JÓVENES, EDUCACIÓN Y TRABAJO

1. JÓVENES, EDUCACIÓN Y TRABAJO JÓVENES Y MERCADO DE TRABAJO: LA INSERCIÓN DE LOS GRUPOS MÁS VULNERABLES Lic.Ana M Catalano

2. Fuentes • Dirección Nacional de Estudios y Estadísticas Laborales, Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales en base a la EPH (INDEC)

4. Algunos conceptos y comentarios • Tasa de actividad: relación entre población ocupada + población que busca empleo (PEA) y población en edad de trabajar (15 años y más). • Tasa de empleo: relación entre población ocupada y población en edad de trabajar. • Tasa de desempleo: relación entre población desocupada y PEA (ocupados + desocupados). • Analizar importancia de las tasas para planes sociales. • Analizar situación de vulnerabilidad de los adolescentes. • Se triplica la tasa de desocupación entre los jóvenes. • Comportamiento diferencial en la actividad y búsqueda de empleo en jóvenes y adolescentes. Comportamiento diferencial del mercado. Mayores dificultades de empleo en los hogares pobres.

7. Tasa de actividad, empleo, desempleo, genero y nivel de ingresos. • Las mujeres tienen menor tasa de actividad y de empleo y mayor tasa de desempleo en el segmento adolescente y en el joven. • La tasa de actividad y de empleo es mayor en los jóvenes (15 a 24) que provienen de hogares de mayor poder adquisitivo. (Redes familiares?) • El desempleo es mayor en los jóvenes que provienen de hogares de bajo poder adquisitivo.

9. Jóvenes, estudio y trabajo. Atención indicadores para jóvenes y orientadores. • El 26% de la población residente en los grandes aglomerados urbanos, estudia. El 97% de los menores de 14, el 74% de los adolescentes y el 43% de los jóvenes. En los adultos esta propensión cae al 5%. • El 26% no trabaja, ni busca, ni estudia. Esta categoría no se alimenta particularmente de los adolescentes, ni de los jóvenes sino de los adultos. • El 83% de los que estudian son niños y adolescentes. El 11% son jóvenes y el 6% son adultos. • Los que estudian y trabajan se distribuyen 51 x 49 entre adultos y el resto. Importancia de las becas y ayudas en este segmento (4%).

10. Jóvenes y mercado de trabajo • El 15% de los adolescentes, el 50% de los jóvenes y el 61% de los adultos trabajan. Este es nuestro piso. • Realizan actividades combinadas entre estudio y trabajo el 7% de los adolescentes y el 19% de los jóvenes. • El 4% de los adolescentes y el 8% de los jóvenes buscan trabajo. • La categoría de los que no estudian, no trabajan no buscan en un 89% esta compuesta por adultos y el 11% por jóvenes y adolescentes. Sólo el 12% de los adolescentes y el 14 % de los jóvenes están en esta situación: representan 827.000 jóvenes. Ver temas de vulnerabilidad y riesgo.

13. Comentario 3: Condición de actividad, juventud y genero. • Comportamiento diferencial por edad y por genero. • Interesante caso de las mujeres. Cuando dejan de estudiar lo hacen mas tempranamente. Cuando continúan transitan y alcanzan mayor nivel de escolaridad. • Cuando ingresan en el mercado de trabajo, lo hacen mas tempranamente que los varones. Salen también mas tempranamente por limitaciones del rol en la familia. • El 76% de los adolescentes que “solo estudian” son varones y el 24% mujeres. Entre los jóvenes se equipara la representación por genero ya que el 48% son varones y el 52% son mujeres. • Entre los adolescentes que estudian y trabajan se invierte la situación, el 71% son mujeres y el 29% varones. Entre los jóvenes que estudian y trabajan el 54% son varones y el 46% mujeres. La misma tendencia de genero se observa entre los que estudian y buscan trabajo: las mujeres adolescentes buscan en proporción (59%) mas trabajo que los varones (41%). Los jóvenes varones (53%) buscan proporcionalmente mas trabajo que las mujeres (47%).

14. Comentario 4: vinculo con el mercado de trabajo • Las mujeres adolescentes y las mujeres jóvenes en las dos versiones estudiar y trabajar y solo trabajar participan en una relación de tres a uno respecto de los varones en el mercado de trabajo. • Entre los adolescentes que ‘solo trabajan’ el 74% son mujeres. Entre los jóvenes esta proporción esta proporción se invierte: 79% de los jóvenes que trabajan son varones y el 21% mujeres. • En la búsqueda de trabajo también son mas activas las adolescentes mujeres: 65% de los adolescentes que solo buscan trabajo son mujeres. Entre los jóvenes la búsqueda implica al 52% de las mujeres y al 48% de los varones. • El grupo NI tiene un comportamiento inverso por genero entre los adolescentes y los jóvenes: 65% de los adolescentes que NI son varones. Señal de mayor desafiliación, mientras que entre los jóvenes el 62% son mujeres (roles femeninos???)

18. Comentario 5: características de la desocupación • Cerca de 1 en cada cuatro adolescentes desocupados varón o mujer están buscando trabajo por primera vez. • Los jóvenes ya tienen alguna experiencia y solo una de cada 5 jóvenes mujeres esta buscando trabajo por primera vez. • Uno de cada 8 jóvenes varones esta buscando empleo por primera vez. • El plazo de búsqueda de empleo para cerca de la mitad de los jóvenes es menor a 3 meses.

21. Jóvenes y nivel educativo • Alcanzan a completar el nivel secundario de educación el 17% y19% de los y las adolescentes. • Con sobre edad esta proporción alcanza al 31% de los varones jóvenes y al 28 % de las mujeres. • Una de cada dos mujeres jóvenes prosiguen estudios terciarios y/o universitarios. Uno de cada cuatro hombres jóvenes prosiguen estudios terciarios o universitarios. • Cerca del 70% de las mujeres tiene un nivel educativo medio y alto vs el 48% de los varones jóvenes. • El 52 % de los varones de 15 a 24 años tienen un nivel educativo medio bajo vs el 31% de las mujeres de la misma edad. • Parece más fácil revertir el abandono escolar en las mujeres que en los varones.

23. Trabajo registrado y vulnerabilidad • Predominan en los jóvenes la inserción en trabajos poco calificados. El 48% de los adolescentes se insertan en trabajos registrados sin calificación y el 42% en trabajos operativos. • El 57% de los jóvenes que tienen trabajo registrados tienen un trabajo de calificación operativa. • El 67% de los adolescentes y el 53% de los jóvenes que tienen un trabajo no registrado están insertos en un trabajo sin calificación. • El 30% de adolescentes y el 37% de los jóvenes tienen un trabajo no registrado y están insertos en calificaciones operativas. • Los adolescentes tienen una peor situación en materia de inserción en trabajos no registrados y no calificados. • Sólo el 10% de las mujeres con baja escolaridad alcanzan a tener una inserción en trabajos registrados vs el 35% de los varones en la misma situación. Sin embargo esto presenta diferente entre jóvenes y adolescentes.

26. Trabajo registrado, edad y nivel educativo • El 56% de las personas que tienen entre 15 y 24 anos que acceden a trabajos registrados tienen nivel medio y alto de educación. El 44% de personas con este nivel de educación acceden a trabajos no registrados • El 90% de las mujeres que acceden a trabajos registrados tienen nivel medio y alto de educación. • El 65 % de los varones que acceden a trabajo registrado tienen nivel medio y alto de educación. • Solo el 7% de las mujeres de 20 a 24 anos que accede a trabajos registrados tiene un nivel educativo bajo. • El 33% de los varones de 20 a 24 anos que accede a trabajos registrados tiene un nivel educativo bajo. • El mercado de trabajo integra en trabajos registrados a mujeres con mayor nivel educativo tanto en el segmento adolescente como en el joven. • El mercado de trabajo integra en trabajo no registrados proporcionalmente a más hombres que mujeres, particularmente a los que tienen bajos niveles educativos.

28. La bisagra del desempleo lo constituye la secundaria completa. • Una de cada cuatro mujeres adolescentes o jóvenes o varones adolescentes o jóvenes que tiene la secundaria completa está desocupado. • El 72% de los adolescentes varones desempleados tiene bajo nivel educativo vs el 49% de los jóvenes. • El 51% de las adolescentes mujeres desempleadas tiene bajo nivel educativo vs el 32% de las mujeres jóvenes desempleadas. • El 39% de las mujeres jóvenes desempleadas tiene un nivel de educación equivalente al de universitaria incompleta.

29. Desocupación y nivel educativo • La bisagra del desempleo lo constituye la secundaria completa. • Una de cada cuatro mujeres adolescentes o jóvenes o varones adolescentes o jóvenes que tiene la secundaria completa está desocupado. • El 72% de los adolescentes varones desempleados tiene bajo nivel educativo vs el 49% de los jóvenes. • El 51% de las adolescentes mujeres desempleadas tiene bajo nivel educativo vs el 32% de las mujeres jóvenes desempleadas. • El 39% de las mujeres jóvenes desempleadas tiene un nivel de educación equivalente al de universitaria incompleta.

32. Ingresos, trabajo registrado • Menor salario según edad (formación? Experiencia?). • Menor salario según condición de trabajo registrado o no registrado. • Los jóvenes varones registrados ganan un 22% más que los adolescentes varones registrados. • Los jóvenes varones no registrados ganan un 37% más que los adolescentes varones no registrados. • Los varones de 15 a 24 años que trabajan en trabajos registrados ganan el doble que los que trabajan en trabajos no registrados. • En las mujeres la situación es peor. Las mujeres de 15 a 24 años que trabajan en trabajos registrados ganan dos veces y media más que las que trabajan en trabajos no registrados. • Las adolescentes mujeres que tienen un trabajo registrado ganan un 10% más que las mujeres jóvenes que tienen un trabajo registrado. • Las adolescentes mujeres que tienen un trabajo no registrado ganan un 33% menos que las mujeres jóvenes que tienen un trabajo no registrado.

33. Ingresos y nivel de educación. • Los adolescentes que tienen un bajo nivel de instrucción (HSI) ganan un 28% menos que los adolescentes que tienen un nivel de instrucción medio (SCUI). • Los jóvenes que tienen un nivel de instrucción bajo (HSI) ganan un 25% menos que los jóvenes que tienen un nivel de instrucción medio (SCUI). Los jóvenes que tienen un nivel de instrucción alto (TUC) ganan un 24% más que los jóvenes que tienen un nivel de instrucción medio. • Las mujeres de bajo nivel de instrucción ganan un 66% menos que los varones del mismo nivel de instrucción. • Las mujeres de nivel de instrucción medio ganan un 34% menos que los varones con el mismo nivel de instrucción. • Las mujeres con nivel de instrucción alto alcanzan los mismos niveles salariales que los hombres.

34. REFLEXIONES 1 • Los adolescentes presentan una baja tasa de actividad. Los Planes activan esta tasa, pero la respuesta del mercado de trabajo es baja dado que son los que presentan mayor tasa de desempleo. La orientación debería estimular su reinserción en el sistema educativo o en la capacitación laboral como líneas que mejoran sus oportunidades, ya que le es una experiencia próxima. • Los jóvenes presentan una alta tasa de actividad, de empleo y de desocupación. Importancia de brindarles servicios eficientes de intermediación ya que tienen menor propensión a la reinserción en el sistema educativo. • Diseñar políticas para los varones adolescentes y para las mujeres jóvenes que son los segmentos que presentan mayores señales de inactividad (NI) 65% de los NI adolescentes son varones; 62% de los NI jóvenes son mujeres. • El 70% de los adolescentes varones estudian esto significa una buena referencia para los adolescentes que no lo hacen y abandonaron.

35. REFLEXIONES 2 • Las mujeres de 15 a 24 años trabajan o buscan trabajo en mayor proporción que los hombres de la misma edad. Esto merece una estrategia diferenciada en la intermediación laboral y en los procesos de orientación. • El 70% de los adolescentes varones estudian esto significa una buena referencia para los adolescentes que no lo hacen y abandonaron. • El 39% de las adolescentes mujeres estudia y participan más en el mercado de trabajo. En las mujeres adolescentes hay una mayor búsqueda de trabajo. El 72% de las mujeres adolescentes trabaja o busca trabajo. • El 79% de los jóvenes varones estudian y sólo el 16% de ellos participan en el mercado de trabajo trabajando o buscando trabajo. Este es un piso interesan para los Planes de empleo. • El 51% de las mujeres jóvenes trabaja o busca trabajo.

36. REFLEXIONES 3 • Necesidad de mayor apoyo de la fiscalización del trabajo. • Son altos las tasas de empleo no registrado en este grupo de población. • El 88% de los jóvenes de 15 a 24 años que trabajan son asalariados. El 59% es un asalariado no registrado. • El 80% de los adolescentes varones y el 85% de las adolescentes mujeres trabajan en negro. • El 50% de los varones jóvenes tiene empleo registrado y el 45 % de las mujeres jóvenes. • Cerca de uno de cuatro adolescentes varones o mujeres se está integrando al mercado de trabajo y son “nuevos desocupados o nuevos buscadores de empleo”. Este grupo es particularmente interesante para los orientadores y tutores de las OE. • Uno de cada 8 varones jóvenes está buscando empleo por primera vez y una cada 5 mujeres jóvenes. • Más del 80% de los jóvenes (15 a 24) son cesantes, tienen experiencia en el mercado de trabajo.

37. REFLEXIONES 4 • Situaciones diferenciales en los grupos de jóvenes y adolescentes. • Situaciones diferenciales entre mujeres y varones. • El nivel salarial se correlaciona fuertemente con la edad (experiencia y formación). • El nivel salarial se correlaciona fuertemente con la condición de trabajo registrado y no registrado. • Las mujeres a igual nivel de instrucción tienen salarios inferiores que los varones de igual edad. Solo igualan los niveles salariales cuando alcanzan el mayor nivel de instrucción.