200 likes | 298 Views
Voda a klíma v Európe Pálfyho palác, Bratislava 17. septembra 2007. Rámcová smernica o vode Ciele, nástroje, časový rámec Stratégia jej implementácie na Slovensku Boris Minárik Global Water Partnership Slovensko. Voda a klíma v Európe Pálfyho palác Bratislava 17. september 2007.
E N D
Voda a klíma v EurópePálfyho palác, Bratislava 17. septembra 2007 Rámcová smernica o vode Ciele, nástroje, časový rámec Stratégia jej implementácie na Slovensku Boris Minárik Global Water Partnership Slovensko
Voda a klíma v EurópePálfyho palác Bratislava 17. september 2007 Global Water Partnership Slovensko Global Water Partnership je nezávislou globálnou, celosvetovou sieťou, ktorú tvoria predstavitelia a členovia vlád, výskumných ústavov a inštitúcií, mimovládnych organizácií, agentúr OSN, multilaterálnych bánk, súkromných podnikov a mnoho ďalších inštitúcií a jednotlivcov. Ich profesionálny záujem sa orientuje do oblasti implementácie novej idei zmien v riadení vodného hospodárstva, ktorej zásadnou myšlienkou je jeho integračný aspekt. Definícia poslania GWP je zhrnutá pod pojmom presadzovania a postupnej implementácie integrovaného riadenia vodných zdrojov IWRM – Integrated Water Resources Management Pod IWRM sa rozumie proces, ktorý podporuje koordinovaný rozvoj a riadenie vôd, krajiny a jej zdrojov, aby sa maximalizovali výsledky ekonomickej a sociálnej prosperity spravodlivým spôsobom bez toho, aby bola ohrozená trvalá udržateľných ekosystémov
Voda a klíma v EurópePálfyho palác Bratislava 17. september 2007 Global Water Partnership Slovensko Princípy integrovaného manažmentu vodných zdrojov: • Voda je obmedzený a zraniteľný zdroj, nevyhnutný na podporu života, rozvoja a životného prostredia • Rozvoj vôd a ich riadenie majú byť založené na účasti všetkých, vrátane užívateľov, plánovačov a rozhodovacej sféry na všetkých úrovniach • Postavenie žien a mužov je rovnocenné v oblastiach poskytovania vôd, ich riadení a ochrane • Voda má ekonomickú hodnotu vo všetkých jej vzájomne konkurujúcich si užívaniach a má byť požadovaná za hospodársky tovar Práca GWP na celosvetovej úrovni – Steering Committee a Technical Committee Regionálne sekretariáty GWP CEE Central and Eastern Europe (Sekretariát v Bratislave)
Voda a klíma v EurópePálfyho palác Bratislava 17. september 2007 Global Water Partnership Slovensko Aktuálne aktivity: Národné dialógy o implementácii IRWM (v Európe hlavne Rámcová smernica o vode a súvisiace smernice) Problematika odkanalizovania a čistenia odpadových vôd v malých obciach Účasť zainteresovaných strán a verejnosti na IWRM Protipovodňová ochrana, problémy ochrany pred povodňami v prípade lokálnych prívalových povodní Vzdelávanie a výskum Národný dialóg ... Seminár 18. Júna 2007 SUZA Bratislava Závery – odporúčania pre implementáciu RSV
Voda a klíma v EurópePálfyho palác Bratislava 17. september 2007 Dilema – je IWRM to isté ako EÚ RSV? – Úloha pre Národné dialógy v niektorých krajinách regiónu EÚ RSV – nemá ambíciu byť identická s IWRM • Jedna z množstva legislatívnych noriem EÚ • Ďalšie legislatívne normy EÚ a politické dokumenty pokrývajú aspekty, ktoré sú súčasťou IWRM (Roadmap on equalitybetween women and men 2006 – 2010, European Consensus on Development) • EÚ RSV môže byť považovaná za fázu implementácie princípov IWRM • GWPO diskusia o stave implementácie princípov IWRM
Všeobecné ciele RSV/princípy • 22. december 2000 – vstúpila do platnosti RSV • Zaviesť spoločnú stratégiu vodohospodárskejpolitiky v rámci EÚ • Zaviesť riadenie vodných zdrojov na princípepovodí • Zaviesť integrovaný prístup k ochrane a využívanívôd (podzemných, povrchových) a s nimispojených vodných ekosystémov z hľadiskakvality a kvantity
Environmentálne ciele Povrchové vody • zabrániť zhoršeniu stavu útvarov povrchovejvody • chrániť, zlepšovať, obnovovať útvarypovrchovej vody a výrazne zmenené vodnéútvary - dosiahnuť dobrý stav vôd do roku2015 resp. dobrý ekologický potenciálvýrazne zmenených vodných útvarov • znížiť znečistenie spôsobené prioritnýmilátkami
Environmentálne ciele Podzemné vody • zabrániť zhoršeniu stavu útvarov podzemnejvody - zabrániť a obmedziť vstupznečisťujúcich látok do podzemných vôd • chrániť, zlepšovať, obnovovať útvarypodzemnej vody - dosiahnuť dobrý stav vôddo roku 2015 • zvrátiť stúpajúci trend znečisťujúcich látok
Environmentálne ciele Chránené oblasti • dosiahnuť súlad medzi všetkýminormami a cieľmi do roku 2015
Menej prísne environmentálne ciele - výnimky • Predĺženie lehoty na dosiahnutie dobréhostavu vôd - najviac o dve plánovacie obdobia • Stanovenie menej prísnychenvironmentálnych cieľov – technickáneuskutočnitelnosť, neprimerané náklady
Čo je „dobrý stav“ vôd Povrchové vody: • ekologický stav (biologické, hydromorfologické, chemické ukazovatele) a • chemický stav - 5 triedna klasifikačná schéma (veľmi dobrý, dobrý, priemerný, zlý, veľmi zlý) Postup: • typológia - výber referenčných lokalít • stanovenie referenčných podmienok a 5 triednej klasifikačnej schémy - národná úroveň • interkalibrácia - jednotné hodnoty na úrovni EÚ Výrazne zmenené útvary: • ekologický potenciál - 5 tried
Čo je „dobrý stav“ vôd Podzemné vody: • Dobrý kvantitatívny stav • Dobrý chemický stav Dobrý kvantitatívny stav Úroveň podzemných vôd útvarov podzemných vôd je taká, že dlhodobý ročný priemer využívania podzemných vôd nie je vyšší ako dopĺňanie zdrojov podzemných vôd Úroveň podzemných vôd nepodlieha antropogénnym vplyvom, ktoré by znamenali (i) ohrozenie dosiahnutia environmentálnych cieľov, (ii) výrazné zhoršenie stavu vôd, (iii) výrazné škody na suchozemských ekosystémoch závislých priamo na podzemnej vode
I. plánovací cyklus – čiastkové úlohy, termíny I. etapa • Spracovanie charakteristík povodí, analýz vplyvov a dopadov ľudskej činnosti na stav vodných útvarov (základná plánovacia jednotka) a ekonomických analýz – 2004 • Vytvorenie registra chránených oblastí – 2004 • Určenie výrazne zmenených vodných útvarov – predbežné december 2004, konečné - 2007 • Zaslanie správy do Bruselu - marec 2005
Čiastkové úlohy, termíny – I.plánovací cyklus II. etapa • Zavedenie programu monitorovania stavu vôd a chránených oblastí - december 2006 • Zaslanie správy do Bruselu - marec 2007 III. etapa • Publikovanie časového a vecného harmonogramu prípravy plánov manažmentu – december 2006 • Publikovanie predbežného prehľadu významných otázok vodohospodárskeho manažmentu - december 2006 • Publikovanie pracovných návrhov plánov – konzultácie s verejnosťou - 2008
Plánovací cyklus - pokračovanie • Schválenie plánov manažmentu - december 2009 - právne záväzný dokument • Zaslanie správy do Bruselu - marec 2010 IV. etapa • Zavedenie opatrení definovaných v programe opatrení - 2012 • Dosiahnutie „dobrého“ stavu vôd - 2015 • Aktualizácia plánov manažmentu - každých 6 rokov - 2021, 2027
Plány manažmentu oblastí povodí obsahujú • Charakteristiku povodí • Sumár významných tlakov a dopadov • Výsledky monitorovacích programov • Zoznam environmentálnych cieľov • Zdôvodnenie pre aplikáciu výnimiek pre stanovenie menej prísnych env. cieľov a posun termínu (najviac o 2 plánovacie obdobia) • Súhrn ekonomických analýz
Opatrenia vyžadované podľa smerníc • Smernica o vode na kúpanie • Smernica o vtákoch • Smernica o pitnej vode • Smernica o vážnych priemyselných haváriách • Smernica o čistiarenských kaloch • Smernica o čistení mestských odpadových vôd • Smernica o dusičnanoch • Smernica o habitátoch • Smernica o výrobkoch na ochranu rastlín • Doplnkové - otvorený zoznam v prílohe VI, časť B RSV
Smernica o hodnotení a manažmente povodňových rizík Predbežné hodnotenie povodňového rizika Mapy povodňového ohrozenia a povodňového rizika Plány manažmentu povodňového rizika správne územie povodia, záplavové oblasti, prevencia, ochrana, pripravenosť, predpovede, varovanie. Využitie pôdy, zlepšenie zadržiavania vody, riadené záplavy. Opatrenia Koordinácia s RSV, konzultácie s verejnosťou ... Bude sa zohľadňovať vplyv zmeny klímy
Koordinácia smerníc RSV 2009 Plán manažmentu povodí (1. Cyklus) Povodňová smernica 2011 Predbežné hodnotenie povodňového rizika Povodňová smernica 2013 Mapy povodňového ohrozenia a rizika RSV 2015 Dosiahnutie environmentálnych cieľov, Povodňová smernica Plán manažmentu povodňového rizika (1. Cyklus), RSV 2. Cyklus RSV a Povodňová smernica 2021 – nový cyklus 2027 Ďalší cyklus