Koncepti siromaštva i socijalne isključenosti

1. Koncepti siromaštva i socijalne isključenosti 15. svibnja 2011. Međunarodni dan obitelji Javna tribina na temu: „Suočavanje sa obiteljskim siromaštvom i socijalnom isključenosti”

2. Socijalna isključenosti – širi pojam od pojma siromaštva. • Siromaštvo - odnosi se na oskudicu materijalnih ili novčanih sredstava. Smatra se da ljudi žive u siromaštvu ukoliko njihovi prihodi i resursi nisu dostatni za životni standard koji se u društvu u kojem žive smatra prihvatljivim. • Siromaštvo može biti:  Apsolutno siromaštvo ( uglavnom se odnosi na osnovne potrebe)  Relativno siromaštvo ( sagledava i socijalne potrebe)  Subjektivno siromaštvo (osobni stav, da li se smatramo siromašnima )

3. Socijalna isključenost • Socijalna isključenost: višedimenzionalni pojam, povezuje materijalne i nematerijalne aspekte životnog standarda. • Europska komisija: “Isključenost je proces koji gura određene pojedince na margine društva i sprječava da u potpunosti sudjeluju u društvu zbog osobnog siromaštva, nedostatka osnovnih kompetencija, šansi za cjeloživotno učenje ili zbog diskriminacije…”.

4. Socijalna isključenost (II) Socijalna isključenost se najčešće poima kao začarani krug koji ima tri sastavnice: • siromaštvo, • nezaposlenost, • i socijalnu izolaciju. „Socijalne isključenost” se terminološki pojavila se u hrvatskim publikacijama sredinom devedesetih godina prošlog stoljeća i od tada polako ulazi u znanstveni i politički govor, pod utjecajem dokumenata i projekata Vijeća Europe i Europske Unije.

5. “Začarani krug” socijalne isključenosti Napomena: Strelice s punim linijama ukazuju na čvršću prirodu veze, dok strelice s isprekidanim linijama označavaju slabije i varijabilne veze.

6. Hrvatski strateški dokumenti u borbi protiv socijalne isključenosti • U okviru „Pretpristupne strategije Europske unije za Republiku Hrvatsku“ pokrenute su dvije značajne aktivnosti suradnje u području zapošljavanja i socijalne uključenosti, a kao rezultat tih aktivnosti su:Zajedničke procjene prioriteta politike zapošljavanja (Joint Assesment of Employment Policy Priorities, tj. JAP) i Zajednički memorandum o socijalnom uključivanju (Joint Inclusion Memorandum, tj. JIM).

7. Siromaštvo u Hrvatskoj • Polazeći od službene linije siromaštva EU, definirane kao 60% medijana nacionalnog dohotka, oko 18% hrvatskog stanovništva posljednjih je nekoliko godina u riziku od siromaštva. • Za samačko kućanstvo prag rizika od siromaštva iznosio je 2.225 kn mjesečno

8. “Novo siromaštvo” • Novo siromaštvo označava situaciju u kojima obitelji nisu u stanju održati dosadašnju razinu životnog standarda, odnosno kada prelaze iz relativno sigurnog života u neizvjesnost, s kojom se dosada nisu susretale. Procesi povezani s pojavom novog siromaštva: • Masovna nezaposlenost i nestabilno zaposlenje • Financijska nesigurnost i kreditna zaduženost

9. Grupe koje u Hrvatskoj koje su u riziku od socijalne isključenosti JIM-u (2007.) • samačka kućanstva • starije osobe, umirovljenici • nezaposlene osobe • osobe s nižim stupnjevima obrazovanja • jednoroditeljske obitelji

10. Rizik od socijalne isključenost u Hrvatskoj (UNDP) Isključenost s obzirom na ekonomski status: • siromašni • nezaposlene, posebice dugotrajno nezaposlene osobe • beskućnici/e • kućanice • povratnici/e • raseljene osobe • migranti

11. Isključenost s obzirom na obiteljsku strukturu: • jednočlana kućanstva (samačka) • jednoroditeljske obitelji • djeca bez roditeljske skrbi • parovi s troje ili više djece. Isključenost s obzirom na identifikaciju: • nacionalne/etničke/vjerske manjine • seksualne manjine

12. Isključenost s obzirom na dob: • mlade osobe u dobi između 15 i 29 godina • starije osobe (65 i više godina) i umirovljenici/e Isključenost s obzirom na zdravstveno stanje: • osobe s invaliditetom • osobe s mentalnim bolestima • osobe zaražene HIV/AIDS-om i hepatitisom C • osobe s problemom ovisnosti o alkoholu i opojnim drogama • osobe oboljele od genetskih i kroničnih bolesti

13. Isključenost s obzirom na počinjenje zločina: • zatvorenici/e i bivši zatvorenici/e • maloljetni/e delikventi/ce • žrtve zločina Isključenost s obzirom na obrazovanje: • osobe s nižim stupnjevima obrazovanja. Isključenost s obzirom na invaliditet: • osobe s tjelesnim i senzoričkim invaliditetom • osobe s mentalnim/intelektualnim teškoćama

14. NEZAPOSLENOST • Broj nezaposlenih krajem travnja 2011. 308 869 nezaposlenih (od toga u Zadarskoj županiji 10.698 ) S obzirom na to da je u Hrvatskoj strukturni i masovni fenomen, nezaposlenost nije obilježje izoliranih i marginaliziranih skupina jer pogađa različite slojeve u društvu.

15. SOCIJALNA IZOLACIJA • Strana su istraživanja dokazala da su društvene veze i oblici društvenosti među nezaposlenima ili siromašnima uvjetovani znatno više obrascima obiteljskog i kulturnog života nego promjenama u zaposleničkom i materijalnom statusu. • Stoga treba upozoriti na neke specifičnosti obiteljskih i socijalnih mreža u Hrvatskoj. • Siromaštvo može dovesti do socijalne izolacije, ali izolacija je kod nas više problem ekstremno siromašnih, među koje možemo uvrstiti određene skupine starijih osoba i umirovljenika koji nemaju srodničke potpore niti mogu radom nadopunjavati niske mirovine. • S problemom socijalne izolacije susreću se katkad rastavljene osobe ili neoženjeni muškarci.

16. Neke preporuke iz nacionalnih programa borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti provedenih u RH uspješan program pretpostavlja temeljitu analizu socijalnog stanja i potreba  borba protiv siromaštva ne može se ograničiti samo na sustav socijalne skrbi važno je sudjelovanje svih društvenih dionika nužno je koordinirano djelovanje između aktera odgovornih za provedbu programa potrebno je uspostaviti listu prioriteta u socijalnom području kontinuirano pratiti i evaluirati poduzete mjere napraviti analizu uspješnosti programa svijest da su lokalne vlasti bile zapostavljene kao važan dionik politike borbe protiv siromaštva i isključenosti  postoje područja u kojima lokalne vlasti trebaju imati veću odgovornost pri provedbi nacionalnih programa .

17. Literatura: • Zoran Šućur, Siromaštvo: teorije, koncepti i pokazatelji 2001. • UNDP,Neumreženi:Lica socijalne isključenosti u Hrvatskoj, 2006. • UNDP,Siromaštvo,nezaposlenost i socijalna isključenost,2006. • Zoran Šućur,Revija za socijalnu politiku (Svezak 13, Br. 3 (2006) , Svezak 15, Br. 2 (2008)Svezak 16, Br. 2 (2009)) • Revija za socijalnu politiku : Međunarodna znanstvena konferencija: Socijalni rad i borba protiv siromaštva i socijalne isključenosti – profesionalna usmjerenost zaštiti i promicanju ljudskih prava (Svezak 1, Br. 1 (2011) )