120 likes | 178 Views
TÉRSÉGI KÖZLEKEDÉS, A VIDÉK ÉLHETŐSÉGE KONFERENCIA 2009. október 27. Térségi vasutak, működési, szervezeti és finanszírozási feltételek Feldmann Márton személyszállítási igazgató. GYSEV Zrt. 1872-ben alapított, magyar (61%) - osztrák (33,3 %; 5,7 %) tulajdonú integrált vasúttársaság.
E N D
TÉRSÉGI KÖZLEKEDÉS, A VIDÉK ÉLHETŐSÉGEKONFERENCIA 2009. október 27. Térségi vasutak, működési, szervezeti és finanszírozási feltételek Feldmann Márton személyszállítási igazgató
GYSEV Zrt. 1872-ben alapított, magyar (61%) - osztrák (33,3 %; 5,7 %) tulajdonú integrált vasúttársaság. Vasútvonalak: 287 km Személyszállítás: Magyarország: 3,5 millió főAusztria: 1,5 millió fő Árutovábbítás: 6,2 millió t Térségi vasúti működés:Nagycenki Széchenyi Múzeumvasút (3,7 km, 720 vonat/év, 21 000 utas/év)
Térségi vasutak 1. Miért aktuális a téma? • Önkormányzatok, kistérségek érdekérvényesítő akarata, közfeladatok öngondoskodó ellátása • lakosság eljutásának biztosítása • foglalkoztatási szint fenntartása • településképek javítása • Jelenleg kötött pályás közlekedést biztosítóhálózati elemek személyszállítási szolgáltatásainak lehetséges szüneteltetése • Alternatíva az országos működtetéssel szemben • bevételek és költségek szempontjából zárt rendszer • átlátható működés, megrendelői bizalom helyreállítása • a működéssel kapcsolatos helyi döntéshozatal
Térségi vasutak 1. Mi a probléma a mellékvonalakkal? A vonalon kimutatott költségek milyen arányban kerülnek felhasználásra az adott szakaszra?
Térségi vasutak jelene 2. Engedéllyel rendelkező térségi vasutak Társaságok száma: 22 Vonalhálózat mennyisége: 27 Kiadott engedélyek száma: 23 Épített hossz: 504 km Normál nyomtáv: 1 db, MÁV Kombiterminál Kft. (Csepel – Soroksár)
Térségi vasutak működési feltételei 3. Szabályozási környezet Vasúti törvény: 2.§ (2) 15.: térségi közforgalmú vasúti szolgáltatás: azonosíthatóan a Magyar Köztársaság területének valamely meghatározható részén jelentkező, e területen belüli közforgalmú vasúti szolgáltatás iránti igények kielégítését szolgáló vasúti szolgáltatás, amely nem minősül elővárosi közforgalmú szolgáltatásnak; 2.§ (4) 12.: térségi vasúti pályahálózat: térségi vállalkozói vasúti tevékenység céljára kijelölt vasúti pályahálózat, amely legfeljebb három megyét érint, vagy a hossza nem haladja meg a 400 kilométert;
Térségi vasutak működési feltételei 3. Szabályozási környezet • Vasúti törvény: • 15.§ (2): térségi vasúti pálya kijelölhető, ha • a vasúti pályahálózatnak az országos közforgalmú közlekedésben betöltött szerepe csekély, elsősorban a térségi forgalom lebonyolítására szolgál, • b) az adott térség érintett önkormányzatai önként vállalt feladataik keretében külön jogszabályban meghatározott kötelezettséget vállalnak a helyi igényekhez jobban illeszkedő, térségi jelentőségű szolgáltatások fejlesztésére, vagy • c) a hálózat az országos vasúti pályahálózatokhoz képest keskenyebb nyomtávú.
Térségi vasutak működési feltételei 3. Szabályozási környezet Vasúti törvény: 3.§ (3):A miniszter az állam nevében a települési önkormányzatokkal, illetőleg azok társulásaival a térségi, elővárosi, illetve helyi vasúti közszolgáltatás működtetése tárgyában - írásban - együttműködési megállapodást köthet. 5.§ (3): Az önkormányzatok vagy társulásaik és a miniszter a) a helyi vasúti közszolgáltatásból a helyi érdekű vasúti közszolgáltatásnak a térségi vasúti közszolgáltatás keretében történő lebonyolítása, b) a helyi vasúti közszolgáltatásnak az önkormányzat közigazgatási határán kívülre történő kiterjesztése, c) a térségi vasúti közszolgáltatás közös működtetése feltételeinek biztosítására vonatkozóan - írásban - együttműködési megállapodást köthetnek.
Térségi vasutak működési feltételei 4. Engedélyezés • 45/2006. GKM rendelet: • üzleti jó hírnév • szakmai alkalmasság • pénzügyi teljesítőképesség • 9/2008. KHEM rendelet: • engedélyezés, pályaműködtetés 454 000,- HUF • engedélyezés, személyszállítás 23 000,- HUF • üzletszabályzat elkészítése és engedélyezése • 72/2006. GKM rendelet: • vasútbiztonsági engedély, pályaműködtetés 2 635 400,- HUF • vasútbiztonsági tanúsítvány, személyszállítás 1 046 400,-HUF • éves felügyeleti ellenőrzés 2 209 080,- HUF • 50/2007. GKM rendelet, számviteli elkülönítés
Térségi vasutak jövője 5. A térségi/regionális vasúti működés előnyei Szervezeti: Szervezeti egyszerűsítések, párhuzamos kompetenciák elkerülése Szorosabb együttműködés az önkormányzatokkal a fenntartási feladatokban Feladatbővítés az üzemeltető személyzet számára Nagyvasúti, meglévő munkajogi (KSZ) kötöttségektől való elszakadás, rugalmas foglalkoztatás Gazdasági: Közpénzek átlátható felhasználása Önálló, a felmerülő ráfordításokat jobban tükröző hálózat-hozzáférési díjrendszer alkalmazása Hatékony működtetés, a térségi pályahálózathoz jobban illeszkedő fenntartási, felügyeleti rendszerrel
Térségi vasutak jövője 6. A térségi vasút finanszírozása Bevételek: Jegybevétel? (összes költség kb. 18-25 %) Fogyasztói árkiegészítés? Költségtérítések? Ráfordítások: Pályahálózat-működtetés (30-35 %) Járművek és vontatás (30-35 %) Személyi jellegű kiadások (15-20 %) Anyagjellegű, egyéb szolgáltatások) (10-20 %)