a korm nyprogram v grehajt sa a ter leti llamigazgat sban
Download
Skip this Video
Download Presentation
A kormányprogram végrehajtása a területi államigazgatásban

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 13

A kormányprogram végrehajtása a területi államigazgatásban - PowerPoint PPT Presentation


  • 86 Views
  • Uploaded on

A kormányprogram végrehajtása a területi államigazgatásban. Dr. Virág Rudolf helyettes államtitkár, miniszteri biztos 2012. Szeptember 26. CÉLOK ÉS ÖSSZEFÜGGÉSEK I. Nemzeti Együttműködés Programja - 2010. május közérdek védelme, egyszerű, hatékony, átlátható állami szervezetrendszer

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'A kormányprogram végrehajtása a területi államigazgatásban' - trella


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
a korm nyprogram v grehajt sa a ter leti llamigazgat sban

A kormányprogram végrehajtásaa területi államigazgatásban

Dr. Virág Rudolf

helyettes államtitkár, miniszteri biztos

2012. Szeptember 26.

slide2
CÉLOK ÉS ÖSSZEFÜGGÉSEK I.

Nemzeti Együttműködés Programja - 2010. május

közérdek védelme, egyszerű, hatékony, átlátható állami szervezetrendszer

Magyary Zoltán Közigazgatás-Fejlesztési Program – 2011. június

Jó Állam megteremtése

három program (igazságügyi, önkormányzati, Magyary Program)

központi és területi közigazgatási szervezetfejlesztés (minisztériumok, fővárosi és megyei kormányhivatalok, kormányablakok, járási rendszer)

Ereky Terv (jó állam, jó gazda)

eljárások egyszerűsítése és gyorsítása

Magyary Program 12.0 – 2012. augusztus

végrehajtás értékelése

további beavatkozási területek és feladatok azonosítása

el zm nyek
előzmények
  • 1984 – 1996: az alsó középszint hiánya
  • 1990: önkormányzatok: erős decentralizáció hatékonysági presszió nélkül
  • 1990-91: területi államigazgatás: dezintegrált ágazati dekoncentráció
  • 1996: a kistérség megjelenése
  • 1992, 1997: sikertelen integrációs kísérletek
  • 2002-től: evolutív regionalizáció
  • 2010. 09. 01.: megyei közigazgatási hivatalok
  • 2011. 01. 01.: kormányhivatalok megalakulása
szerkezeti hat konys gi probl m k
szerkezeti hatékonysági problémák

önállóság biztosítékai

1990 2011

hatékonysági

kényszerek

a ter leti k zigazgat s meg j t sa
aterületi közigazgatás megújítása

Integráció: fővárosi és megyei kormányhivatalok

Járás: területi alap-egység és a járási szintű államigazgatás

Kormányablakok: standardokra alapuló, ügyfélbarát szolg.

Eljárások korszerűsítése: Ket., egyszerűsítési programok

Önkormányzati rendszer átalakítása: új Ötv.

Intézményrendszer átalakítása: megyeikonszolidáció, szerkezeti átalakítás

Határon átnyúló együttműködés: új EU intézmény lehetőségei (ETT)

a korm nyhivatal

a kormányhivatal

Kettős irányítás: funkcionális – szervezeti; szakmai - ágazati

Nagyságrend

14 szerv, 253 szervezet, 23 ezer kormánytisztviselő,124,5 MdFt működési költség („0-szaldó”)

Bővülés: közmunka, rehabilitáció

Feladatok: hatósági, felügyeleti, koordinációs, ellenőrzési

Funkcionális működési alrendszerek integrációja, törzshivatal

költségvetés, személyügy, ügyvitel, telekommunikáció, biztosítás, ingatlangazdálkodás, informatika, beszerzés

Szakmai önállóság, szakigazgatási szervek: hatósági jogkör; munkáltatói jogkör

megyei konszolid ci
megyei konszolidáció

Időpont: 2012. január 1.

Szerkezete: Adósságrendezés és intézmény-átvétel (forma-független);GYEMSZI/Budapest, megyék; MIK

Nagyságrendek: 705 intézmény, 65 ezer alkalmazott. 400 költségvetési szerv (190 közoktatási, 117 szociális és gyermekvédelmi, 67 közművelődési és 26 egyéb intézmény), 160 (köz)alapítvány, 145 gazdasági társaság

Előkészítés:

  • Megyei Bizottság a kormánymegbízott vezetésével
  • 1335/2011. (X. 13.) Korm. határozat a szükséges intézkedésekről
  • tárcaközi munkacsoportok (jogi, fejlesztési, vagyongazdálkodási, költségvetési, informatikai)
  • jogi szabályozás: 2011. évi CLIV. tv. , 258/2011. (XII. 7.) Korm.r., alapító okiratok
  • 2012. évi költségvetés
  • vagyon átadás-átvétel, megállapodás2011. december 31-ig
int zm nyrendszer talak t sa
intézményrendszer átalakítása

Szociális és gyermekvédelmi intézmények:

  • 1106/2012. (IV. 11.) Korm. határozat
  • Koncepció kidolgozása folyamatban

Közoktatás:

  • 202/2012. (VII. 27.) Korm. rendelet, Klebelsberg Intézményfenntartó Központ létrehozása,
  • 2012. szeptember 1. KIK, 2013. január 1.

Múzeumok, könyvtárak, közművelődés:

  • 1311/2012. (VIII. 23.) Korm. határozat, 2013. január 1.

Levéltárak:

  • 1327/2012. (IX. 7) Korm. határozat,
  • 2012. szeptember 30. megyei levéltárak beolvadása a Magyar Országos Levéltárba
a j r s

a járás

Előkészítés

tudományos és igazgatás-szakmai megalapozás

Alapvető célok

államigazgatási feladatok – államigazgatási szervezet

területi beosztás alapegysége

Szabályozás

1299/2011. (IX. 1.) Korm. határozat a kialakítás elveiről

Törvény: 2012. évi XCIII. törvény (júl. 5.)

Járás (szervezet, székhely, illetékesség) 218/2012. (VIII.13.) Korm. rendelet

Járási feladat- és hatáskörök 174/2012. (VII. 26.) Korm. rendelet

Ágazati illetékességek egyeztetési szakasz

Miniszteri rendeleti szabályozás 2012. november 30.

Megállapodások: 2012. november 30.

korm nyablak
kormányablak

Az ügyfélbarát, standardizált igazgatási szolgáltató rendszer

29 : a modell megjelenése

Az integrált ügyfélszolgálati rendszer: 2013. végéig

Feladatkör:

  • államigazgatási ügyek indítása, intézése
  • közigazgatási információ

Helyszínek (mintegy 300)

  • fővárosi kerületek
  • megyeszékhelyek, megyei jogú városok
  • járási székhelyek,
  • okmányirodai települések
az elj r si rendszer korszer s t se
az eljárási rendszer korszerűsítése

Ket. módosítás:

  • 2011. CLXXIV. törvény, 2012. dec. 14-i kihirdetés
  • 2011. évi Ket. felülvizsgálat és miniszteri hatósági jogkörök felülvizsgálatának eredményeként

Egyszerű Állam Program:

  • 1405/2011. (XI. 25.) Korm. határozat
  • a vállalkozásokat érintő eljárási szabályok egyszerűsítése

Egyszerűsítési Program:

  • 1304/2011. ( IX. 2.) Korm. határozat
  • az állampolgárokat érintő eljárási szabályok egyszerűsítése 228 ügy kapcsán
eur pai ter leti t rsul s
európai területi társulás

Szabályozás

  • 2007. évi XCLX. törvény, 2010. évi CXXVI. törvény keretében módosult (fővárosi és megyei kormányhivatali saláta tv.)
  • 16/2010. (XII. 15.) KIM rendelet a jóváhagyási eljárásról
  • 18/2012. (III. 22.) KIM rendelet a 2012. évi működési támogatásról

Gyakorlat

  • Nyilvántartásba vett ETT-k: 11 db
  • Jóváhagyást kapott ETT-k: 6 db
ad