年书记校长会议精神，加速推进以教学能力建设、规范管理和教学改革为重点的内涵建设，以提高教学支持服务水平和教育教学质量为核心，着力解决当前教学工作中存在的突出问题，多措并举深化教学改革，切实提升开放教育的社会吸引力和持续发展能力。
（一）基本思路 重点工作 通过加快教学能力建设，提高支持服务水平 以提高队伍能力为重点，加大教学投入，提升支持服务水平 通过强化规范管理保障，提高教育教学质量 以动态分类监控为重点，点面有机结合，全面落实教学过程 通过推进教学改革深入，提高持续发展能力 以教学内容和课程体系改革为核心，重点难点突破，增强开放教育适应性
（二）重点工作 ——教学能力建设方面： 1．课程教学团队建设： 继续整合全国电大系统各层级教师力量，以课程为单元组建课程教学团队。中央电大、省级电大分别组建统设课程、省开课程教学团队。引入行业、企业专家参与课程团队，培植双师结构教学团队。 2009年秋启动第一批试点，2010年秋季启动第二批试点， 2011年后逐步推广，全部课程原则上均建立教学团队。 2．教学水平和管理能力提升系列活动 继续以提升电大系统教学及教学管理人员的水平和能力为主线，开展一系列的竞赛、评优、研讨、研修，培训和考察活动。 教学教务管理业务研修（业务大赛、人员互访推进计划） 教学创新奖 网上教学奖 精品课程评选 课件大赛 评估督导评优 教学管理改革成果奖
（二）重点工作 3．个性化学术支持与远程接待系统建设项目 基于网络的个性化教学指导与服务项目：2010春开始，再选择部分专业扩大 试点。 广播电视大学教育援藏网上教学志愿者计划。 远程接待系统建设项目：拓展“广播电视大学远程接待系统”建设项目，逐步实现互联互通和互动。
（二）重点工作 ——规范管理保障方面： 4．启动共享专业及课程专项检查 修订共享专业、课程建设管理办法，健全共享专业课程建设标准流程，并启动已有共享专业及课程的专项检查工作，建立准入退出机制。检查优秀专业课程准予挂中央电大专业（课程）教研室牌，不合格的专业课程退出共享。 5．教学质量动态监控与评价系统建设项目 初步建成“教学质量动态监控与评价系统”并投入使用，提供省级电大查询教育质量控制点动态数据，发布第一期《广播电视大学开放教育教学质量状况白皮书》，并启动第一批 “教学质量综合指标优秀单位”评选活动。 建立学生、基层教学点反馈意见、提供建议的绿色通道。
（二）重点工作 6．综合信息查询服务 以教务、招生、教学、考试等管理系统为依托，动态整合数据，提供有关学生基本状态、学习行为、学习进度以及教师教学行为等数据查询服务，为落实教学过程、规范教学管理行为打好基础。
（二）重点工作 ——教学改革深入方面： 7．课程平台搭建工程 建立课程平台课程准入退出标准，提供比较丰富的供选择的课程群组。 完善课程平台搭建和监控管理机制，搭建各专业课程平台群组，并推进“派生专业方向”、“辅修专业” 试点工作。 结合新教务管理系统推广应用情况，逐步实现新、老教务管理系统的并轨。 完成平台呈现模型的设计和开发工作，面向系统和社会提供试用。
