EDUCACI N Y DIVERSIDAD CULTURAL

1. EDUCACI�N Y DIVERSIDAD CULTURAL Sylvia Schmelkes Instituto de Investigaciones para el Desarrollo de la Educaci�n Universidad Iberoamericana Cd. de M�xico Septiembre 2010

2. PRIMERA PARTE - CONCEPTOS INTRODUCCI�N La diversidad cultural no es nueva. Lo nuevo es su visibilidad Medios de comunicaci�n Migraciones, consecuencia de desigualdad de los procesos de desarrollo. De coexistencia a convivencia. Novedoso el reconocimiento de la desigualdad social por pertenencia a grupos culturales diferentes o minoritarios. Se descubre la discriminaci�n con las estad�sticas. Necesidad de gestionar la diversidad � pol�ticas p�blicas para disminuir el riesgo de conflictividad resultante de la discriminaci�n por razones culturales.

3. Primera Parte: Conceptos Para gestionar la diversidad, la educaci�n es �rea fundamental. La educaci�n para atender la diversidad es el tema de este ensayo.

4. Primera Parte. Conceptos UN INTENTO DE ACLARAR LA CONFUSI�N CONCEPTUAL Por novedad y emergencia, definiciones no se han asentado. Yo hago una propuesta. Multiculturalidad. Pluriculturalidad. Son sin�nimos. Se refieren a la presencia en un territorio de diversas culturas, como coexistencia o como convivencia. Son descriptivos. No hacen referencia a naturaleza de las relaciones. Multiculturalismo. Surge como proyecto desde el estado para gestionar la diversidad �tnica y cultural. Se opone a otros tres modelos de respuesta a la diversidad: negaci�n, asimilaci�n y diferencialismo. Se basa en necesidad de que el estado apoye la diversidad, bajo el supuesto de que es una ventaja para las sociedades.

5. Primera parte - Conceptos Multiculturalismo (cont.) Confusi�n, porque se refiere tanto a la comprensi�n de otras culturas cuanto al fortalecimiento de la identidad �tnica. Llevada a su extremo, la identidad �tnica conduce al encierro de las culturas en ellas mismas. No hay consenso. Sartori dice que se opone al pluralismo, porque promueve la diversidad, mietras que el pluralismo s�lo la acepta. Para Dietz, no hay oposici�n. Es respuesta de sociedades diversas por reconocer la diversidad y lograr que los miembros conozcan, comprendan y aprecien las diferentes culturas. (EU con fracaso del melting pot, m�s �xito en Canad�.

6. Primera parte: Conceptos 3) Interculturalidad. En estricto sentido, este concepto tampoco es program�tico ni normativo, sino descriptivo-explicativo. Describe y explica las relaciones entre los diferentes grupos culturales en una sociedad (racismo, discriminaci�n, explotaci�n por razones culturales, por ejemplo). 4) Interculturalismo. En Am�rica Latina usamos el t�rmino �interculturalidad� como sin�nimo del �Interculturalismo�, porque �ste naci� con la educaci�n intercultural biling�e que ya implica un proyecto. El interculturalismo es un proyecto de naci�n centrado en relaciones calificadas entre los grupos culturales: Basadas en el respeto Desde posiciones de igualdad Mutuamente enriquecedoras

7. Primera parte: Conceptos Interculturalismo (cont.) Va m�s all� del multiculturalismo porque persigue aprecio. Enfatiza lo enriquecedor de las relaciones interculturales. Es parte integrante de la democracia. Ingrediente esencial de una sociedad justa y equitativa (no igualitaria). No ignora el conflicto, lo supone. Pero permite manejarlo a trav�s del di�logo. No admite asimetr�as por razones culturales. Supone lucha activa contra ellas. CONTRA EL RACISMO. Aqu� cobra sentido la educaci�n intercultural.

8. Primera Parte - Conceptos 5) Educaci�n Intercultural Instrumento por excelencia del interculturalismo para contribuir a crear una sociedad intercultural. Afianza identidades. Favorece comprensi�n de los otros diferentes Conduce a apreciar la diversidad Pluraliza la sociedad. Educa el yo y el nosotros pero construye la relaci�n constructiva con los otros. Educa para reconocer los conflictos, aprovecharlos y resolverlos de manera no violenta. Es educaci�n ciudadana en el pleno sentido de la palabra. Es antirracista porque pretende desmontar mediante la informaci�n, la argumentaci�n y la raz�n, las actitudes racistas.

9. Primera parte - Conceptos Educaci�n intercultural (cont.) Hace frente a las asimetr�as de naturaleza educativa y pretende con ello, en el largo plazo, afectar las otras. Las asimetr�as educativas son: Las propiamente escolares Las valorativas. Para desbaratar el racismo

10. SEGUNDA PARTE � LA ATENCI�N A LA DIVERSIDAD CULTURAL EN MEXICO EDUCACION Y DIVERSIDAD CULTURAL EN M�XICO Educaci�n intercultural en M�xico tiene apenas una d�cada. En 1998 con el apellido biling�e, para la poblaci�n ind�gena. Desde 2001, sin el apellido (o en todo caso y biling�e), para toda la poblaci�n. En Am�rica Latina es m�s antigua. Siempre con el apellido biling�e. Referida a la poblaci�n ind�gena, salvo en Bolivia y Per� tambi�n recientemente. Af�n homogeneizador, asimilacionista de la educaci�n para ind�genas a lo largo de la historia. T�midamente se introduce la lengua para facilitar el acceso al espa�ol. El paradigma homogeneizante y el uso del aparato educativo para hacerlo valer, ha puesto en riesgo la diversidad cultural y ling��stica de la naci�n. Y ha conducido que la sociedad mexicana se haya perdido de su riqueza.

11. Segunda Parte � Atenci�n a la diversidad cultural en M�xico Cambio importante en 1978, con creaci�n de DGEI. Biling�ismo coordinado como prop�sito de la educaci�n primaria. Pero por racismo introyectado de maestros ind�genas � antes promotres biling�es � poco cambia. Hasta la fecha. La segregaci�n de la educaci�n ind�gena en parte explica su fracaso. A pesar de ser el pa�s m�s ind�gena de Am�rica, y probablemente el m�s diverso, la educaci�n ind�gena se encuentra en un estado deplorable.

12. Segunda parte � La atenci�n a la diversidad cultural en M�xico ALGUNOS DATOS CUANTITATIVOS Por cada ni�o no ind�gena que no va a la escuela hay dos ni�os ind�genas. La probabilidad de que un ni�o ind�gena termine la primaria en 6 a�os es de 0.51, la de un ni�o no ind�gena de 0.71. Los ni�os ind�genas aprenden menos en la escuela (con las pruebas que se aplican) Los ni�os ind�genas aprenden a leer y a escribir m�s tarde en la escuela. A los ni�os ind�genas les va mejor en escuelas no ind�genas, a pesar de que ah� no se habla su lengua, no se trabaja su cultura, y est�n sometidos a discriminaci�n. Dificultades para acceder a niveles superiores AUNQUE CARECEMOS DE INFORMACI�N, un dato m�s de la poca importancia que el Estado le otorga a la poblaci�n ind�gena.

13. Segunda parte � La atenci�n a la diversidad cultural en M�xico ALGUNAS REALIDADES CUALITATIVAS Ausencia o en el mejor de los casos, uso instrumental de la lengua ind�gena. Con poqu�simas excepciones, la lengua ind�gena no se ense�a como segunda. Los contenidos culturales est�n ausentes: la escuela no es culturalmente pertinente. La escuela no se adapta a calendarios. No toma en cuenta formas de aprender. El subsistema opera con normas y est�ndares propios, maestros no formados como tales, poca supervisi�n, cultura diferente del magisterio. En lugar de atender la diversidad desde el coraz�n mismo del sistema. LA ESCUELA HA SIDO DE LAS PRINCIPALES CULPABLES DEL DESPLAZAMIENTO LING��STICO Y DE LA DESAPARICI�N DE LAS CULTURAS IND�GENAS.

14. Segunda Parte � Atenci�n a la diversidad cultural en M�xico Por el convencimiento de que esto debe cambiar de ra�z, se crea en el 2001 la CGEIB. Dos innovaciones de pol�tica educativa: Educaci�n cultural y ling��sticamente pertinente a los ind�genas A TODOS LOS NIVELES EDUCATIVOS. Educaci�n intercultural para toda la poblaci�n. Se pretende recoger las demandas de los pueblos ind�genas. Art. 2�. Ley de Derechos Ling��sticos. Educaci�n culturalmente pertinente Conocimiento y comprensi�n de los ind�genas por parte de toda la poblaci�n. Vs. racismo y mestizofilia del mexicano. Desgraciadamente, no hubo continuidad.

15. TERCERA PARTE � INVESTIGACI�N Y EDUCACI�N PARA LA DIVERSIDAD CULTURAL DE LA INVESTIGACI�N A LA POL�TICA EDUCATIVA Sabemos poco. Pero hay algunas certezas. La deficiente calidad de la educaci�n que recibe nuestra poblaci�n ind�gena La desigualdad educativa de la que son v�ctimas Las causas de lo anterior: Falta de pertinencia y adecuaci�n ling��stica. La pol�tica te�rica se cumple poco y mal. A pesar de que investigaci�n mundial indica con claridad que los ni�os deben afianzar su lengua materna para poder aprender segundas lenguas, que hay que aprender a leer y a escribir en la propia, que el espa�ol oral debe adquirirse temprano. Desigualdad de los recursos destinados a escuelas ind�genas. Sabemos muy poco de la educaci�n intercultural para todos.

16. Tercera Parte � Invesigaci�n educativa y diversidad cultural DE LA POL�TICA EDUCATIVA A LA INVESTIGACI�N M�ltiples retos a la IE. Todos emanan de realidad de profundas ra�ces hist�ricas y desastrosos resultados educativos. Un sistema educativo debe tender a la equidad. En M�xico, equidad educativa pasa necesariamente por atender la educaci�n de la poblaci�n ind�gena. La equidad es la que importa, porque su ausencia se refleja en calidad � aprendizajes reales. La pol�tica de educaci�n ind�gena ha fracasado. Investigaci�n educativa debe preguntarse: �Por qu�? �C�mo evitar que siga sucediendo?

17. Tercera Parte � Invesigaci�n educativa y diversidad cultural LO QUE DEBE HACERSE DESDE LA INVESTIGACI�N Infraestructura de informaci�n. La informaci�n disponible sobre la educaci�n ind�gena es pobre, incompleta y poco confiable. S�lo sabemos c�mo se encuentran los ni�os que asisten al subsistema. Pero entre una tercera parte y la mitad de los ni�os ind�genas no asisten al subsistema. Pocos datos tenemos sobre el pueblo ind�gena al que pertenecen. De los niveles educativos superiores � de secundaria en adelante � no sabemos pr�cticamente nada. URGE CONSTRUIR UNA BASE DE DATOS CONFIABLE. Que distinga por grupo �tnico.

18. Tercera Parte � Investigaci�n educativa y diversidad cultural 2) Profundizar sobre la desigualdad. INEE avanz�. Se top� con falta de informaci�n. 3) Profundizar sobre la situaci�n ling��stica. Abandonar dicotom�a monoling�e-biling�e. Conocer m�s sobre las variantes ling��sticas que hablan los ni�os. 4) Conocer m�s acerca de los docentes: su perfil educativo y ling��stico, su trayectoria laboral. C�mo se seleccionan. C�mo se les forma. 5) Trascender la descripci�n y llegar a las causas. Estudios sociol�gicos y etnogr�ficos. - Sobre los factores manipulables desde la pol�tica educativa 6) Realidades multiculturales, que se multiplican: actitudes docentes, comportamientos discriminatorios� La convivencia multicultural en la escuela.

19. Tercera Parte � Invesigaci�n educativa y diversidad cultural 7) INVESTIGACI�N BASICA Formas de aprender Di�logo epistemol�gico Estudio de las lenguas 8) Sobre racismo: Formas como en la escuela se reproduce. Sus causas. 9) EVALUACI�N Y DOCUMENTACI�N DE INNOVACIONES: De los esfuerzos por mejorar pertinencia cultural y ling��stica y por ofrecer una educaci�n intercultural para todos. Documentar innovaciones. 10) Educaci�n comparada con otros pa�ses. Pr�cticamente no existe. 11) ESTUDIOS CUASIEXPERIMENTALES, de investigaci�n-acci�n y de intervenci�n educativa, precisando hip�tesis de transformaci�n.

20. REFLEXION FINAL Di�logo entre investigadores y tomadores de decisiones, conociendo su complejidad. Pero incorporar a organizaciones ind�genas, sus acad�micos e intelectuales, y las instituciones que los forman y articulan. En el marco de un pa�s pluricultural. Donde a la educaci�n le corresponde fortalecer las lenguas y las culturas que nos hacen ser un pa�s pluricultural. Y propiciar una educaci�n intercultural para todos que permita desmontar el racismo que ha sido la causa profunda que impide que lo anterior ocurra.