1 / 84

Implementatie Europese Richtlijn ‘Energieprestaties van gebouwen’ in het Vlaamse Gewest - EPB & EPC Algemene prese

Implementatie Europese Richtlijn ‘Energieprestaties van gebouwen’ in het Vlaamse Gewest - EPB & EPC Algemene presentatie VEA . versie april 2010. Inhoud:. Europees beleid: Europees beleid inzake energie; Europese richtlijn energieprestaties van gebouwen EPBD; Revisie van de EPBD;

venetia
Download Presentation

Implementatie Europese Richtlijn ‘Energieprestaties van gebouwen’ in het Vlaamse Gewest - EPB & EPC Algemene prese

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Implementatie Europese Richtlijn‘Energieprestaties van gebouwen’ in het Vlaamse Gewest- EPB & EPCAlgemene presentatie VEA versie april 2010

  2. Inhoud: • Europees beleid: • Europees beleid inzake energie; • Europese richtlijn energieprestaties van gebouwen EPBD; • Revisie van de EPBD; • Invoering van de EPBD in het Vlaamse Gewest; • Invoering van de EPBD in de andere gewesten. • Energieprestatieregelgeving (EPB); • Energieprestatiecertificaten (EPC). Europese Richtlijn-EPB-EPC

  3. 1. Europees beleid inzake energie • Internationaal gestuurd beleid: • Betrouwbare en betaalbare energiebevoorrading = grote economische en sociale uitdaging. • Klimaatverandering = de grootste mondiale uitdaging van deze eeuw op milieuvlak: • BAU verwachting => +57% CO2 in 2030; • Niets doen => zeer negatieve gevolgen voor wereldeconomie: kosten 5 - 20% van het globale BBP; • Menselijke gevolgen vnl. in Afrika ten zuiden van Sahara => droogte en voedselschaarste. • Nationaal en regionaal energie- en klimaatbeleid moet rekening houden met doelstellingen en richtlijnen op internationaal en Europees beleidsniveau. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  4. 1. Europees beleid inzake energie • Het Kyoto-protocol (2008-2012): • 1994: Raamverdrag over klimaatverandering: • Concentratie van broeikasgassen in atmosfeer stabiliseren op niveau waarop geen gevaarlijke door de mens veroorzaakte verstoring van het klimaatsysteem optreedt. • 16 februari 2005: het Protocol van Kyoto in werking: • Engagement: • Deelnemende industrielanden: jaarlijkse uitstoot broeikasgassen - 5% in 2008-2012 t.o.v. 1990; • Ontwikkelingslanden geen reductieverplichtingen. • Mogelijkheden: • Interne beleidsmaatregelen; • Compenseren koolstofopname via bossen of in bodem; • Flexibiliteitsmechanisme: emissiehandel of projecten. • Verbintenis EU-15: emissies - 8% in 2008-2012 t.o.v. 1990: België: -7,5% - Vlaanderen: - 5,2%. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  5. 1. Europees beleid inzake energie • Post-Kyoto (2020): • EU langetermijndoelstelling: gemiddelde temperatuurstijging wereldwijd beperken tot 2°C boven het pre-industriële niveau (1750 referentie): • Maximale concentratie aan broeikasgassen van 450 ppm CO2;  • Concentratie nu al > 400 ppm, gemiddelde toename met 0,5 % per jaar => aanzienlijke uitstootvermindering vereist. • Europese Raad - Lentetop van maart 2007: doelstellingen 2020: • Broeikasgasreductiedoelstelling EU - 20% in 2020 ten opzichte van 1990; • 20% hernieuwbare energie in het finaal energieverbruik van de EU in 2020; • Minstens 10% hernieuwbare energie voor transport in elke lidstaat; • 20% energiebesparing in vergelijking met BAU-situatie in 2020. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  6. 1. Europees beleid inzake energie • Post-Kyoto (2020) (vervolg): • Europese Commissie - 23 januari 2008: ‘energie-klimaatpakket’: • Goedgekeurd op 17 december 2008 door Europees Parlement; • Herziening van de richtlijn inzake emissiehandel; • Een nieuwe beschikking inzake ‘effort sharing’; • Een nieuwe richtlijn inzake hernieuwbare energie. Bindende doelstellingen per lidstaat: België kreeg 3% als doelstelling (Vlaanderen behaalde 1,4% in 2006); • Een nieuwe richtlijn inzake koolstofopslag. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  7. 1. Europees beleid inzake energie • Post-Kyoto (2020) (vervolg): • Initiatieven EC energie-efficiëntie: • Europese richtlijn betreffende energie-efficiëntie bij het eindgebruik en energiediensten sinds 17 mei 2006 van kracht: • Doelstelling 9% energiebesparing in 2008-2017. • Maatregelen in kader van ecodesignrichtlijn (2005/32/EC): • 17 december 2008: beperken standby-verbruik van nieuwe huishoudelectronica (TV, PC …) en kantoorapparatuur; • Maart 2009: definitieve goedkeuring minimum energie-efficiëntie- en functionaliteitseisen voor lampen. Gloeilamp, de gewone halogeenlamp, oude fluorescentielampen gefaseerd van de markt. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  8. 1. Europees beleid inzake energie • Post-Kyoto (2020) (vervolg): • Initiatieven EC energie-efficiëntie (vervolg): • Herziening van richtlijn ‘energieprestaties van gebouwen’ (2002/91/EG) – zie verder; • Voorstel van richtlijn betreffende de vermelding van het energieverbruik en verbruik van andere hulpbronnen op de etikettering en in de standaard-productinformatie van energiegerelateerde producten; • Voorstel voor richtlijn inzake de etikettering van banden met betrekking tot hun brandstofefficiëntie en andere essentiële parameters. =>In november 2009: akkoord tussen Europees Parlement en Raad, zodat bijkomende initiatieven in principe worden gepubliceerd en in werking treden in de 1e helft van 2010. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  9. 1. Europees beleid inzake energie • Energiebesparing in gebouwen: • 40% van het eindenergieverbruik in de residentiële en tertiaire sector; • Potentieel om 26% energie te besparen op kosteffectieve wijze: • 20% in gebouwschil bestaande gebouwenstock; • 17% in betere verwarmingssystemen; • 15% door energiezuinigere toestellen; • 4% in eisen nieuwbouw. • Gebouwenstock en opp./pers. zal nog toenemen. • Bestaande stock moet gerenoveerd worden: => EPBD verstrengen. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  10. een berekeningsmethode te hebben van de energieprestaties van gebouwen minimumeisen op te leggen aan de energieprestatie van nieuwe gebouwen minimumeisen op te leggen aan de energieprestatie van bestaande grote gebouwen bij renovatie Deadline 4 januari 2006 een energiecertificaat in te voeren bij bouw, verkoop of verhuur v.e. gebouw en publieke gebouwen Onder bep. voorwaarden 4/01/2009 regelmatige keuring van verwarmingsketels en airconditioningsystemen in te voeren 2. Europese EPBD-richtlijn • EPBD = ‘Energy Performance of Buildings Directive’ (16 december 2002): De lidstaten zijn verplicht om: Europese Richtlijn-EPB-EPC

  11. 2. Europese EPBD-richtlijn • Ondersteuning van lidstaten: • Concerted Action; • 31 EPBD CEN normen; • EPBD Build Up; • Save-project en andere projecten; • Structural and Cohesion Funds voor nieuwe lidstaten. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  12. 2. Europese EPBD-richtlijn Europese Richtlijn-EPB-EPC

  13. 3. Revisie EPBD • Politiek akkoord tussen Europese Commissie, Raad en parlement november 2009; • De goedgekeurde revisie bevat volgende wijzigingen: • Kostenoptimale niveaus van de minimumeisen m.b.t. energieprestaties berekenen; • Haalbaarheidsstudie van alternatieve systemen van energieopwekking voor elk gebouw; • Eisen voor alle ingrijpende renovaties; • Eisen op vlak van technische installaties; • Vanaf 2021 moeten alle gebouwen ‘bijna nulenergiegebouwen’ zijn. Lidstaten bepalen grotendeels zelf wat daaronder moet worden verstaan. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  14. 3. Revisie EPBD • De goedgekeurde revisie bevat volgende wijzigingen (vervolg): • Energieprestatiecertificaat: • Technische haalbaarheid en kosteneffectiviteit vermelden; • Publieke gebouwen vanaf 500 m², na 5 jaar vanaf 250 m²; • Energieprestatie-indicator vermelden op alle advertenties. • Keuring van verwarmings- en airconditioningsystemen: verslag met aanbevelingen overhandigen; • Onafhankelijk controlesysteem voor certificaten en inspecties; • Sancties voor inbreuken. • Timing: • Publicatie en van kracht worden (20 dagen na publicatie): in 1e helft van 2010 → in principe: om te zetten in eigen regelgeving door lidstaten (tot 2 jr. na in werking treden). Europese Richtlijn-EPB-EPC

  15. 4. Invoering EPBD in Vlaamse Gewest • Wettelijke context: • Bevoegdheid van de gewesten. • EPB-eisen, methode en energieprestatiecertificaat: • EPB-decreet 22 december 2006 (vervangt Energieprestatiedecreet 7 mei 2004); • Besluiten Vlaamse Regering; • Ministeriële besluiten. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  16. 4. Invoering EPBD in Vlaamse Gewest • Ingebruikstelling en onderhoud van verwarmingsketels(art. 8): • Besluit 8 december 2006 + wijziging 09/12/2008; • Keuring voor ingebruikname van een centraal stooktoestel; • Jaarlijkse inspectie van ketels met vloeibare of vaste brandstof, gasketels tweejaarlijks; • Verwarmingsaudit: éénmalige inspectie na 15 jaar van de volledige installatie. • Voor vloeibare brandstoffen: verplichting vanaf 01/01/2009; • Voor gasvormige brandstoffen: verplichting vanaf 01/06/2010. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  17. 4. Invoering EPBD in Vlaamse Gewest • Inspectie vanairconditioningsystemen (art. 9): • Regelgeving in opmaak. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  18. 5. Invoering EPBD in andere gewesten • Brussels Gewest: • Ordonnantie 7 juni 2007: • EPB-eisen sinds 2 juli 2008 voor: • Extra eisen aan technische installaties; • Daken en plafonds: 0,3 W/m²K; muren 0,4 W/m²K; • EPC nog niet in uitvoering; • Andere procedures. • http://www.ibgebim.be Europese Richtlijn-EPB-EPC

  19. 5. Invoering EPBD in andere gewesten • Waals Gewest: • Decreet 19 april 2007: CWATUPE (= Code Wallon de l’Aménagement du Territoire, de l’Urbanisme et du Patrimoine) aangevuld met boek IV betreffende de EPB): • EPB-eisen vanaf 1 september 2008 – maar zonder E-peil eis; • EPB-eisen incl. E-peil: vanaf 1 mei 2010; • Woongebouwen: Eref Wallonië verschilt van Eref in Vlaanderen. E100 woongebouwen heeft dus andere betekenis; • Andere procedures. • http://energie.wallonie.be/ Europese Richtlijn-EPB-EPC

  20. Inhoud: • Europees beleid; • Energieprestatieregelgeving (EPB): • Regelgevend kader; • EPB-eisen; • Verantwoordelijkheden; • Procedures & documenten; • Handhaving; • Stand van zaken; • Evaluatie. • Energieprestatiecertificaat (EPC). Europese Richtlijn-EPB-EPC

  21. 1. Het regelgevend kader • EPB-decreet van 22 december 2006: • Vervangt het Energieprestatiedecreet van 7 mei 2004; • Uitvoerings- en handhavingsmaatregelen. • Besluit van de Vlaamse Regering van 11 maart 2005 en wijzigingsbesluiten: • Berekeningsmethode; • EPB-eisen, uitzonderingen en afwijkingen; • Energieprestatiecertificaat bij de bouw; • Haalbaarheidsstudie (23-11-2007); • Uitzonderingen (08-05-2008). • Ministeriële besluiten: • Startverklaring; • EPB-aangifte; • Bevoegde ambtenaren voor controle (VEA); • Haalbaarheidsstudie. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  22. 2. EPB-eisen • Gebouw of deel van gebouw: • Energieverbruik (verwarmen - koelen) om een specifiek binnenklimaat voor mensen te verkrijgen; • Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning sinds 01/01/2006. • EPB-eisen: afhankelijk van aard van werken & bestemming: • Bouwproject, deelproject, subdossier; • Meer info: www.energiesparen.be/epb/indelinggebouw. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  23. 2. EPB-eisen • EPB-eisen: 5 verschillende types eisen: • Thermische isolatie-eis: • Maximaal K-peil; • Maximale U- en/of minimale R-waarden; • Energieprestatie-eis: • Maximaal E-peil; • Binnenklimaateisen: • Minimum aan ventilatievoorzieningen; • Beperken van risico op oververhitting. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  24. 2. EPB-eisen: wijziging vanaf 2010 • Wijzigingsbesluit van 20 maart 2009: verstrenging EPB-eisen: • Voor aanvragen van stedenbouwkundige vergunning tot 31/12/2009: ‘oude’ eisenpakket. • Voor aanvragen van stedenbouwkundige vergunning vanaf 01/01/2010: verstrenging: • E80 voor woongebouwen; • voor alle types gebouwen & werkzaamheden. • Umax muur 0,40 W/m²K; • Umax dak/plafond 0,30 W/m²K. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  25. 2. EPB-eisen aanvraag t.e.m. 31/12/09 Europese Richtlijn-EPB-EPC

  26. t.e.m. 31/12/09 Europese Richtlijn-EPB-EPC

  27. 2. EPB-eisen aanvraag vanaf 01/01/10 Europese Richtlijn-EPB-EPC

  28. vanaf 01/01/10 Europese Richtlijn-EPB-EPC

  29. 2. EPB-eisen: lagere U-eisen: praktisch • Buitenmuur: Umax = 0,4 W/m²K: • Spouwmuur met MW-EPS (λ = 0,040 W/mK): min. 8cm; • Spouwmuur met XPS (λ = 0,032 W/mK): min. 7cm; • Spouwmuur met PUR (λ = 0,027 W/mK): min. 6cm. • Spouwmuur 30 cm verdwijnt … 2010: muurdikten 35 cm of meer. • Hellend dak: Umax = 0,3 W/m²K: • Spanten 3,5/18 met MW-EPS (λ = 0,040 W/mK): min. 15cm. • Plat dak: Umax = 0,3 W/m²K: • Plat dak: welfsels + CG (λ = 0,050 W/mK): min. 15cm; • Plat dak: houtskelet + MW-EPS (λ = 0,040 W/mK): min. 14cm; • Plat dak: welfsels + MW-EPS (λ = 0,040 W/mK): min. 12cm; • Plat dak: welfsels + XPS (λ = 0,032 W/mK): min. 10cm; • Plat dak: welfsels + PUR (λ = 0,027 W/mK): min. 8cm. • Let op: • Min. dikten ~ 1e richting om U ≤ Umaxmuur & dak/plafond; • Mogelijk meer cm nodig om max. K45 & max. E80 te halen. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  30. 2. EPB-eisen - uitzonderingen • Besluit van 9 mei 2008: • Wijzigt EPB-besluit van 11 maart 2005; • Bepaalde types gebouwen of werkzaamheden: meer vrijstellings- en afwijkingsmogelijkheden op een of meerdere van de EPB-eisen. • Overzicht van vrijstellingen, afwijkingen en de bijhorende procedures: • Volledige vrijstelling: geen procedure: • Eenvoudig dossiersamenstelling < 3.000 m³; • Tijdelijke vergunning maximaal twee jaar; • Alleenstaande gebouwen met vloeroppervlakte < 50 m². • Gedeeltelijke vrijstelling : melden in startverklaring: • Beschermde monumenten en bestaande gebouwen in beschermd landschap, stads- of dorpsgezicht; • Gebouwen opgenomen in de inventaris van bouwkundig erfgoed. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  31. 2. EPB-eisen - uitzonderingen • Overzicht (vervolg): • Aan te vragen vrijstelling en afwijking van een of meerdere van de EPB-eisen: uiterlijk 1 maand na indienen stedenbouwkundige vergunningsaanvraag: • Gebouwen gebruikt voor erediensten en religieuze activiteiten; • Industriële gebouwen waarin industriële productieprocessen plaatsvinden die zelf warmte produceren; • Bestaande en nieuwe gebouwen waarvoor het voldoen aan de EPB-eisen technisch, functioneel of economisch niet haalbaar is (geen uitzondering op E-peileis mogelijk). • Meer informatie: http://www.energiesparen.be/epb/uitzonderingen Europese Richtlijn-EPB-EPC

  32. 2. EPB-eisen - inrekenen bouwknopen • Doelstelling: • Correct berekenen bijkomend energieverlies; • Stimuleren van goede, koudebrugarme oplossingen van bouwknopen. • Bijlage IV: • Voorziet in 5 methoden voor inrekenen bouwknopen; • Voor toepassing van methode 3 & 4 zijn goede details (koudebrugatlas) cruciaal; • Bij evaluatie in 2008: quasi onmogelijk om voor alle bouwwijzen op die manier details vast te leggen door overheid; • Er blijft nog veel rekenwerk door gebrek aan een volledige koudebrugatlas. Projectgebonden details doorrekenen blijft nodig. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  33. 2. EPB-eisen - inrekenen bouwknopen • Voorstel voor herwerking naar 3 opties: • Gevalideerde 2D- of 3D-computerberekening (+ exacte toeslag); • De bouwknopen zijn in overeenstemming met de voorschriften van de overheid of worden op de gepaste wijze mee ingerekend (+ Delta-U) basistoeslag van +/- 3 K-punten; • Bouwknopen worden niet berekend en/of niet in overeenstemming gebracht met de voorschriften van de overheid (+10 K-punten). • Voorschriften overheid: • Psi-limiet voor koudebrugarme uitvoering; • Sommige bouwknopen zijn niet op te lossen: waarden bij ontstentenis. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  34. 2. EPB-eisen - inrekenen bouwknopen • Herwerkte aanpak: voordelen: • Haalbaar voor elk doorsnee project; • Pragmatische werkwijze zonder veel rekenwerk (psi-waarde en eventuele lengte bouwknoop); • Vanaf de ontwerpfase zijn bouwknopen eenvoudig onder controle te houden met projectgebonden detaillering; • Inspanning tot rapportering van bouwknopen is beperkt; • Stimulans om zoveel mogelijk koudebrugarm te bouwen. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  35. 2. EPB-eisen - inrekenen bouwknopen • Stand van zaken herwerkte aanpak: • Samenwerking met andere gewesten; • Vereiste wijziging van besluit (~ herschrijven bijlage IV); • Stand van zaken besluitswijziging: • Tweede goedkeuring door Vlaamse Regering: 02/04/2010; • Inwerkingtreding: pas na definitieve goedkeuring & publicatie in BS: • Invoeringsdatum? • Wordt vastgelegd door de minister als de ondersteunende tools voor nieuwe methodiek beschikbaar zijn; • Vermoedelijk 01/01/2011. • Nieuwe methodiek: • Uitgewerkt opleidingsmateriaal: op 21/10/2009 vond train-de-trainer-sessie plaats; • In november 2009 zijn opleidingen gestart door diverse opleidingscentra; • Momenteel: aanpassingen aan EPB-software. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  36. 3. Verantwoordelijkheden • Energieprestatieregelgeving: • Twee rechtstreekse verantwoordelijken: • Aangifteplichtige; • Verslaggever. • Onrechtstreekse verantwoordelijken: • Architect; • Aannemer/installateur … • Aangifteplichtige: • Houder stedenbouwkundige vergunning: • Uitzondering: promotor-bouwheer bij verkoop aan natuurlijk persoon => aangifteplichtige; • Uitzondering: bij verkoop van wind & waterdicht gebouw. • Verplicht tot naleven van de EPB-eisen en procedures. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  37. 3. Verantwoordelijkheden • Verslaggever: • Correct rapporteren van naleven van EPB-eisen; • Dient startverklaring en EPB-aangifte in: in naam van aangifteplichtige; • Wie? • Diplomavereiste: • Architect; • Burgerlijk ingenieur-architect; • Burgerlijk ingenieur; • Industrieel ingenieur; • Bio-ingenieur; • Technisch ingenieur. • Aanmelden & registreren bij het VEA; • Mits bezitten van vereiste diploma kan VG optreden als: • Natuurlijk persoon; • Rechtspersoon, zaakvoerder; • Rechtspersoon, bestuurder; • Rechtspersoon, werknemer. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  38. 3. Verantwoordelijkheden • Architect: • Leeft wettelijke en reglementaire bepalingen na: • Rekening houden tijdens ontwerp en lastenboeken; • Nagestreefde prestaties inzake EPB-eisen doorgeven aan verslaggever om in startverklaring op te nemen. • Waarschuwingsplicht naar bouwheer toe; • Controle op de uitvoering. • Aannemer/installateur …: • Aansprakelijk voor goede uitvoering; • Afwijken: beter mag altijd of na akkoord bouwheer en architect; • Kan verantwoordelijk gesteld worden als hij afwijkt van de voorgeschreven eisen die voor zijn lot gelden; • Stelt nadien de nodige gegevens aan de verslaggever ter beschikking voor het invullen van de EPB-aangifte. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  39. 4. Procedures & documenten • Bij de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning: • Vanaf ontwerp: stimuleren vancommunicatie tussen architect en bouwheer over prestatieniveau en maatregelen om te voldoen aan EPB-eisen tijdens ontwerpfase; • Afleggen & ondertekenen verklaring: kennisname energieprestatieregelgeving en EPB-eisen in formulier van aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  40. 4. Procedure & documenten • Haalbaarheidsstudie (zie verder); • Startverklaring: • Conformiteit met EPB-eisen verklaren; • Melding aanstellen verslaggever; • Uiterlijk 8 dagen voor start werken. • EPB-aangifte: bewijs van voldoen aan EPB-eisenna ingebruikname van het gebouw: • Aanvraag van stedenbouwkundige vergunning in 2006: indienen uiterlijk 12 maand na ingebruikname; • Aanvraag van stedenbouwkundige vergunning na 2006: indienen uiterlijk 6 maand na ingebruikname. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  41. 4. Procedure & documenten • Haalbaarheidsstudie: • Doel: bouwheren informeren over de mogelijke technieken, de subsidies en de haalbaarheid van de verschillende alternatieve energiesystemen in hun project. • Voor welke gebouwen? • Nieuwe gebouwen groter dan 1.000 m² (per vergunning); • Stedenbouwkundige vergunningen vanaf 1 februari 2008. • Procedure: • Binnen de maand na het aanvragen van de stedenbouwkundige vergunning; • Resultaten via een webformulier indienen bij het VEA. • www.energiesparen.be/milieuvriendelijke/haalbaarheidsonderzoek Europese Richtlijn-EPB-EPC

  42. 4. Procedure & documenten Europese Richtlijn-EPB-EPC

  43. 4. Procedure & documenten Europese Richtlijn-EPB-EPC

  44. 4. Procedures & documenten Europese Richtlijn-EPB-EPC

  45. 4. Procedure & documenten Europese Richtlijn-EPB-EPC

  46. 4. Procedure & documenten • Energieprestatiedatabank = e-government toepassing: • Beveiligd: token of e-ID. = elektronische informatiedoorstroming & dossierbehandeling: • Gemeenten en RO-Vlaanderen: • Vergunningen. • Verslaggevers: • Registratie; • Startverklaringen; • EPB-aangiften. • VEA: • Handhaving. • www.energieprestatiedatabank.be Europese Richtlijn-EPB-EPC

  47. 5. Handhaving • Eerste kwaliteitsbewaking = verslaggever: • Verantwoordelijk voor correct weergeven van as-built-situatie in EPB-aangifte. • Tweede kwaliteitsbewaking = het VEA (Vlaams Energieagentschap): • Administratieve controles van tijdig indienen van formulieren en naleven EPB-eisen; • Controles op de bouwplaats: overeenstemming EPB-aangifte met uitgevoerde werkzaamheden. • Administratieve geldboete: • Voor AGP: bij niet-naleven procedures of EPB-eisen; • Voor VG: bij niet-correct rapporteren. Europese Richtlijn-EPB-EPC

  48. 6. Stand van zaken • Startverklaringen: (cijfers t.e.m. 11-2009) • In 2009: 456 vaststellingen van start werken zonder startverklaring; • Dossiers zonder startverklaring ontvangen aanmaning om in te dienen: • ~ 9/10 dient daarna startverklaring in; • Bij uitblijven van startverklaring: hoorzittingen & boetes Europese Richtlijn-EPB-EPC

  49. 6. Stand van zaken • EPB-aangiften: (cijfers t.e.m. 11-2009) • Controle op het tijdig indienen van de EPB-aangifte in 2008 opgestart: • Tijdig indienen = binnen 6 maanden na ingebruikname (of binnen 12 maanden na ingebruikname bij dossier met aanvraag in 2006); • 2009: 304 vaststellingen in gebruikname dossiers – 169 aanmaningen voor indienen EPB-aanigfte; • Indien geen tijdige reactie: dossiers naar hoorzitting voor opleggen boete. • Boete werkt niet bevrijdend! Europese Richtlijn-EPB-EPC

  50. 6. Stand van zaken • Verslaggevers: (cijfers t.e.m. 11-2009) • 4.415 verslaggevers geregistreerd; • 1.971 actieve verslaggevers (> 1 startverklaring); • 69 verslaggevers (~ 1,6 %) staan in voor meer dan 38 % van de startverklaringen. • Waarheidsgetrouwheidscontrole: • Rapportering door verslaggever in EPB-aangifte wordt vergeleken met werfvaststellingen of vaststellingen van controleurs na ingebruikname; • Ook de berekeningen in de EPB-aangiften worden nagezien op fouten; • Niet-correcte/niet-waarheidsgetrouwe rapportering geeft aanleiding tot hoorzitting voor de verslaggever. Europese Richtlijn-EPB-EPC

More Related