PROBLÉMY DOPRAVNÍ INFRASTRUKURY MODERNIZACE D1 Jiří Petrák

1. PROBLÉMY DOPRAVNÍ INFRASTRUKURY MODERNIZACE D1 Jiří Petrák Luhačovice 24.září 2014

2. Koncepční materiál MD, který definoval páteřní síť dálnic a rychlostních silnic v celkové délce 2179 km byl schválen vládou 21. července 1999. Do roku 2010 mělo být za 317 mld. Kč dostavěno zbylých 1419 km D a R. Ve skutečnosti se do roku 2010 postavilo 391 km (28%) za 185 mld. Kč (58%) Největším počinem byla přeshraniční dálnice D8, která za dvacet miliard připojila Sudety na Sasko (do dnes bez pokračování do středních Čech) a za více než padesát miliard korun velice diskutabilní dálnice D47. Podle dosavadního vývoje by mohla být síť dokončena po roce 2050 Luhačovice 24.září 2014

3. Všechny státy vyspělé západní Evropy mají páteřní síť D a R dostavěnou desítky let. Teď už ji jen udržují, zlepšují a staví železnice. Nedokončená síť brzdí zásadním způsobem ekonomický rozvoj ČR. Podrobení se požadavkům Bruselu - utratit většinu investic do dopravní infrastruktury na železnicích, nám prakticky znemožňuje dobudování páteřních D a R v reálném čase. Přesto se na našich silnicích odehrává téměř devět desetin osobní a tři čtvrtiny nákladní dopravy. Luhačovice 24.září 2014

4. Posledních patnáct let mluví politici především o výkonnosti stavebnictví, zaměstnanosti ve stavebnictví, schopnosti prostavět finance a vyčerpat evropské fondy. Situace v přípravě i výstavbě infrastruktury je katastrofální. Všechny přípravné práce (projektové dokumentace, průzkumy i diagnostiky) jsou zadávány na nejnižší cenu a podle toho vypadají. Na překomplikovanou zadávací dokumentaci nejde udělat seriosní nabídku a kvalita projektů i staveb je zlá. A aby toho nebylo málo, tak se rozhodneme na sedm let zaškrtit hlavní dopraví tepnu a modernizujeme dálnici D1. Luhačovice 24.září 2014

5. Nejhorším příkladem zmatení hodnot je koncepce Modernizace D1. • Koncepce opravy vozovky (asfaltové i betonové) její výměnou za betonovou v tl. 0,5 m byla direktivně rozhodnuta v roce 2008. Později byly zfinalizovány další zásady modernizace: • rozšířit vozovky vně o 0,75 metru a proto zbourat nadjezdy • nerealizovat projekt objízdných tras pro bezpečný průjezd při mimořádných událostech na modernizované dálnici • realizovat další opatření ke zlepšení bezpečnosti dopravy • Před závažným rozhodnutím o koncepci nebyla provedena žádná optimalizační studie, která by multikriteriálně, ale především finančně–ekonomicky posoudila různé koncepce modernizace. Luhačovice 24.září 2014

6. V únoru 2012 byla dokončena Studie ekonomické efektivnosti. Studie je kvalitní, ale jen prokázala, že přínosy opravy dálnice jsou obrovské a požadavkům nanávratnost investice vyhovují i při nákladechna opravu přes 40 mld. korun. Studie také spočítala, že každý den urychlení opravy přináší ekonomice 7,6 mil. korun Ekonomických přínosů. Za každý rok urychlení opravy je tedy úspora 2,8 mld. korun. Luhačovice 24.září 2014

7. Od září 2012, kdy byl zveřejněn vybraný způsob modernizace, upozorňovali odborníci na nedostatky koncepce modernizace, prováděné ještě před dostavbou R35. • Dlouhý čas opravy, min. 7 let a tím obrovské ekonomické ztráty v důsledku dlouhodobého paralysování hlavního tahu. • Vysoké stavební náklady, 22 mld. korun • Rozšiřování vozovky (pro omezenou rychlost) 0,75 m ven a bourání nadjezdů • Absenci zlepšených a bezpečných objízdných tras • Vysoká rizika modernizace • V lednu 2013 byla nabídnuta MD a ŘSD jiná koncepce. • Zlepšení objízdných tras před zahájením modernizace (projekt z roku 2010) • Rozšíření 0,75 na úkor SDP (bez bourání nadjezdů) • Oprava povrchů dálnice překrytím a zesílením • Realizaci všech dalších opatření modernizace vedoucí k větší bezpečnosti dopravy, včetně oprav odvodnění dálnice. Luhačovice 24.září 2014

8. Zásady modernizace podle SRSD var 1 Luhačovice 24.září 2014

9. Luhačovice 24.září 2014

10. Luhačovice 24.září 2014

11. Zásady modernizace podle SRSD var. 2 Luhačovice 24.září 2014

12. Luhačovice 24.září 2014

13. Luhačovice 24.září 2014

14. Složení vozovky dle ŘSD Luhačovice 24.září 2014

15. Složení vozovky překrytí betonu Luhačovice 24.září 2014

16. Složení vozovky zesílení asfaltu Luhačovice 24.září 2014

17. Modernizace probíhá druhým rokem a naplnily se nejhorší prognózy: • Díky technickým problémům nabrala stavba roční zpoždění. • Nedůsledně připravená zadávací dokumentace vede k neplnění smluvních ujednání a neustálým změnám. • Téměř pravidelně dochází k závažným kongescím, několikrát byl dlouhodobě přerušen provoz úplně. To jsou miliardové ekonomické ztráty navíc. • Dochází k významnému prodražení staveb • Nespolehlivost v průjezdnosti dálnice má závažné dopady na ekonomiku státu • Přestože jsme prokázali, že optimalizací modernizace dálnice může dojít k obrovským úsporám přesahujícím 20 mld. korun, MD dále trvá na pokračování modernizace dle původního konceptu. • Hůavní argument, že potřebujeme rychle utratit evropské peníze je velice nebezpečný. Argument, že betonový povrch lépe vyhovuje zvyšujícím se zátěžím je irelevantní. Jedná se tu o rekonstrukci kvalitních betonových a asfaltových vozovek, ne novostavbu a je třeba vzít v úvahu sociální, finanční i ekonomické dopady tohoto veledůležitého projektu. Luhačovice 24.září 2014

18. Jak dál? Říkáme to dva roky. Nikdy není pozdě. Na D1 je modernizace teprve na začátku a po dvou letech strádání se možná dokončí první dva úseky. Určitě se vyplatí evaluovat všechny možnosti a vybrat koncepci optimální. Stávající koncepce to určitě není. Je potřeba zásadně přehodnotit dopravní politiku státu. Jestliže chceme být součástí rozvinuté Evropy, musíme mít hotovou páteřní síť silnic. Do deseti let! Když Iraq dokázal v osmdesátých letech, uprostřed války s Iránem, postavit 1500 km dálnic za pět let, proč by nešlo u nás za deset let postavit tisíc kilometrů? (tak jak to naplánovala vláda v roce 1999) Potřebujeme na to Saddáma? Děkuji za pozornost. Jiří Petrák Luhačovice 24.září 2014