Markaloven og Maridalen

1. Markaloven og Maridalen • Fem fylker – 19 kommuner • 310 km2 i Oslo • 850 km2 i Akershus • 325 km2 i Buskerud • 210 km2 i Oppland • 5 km2 i Østfold • Til sammen 1700 km2 • > 1500 hus, 3000 hytter

2. Gjennomgang av loven.. • § 1: Formålet med loven • Fremme og tilrettelegge for friluftslivet, naturopplevelse og idrett • Sikre grensene – bevare natur-kulturmiljø, landskap • …idrett som naturlig kan innpasses i Marka…. • Samtidig tas hensyn til bærekraftig bruk til andre formål – ”flerbruksprinspippet”.

3. Grensene • § 2: Markagrensen 02.04.09 • -kan gis forskrift om justering av grenser etter at loven er vedtatt….. • Fastsetting av grenser i loven

4. Myndighet • §3: • MD øverste myndighet – kan legge oppgaver til FM • Kommunen: 1. instans behandling etter M-loven. Også tilsyns og kontrollmynd.av loven • SNO’s rolle.

5. FMOA’s ansvar …. • § 3: • FMOA – saker som 1. instans • Forutsetter nær samarbeide med MD: • -regionalt fagorgan naturvern, friluftsliv og landbruk • -klagesaker etter M-lov og skoglov/forskrift • -forberede vernesaker • -Sekr.funksjon Markaråd? • Får arbeidsinstruks fra MD

6. Bygge- og anleggstiltak §§ 4-8: Best. Til bygge-anleggstiltak, saksbehandling m.m.| • Forbud mot spredt utbygging og hytter • § 4: Byggeforbud gjelder ikke landbruk (§ 5) • Ny næringsvirksomhet utover landbruk forbudt • Forskrifter etter skogloven vil revideres

7. Bygge- og anleggstiltak i Marka • Nei til ny næringsvirksomhet utover landbruk • Serv.steder kan utvides og nye kan etableres • Kan gis best. Om spredt bebyggelse (§6) i tilknytning til eks. bebyggelse • Bygningsmessige endringer, utvidelser m.m. kan spesifiseres

8. Andre bygge- og anleggstiltak • ”Loven skal ikke være til hinder for vedlikehold, hensiktsmessig modernisering og andre bygge- og anleggstiltak som er nødvendig for å opprettholde disse etablerte lokalsamf. Eller enkelt hytteliv på et tilfredsstillende nivå”

9. Lovverk • Tillatelse etter Markaloven – overstyres av landskapsvernet – må gis disp. • Strenghet: M-loven strengest – gjelder i tillegg til verneforskriften

10. § 9 Tilrettelegg. ferdsel, stier, løyper m.m • FMOA er gitt en rekke fullmakter • -vurdere krav om reg.plan • Mindre tiltak etter M-loven, større etter PBL gjennom reg.plan

11. Støy • Flertallet i komiteen mener at: • ”Hensynet til et støyfritt miljø må vektlegges i den videre praktiseringen av markaloven”.

12. Idrettsanlegg • Idrettsanlegg som kan innpasses i Marka…. • Løyper: • Ikke skille skøyting/klassisk. • ”Inngrep som krever sprenging, masseforflytning eller tilførsel av eksterne masser vil som hovedregel kreve reg.plan….”

13. §§14-16 Disp, klage…. • Søknad og tillatelse: • Forutsetter at fordeler ved tiltaket skal være større enn ulempene • Dispensasjon er unntak…. • Kommunal vurdering • -klar overvekt av hensyn for disp skal foreligge før ev. tillatelse! • Alle disp.vedtak sendes FM., ev. klager til FMOA. FMOA kan omgjøre vedtak!

14. Klagebehandling • FMOA er klageorgan på Markasaker og disp.saker • DN og MD ankeinstans • FMOA kan omgjøre vedtak uten klage • Klagerett for organisasjoner fastsatt i loven

15. Tilsyn og kontroll • Statens Naturoppsyn – SNO • SNO – tilsyn med en rekke lover samt Markaloven –hjemles i SNO-loven • Kommunene- tilsyn med PBL. – hjemles i Markaloven

16. Økonomiske konsekvenser • ”MD vil tildele FMOA nødv. Ressurser for å få til best mulig organisering, klagebehandling, kompetanse og enhetlig praksis.” • SNO fikk 2 stillinger i 2009. • 4 mill. på MD’s budsjett 2010 • Ev.drift av Markaråd anslått til 3-400 000 pr. år.

17. Konklusjon – alle vedtak…. • Hensyn til grensene – samt friluftsliv, naturopplevelse og idrett legges til grunn for alle avgjørelser • Fravær av støy vesentlig • Planlegging i Marka – krever tillatelse fra MD • Gode rutiner vesentlig • Samordning med nabofylkesmenn..