INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN CHILE José Miguel Benavente PhD

1. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN CHILE José Miguel Benavente PhD Departamento de Economía Universidad de Chile

2. “Dentro del campo de la economía, existe un creciente consenso de que, junto a la acumulación de capital, el progreso tecnológico y sus innovaciones subsecuentes constituyen las fuerzas centrales del proceso de crecimiento económico y aumentode bienestar en las naciones.” Benavente y Crespi (1996).

3. Temario • Importancia de la Investigación y Desarrollo en el Crecimiento y Desarrollo Económico • Investigación y Desarrollo e Innovación Tecnológica, ¿cómo están ligados? • ¿ Cómo está Chile en materia de Innovación Tecnológica ? • ¿ Es rentable invertir en Innovación Tecnológica ?

4. Importancia de la I+D en el Crecimiento y Desarrollo Económico

5. I+D y Crecimiento

6. Efectos Rezagados • Rouvien (2002) : • Gasto en I+D demora, en promedio, cinco años en tener un impacto sobre crecimiento (PTF). • Goto y Suzuki (1999) • Rezagos diferenciados • Dos años industria de maquinaria eléctrica y equipos. • Cinco años para medicina y fármacos.

7. I+D y Desarrollo Chile

8. Comentarios • Relación creciente entre I+D y nivel de desarrollo. • Existe un sinnúmero de “outliers” que rompen la norma. • Chile, dado su nivel de desarrollo, gasta poco en I+D.

9. I+D e Innovación Tecnológica,¿cómo están ligados ?

10. Innovación Tecnológica,¿ qué es exactamente ? • Se trata de un proceso y no de un resultado. • Insumos principales : • Recursos Financieros • Infraestructura • Ideas • Capital Humano • Resultados : • Nuevos productos y procesos tecnológicos SANCIONADOS por el mercado. • Patentes (intermedios)

11. Otras Características de la Firma Investigación y Desarrollo Capital de Tamaño Demanda Conocimiento Efectos Sectoriales Tecnológica Innovaciones Productividad Capital/Trabajo

12. ¿Cómo está Chile en materia de Innovación Tecnológica ?

14. Deficiencias Notables • Bajo gasto en I+D agregado • Altamente concentrado en investigación básica • Baja participación - en recursos y número de firmas involucradas - del sector privado en dicho gasto • Chile-Innova (2004) : ……. • Baja vinculación entre sector privado y las universidades en temas tecnológicos • Benavente (2004b) : formas de vinculación, falta de intermediarios.

15. ¿Es rentable invertir en Innovación Tecnológica ?

16. Retorno Económico Investigación y Desarrollo Retorno esperado para Chile es 56% y es 2,5 veces mas que retorno al capital. Fuente: Lederman y Maloney (2003)

17. Productividad 1995 1995 1998 1998 2001 2001 Ventas innovativas 0,002 0,012 0,028 (0.006) (0.012) (0.011)** Gasto I+D 0,001 0,0004 0,0005 (0.001)*** (0.001)*** (0.001)*** Capital físico 0,429 0,415 0,405 0,391 0,319 0,303 (0.007)*** (0.007)*** (0.012)*** (0.011)*** (0.011)*** (0.010)*** Empleo 0,106 0,099 0,077 0,078 0,171 0,173 (0.008)*** (0.007)*** (0.017)*** (0.016)*** (0.013)*** (0.012)*** Porcentaje empleados 1,596 1,582 0,606 0,622 0,091 0,074 (0.052)*** (0.051)*** (0.077)*** (0.076)*** (0.038)** (0.038)** Constante 4,609 4,744 5,207 5,281 5,778 5,844 (0.057)*** (0.059)*** (0.103)*** (0.095)*** (0.092)*** (0.090)*** Observaciones 4388 4388 2425 2425 3337 3337 R2 0,68 0,68 0,64 0,64 0,38 0,41 Resultados Manufactura Chilena Fuente: Benavente (2003)

18. Productividad 1995 1995 1998 1998 2001 2001 Innovación producto 0,002 0,138 0,244 (0.017) (0.036)*** (0.091)*** Innovación proceso 0,083 0,004 0,156 (0.017)*** (0.035) (0.028)*** Capital físico 0,429 0,428 0,414 0,398 0,318 0,317 (0.007)*** (0.007)*** (0.011)*** (0.011)*** (0.010)*** (0.010)*** Empleo 0,107 0,098 0,056 0,086 0,155 0,151 (0.008)*** (0.007)*** (0.017)*** (0.017)*** (0.013)*** (0.013)*** Porcentaje empleados 1,594 1,558 0,591 0,608 0,068 0,085 (0.053)*** (0.052)*** (0.076)*** (0.077)*** (0.038)* (0.038)** Constante 4,609 4,609 5,144 5,286 5,712 5,804 (0.058)*** (0.057)*** (0.099)*** (0.101)*** (0.091)*** (0.092)*** Observaciones 4388 4388 2425 2425 3337 3337 R2 0,68 0,68 0,64 0,63 0,39 0,39 Resultados Manufactura Chilena Fuente: Benavente (2003)

19. Impacto del Apoyo Público en I+D Fuente: Benavente (2002)

20. Impacto Contratos Formales de Investigación Fuente: Benavente (2002)

21. Firma Firma con Firma Firma con Promedio Apoyo Público Promedio Apoyo Público Variable 1998 2001 Productividad laboral 11832,11 38284,91 18346,84 22437,79 Gasto I+D 54,39 325,15 103,63 285,21 Empleo (L) 66,18 114,57 68,81 92,41 Exportaciones (X) 6820,46 16416,66 3378,67 4368,62 Licencias (Lic) 15,87 21,18 42,88 31,82 Extranjera (FDI) 3,0% 8,0% 6,9% 2,0% Producto 53,0% 95,0% 59,0% 82,0% Proceso 54,0% 100,0% 56,0% 65,0% Empleados 38,0% 39,0% 40,0% 21,0% Comparación Firmas Apoyadas Mil pesos públicos incrementan en $709 y $2.018 la productividad laboral de las firmas promedio. Este valor sube a $5.429 para aquellas que hacen I+D durante el 2001.

22. En Resumen • La Innovación Tecnológica es rentable social y privadamente. • El apoyo fiscal no es solo eficaz sino que también eficiente. • Se necesita potenciar la participación privada en este tipo de actividades (Benavente, 2003). • Un aspecto fundamental para orientar el esfuerzo nacional es el diseño de una política pública sobre estos temas (Benavente, 2004).