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INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ELECTRICAS

AUDITORÍA DE DESEMPEÑO. “158” AUDITORÍA A LAS ACCIONES DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y DESARROLLO TECNOLÓGICO EN MATERIA DE ENERGÍA ELÉCTRICA. INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ELECTRICAS. 1. C O N T E N I D O. Contexto Objetivos de la política pública Universal conceptual Resultados Dictamen

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  1. AUDITORÍA DE DESEMPEÑO “158” AUDITORÍA A LAS ACCIONES DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y DESARROLLO TECNOLÓGICO EN MATERIA DE ENERGÍA ELÉCTRICA INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ELECTRICAS 1

  2. C O N T E N I D O • Contexto • Objetivos de la política pública • Universal conceptual • Resultados • Dictamen • Síntesis de acciones emitidas • Impacto de la auditoría 2

  3. CONTEXTO Con la nacionalización de la industria eléctrica en 1960 : No había técnicos espe-cializados para atender los requerimientos cien-tíficos y tecnológicos en materia de electricidad. 3

  4. CONTEXTO En la década de los años 70: No existía en el país un organismo dedicado a la investigación científica y tecnológica en materia de electricidad. 4

  5. CONTEXTO En la década de los años 70: La industria eléctrica dependía de equipos y tecnología extranjera. 5

  6. CONTEXTO Ante la necesidad de contar con tecnología propia e im-pulsar la investigaciónen el país Se decidió crear un instituto especializado en electricidad. 6

  7. II. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA En 1975 se creó al IIE, con la finalidad de contribuir a resolver los problemas científicos y tecnológicos de la industria eléctrica. 7

  8. II. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA En 1993 se reformó el artículo 3° constitucional para reforzar el apoyo a la investigación científica y tecnológica. 8

  9. II. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA En 1999 se promulgó la LEFICYT, a fin de coor-dinar a las dependencias y entidades públicas en la ciencia y tecnología. 9

  10. II. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA En 2001 se modificó el decreto de creación del IIE a fin de: Atender no sólo a la industria eléctrica sino a la iniciativa privada, y a Pemex y sus organismos. 10

  11. II. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA La modificación al decreto de creación del IIE también fue para: Establecer los procedi-mientos para cumplir sus fines. 11

  12. II. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA La modificación el decreto de creación del IIE fue para: Desarrollar nuevas tecno-logías y formar capital humano especializado. 12

  13. II. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA En 2001 se reconoce al IIE como Centro Público de Investigación con el fin de: Fortalecer su autonomía técnica, operativa y admi-nistrativa. 13

  14. II. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA En 2002 se publicó la LCYT, para fortalecer a las entidades de inves-tigación científica y evaluar sus resultados. 14

  15. II. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA En 2003 se publicó el Estatuto Orgánico del IIE a través del cual se establecieron los proce-dimientos para cumplir sus fines institucionales. 15

  16. II. OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA En 2003 Realizar y promover investigación científica y desarrollo experimental Estatuto orgánico del IIE Formar investigadores Proteger su patrimonio intelectual Difundir sus tecnologías Resolver los problemas científicos y tecnológicos de la industria eléctrica y afines 16

  17. UNIVERSAL CONCEPTUAL Objetivos estratégicos del IIE Identificar problemas Atender problemas Mejorar la posición del instituto 17

  18. UNIVERSAL CONCEPTUAL Realizar investigación científica y desarrollo tecnológico Formar investigadores Firmar convenios de cooperación científica y tecnológica Proteger su patrimonio intelectual Difundir sus tecnologías Aplicar el presupuesto Competencia de los actores Objetivos de gestión del IIE 18

  19. UNIVERSAL CONCEPTUAL Satisfacción de los clientes Objetivos de calidad 19

  20. UNIVERSAL CONCEPTUAL Objetivos estratégicos del IIE Identificar problemas Atender problemas Mejorar la posición del instituto en el mercado 20

  21. IV. RESULTADOS Identificar problemas LCYT: La investigación y desarrollo tecnológico se orientarán a la identificación de problemas. • Prospectiva sobre la utilización de energías renovables en México. • Estimación de recursos y prospectiva de la geo-termia en México. • Prospectiva y ruta tecnológico de los procesos clave. El IIE en coordinación con la SENER y la CFE identificaron los pro-blemas de la industria eléctrica a través de: 21 R:4

  22. UNIVERSAL CONCEPTUAL Objetivos estratégicos del IIE Identificar problemas Atender problemas Mejorar la posición del instituto en el mercado 22

  23. IV. RESULTADOS Atender problemas Número En 2007 el IIE atendió el 68.5% de los problemas tecnológicos que enfren-taba la industria eléc-trica. 23 R:4

  24. UNIVERSAL CONCEPTUAL Objetivos estratégicos del IIE Identificar problemas Atender problemas Mejorar la posición del instituto en el mercado 24

  25. IV. RESULTADOS • Mejorar la posición del instituto en el mercado Miles de pesos En 2007, el IIE no cumplió en 16.7 puntos porcentua-les con la meta de ventas. 25 R:5

  26. IV. RESULTADOS • Mejorar la posición del instituto en el mercado Miles de pesos En 2007 las ventas del IIE disminuyeron 17.3 puntos porcentuales respecto al promedio del periodo 2003-2006. 26 R:5

  27. IV. RESULTADOS • Mejorar la posición del instituto en el mercado Miles de pesos PEMP 2007-2008:Consolidar la posición del instituto en los mercados actuales. En 2007, la venta de proyectos del IIE a CFE disminuyó en 9.5 puntos porcentuales, respecto al periodo 2003-2006. PEMP: Programa Estratégico de Mediano Plazo 2007-2008. 27 R:5

  28. IV. RESULTADOS • Mejorar la posición del instituto en el mercado PEMP 2007-2008:Consolidar la posición del instituto en los mercados actuales. Miles de pesos En 2007, la participación de la venta de proyectos del IIE a PEMEX, disminuyó en 33.9 puntos porcentuales, respecto al periodo 2003-2006. PEMP: Programa Estratégico de Mediano Plazo 2007-2008. 28 R:5

  29. Miles de pesos IV. RESULTADOS • Mejorar la posición del instituto en el mercado PEMP 2007-2008:Consolidar la posición del instituto en los mercados actuales. En 2007, la participación de la venta de proyectos del IIE a LFC aumentó 8.1 puntos porcentuales, res-pecto al periodo 2003-2006. PEMP: Programa Estratégico de Mediano Plazo 2007-2008. 29 R:5

  30. UNIVERSAL CONCEPTUAL Realizar investigación científica y desarrollo tecnológico Formar investigadores Firmar convenios de cooperación científica y tecnológica Proteger su patrimonio intelectual Difundir sus tecnologías Aplicar el presupuesto Competencia de los actores Objetivos de gestión del IIE 30

  31. IV. RESULTADOS • Realizar investigación científica y desarrollo tecnológico En 2007 el IIE no estableció metas para el desarrollo de proyectos. 31 R:6

  32. IV. RESULTADOS • Realizar investigación científica y desarrollo tecnológico EO: Realizar investigación científica, el desarrollo tecnológico e investigación tecnológica . Número de proyectos En 2007 el IIE incrementó el desarrollo de proyectos en 19.5%, con respecto al periodo 2003-2006. EO: Estatuto Orgánico del IIE. 32 R:6

  33. IV. RESULTADOS • Realizar investigación científica y desarrollo tecnológico EO: Realizar investigación científica, el desarrollo tecnológico e investigación tecnológica . Investigación Básica y Aplicada (IByA) Servicios Tecnológicos y de Ingeniería (STyI) 10% 2003-2006 12%- 2007 55% 2003-2006 49%- 2007 Desarrollo Tecnológico (DT) 35% 2003-2006 39%-2007 EO: Estatuto Orgánico del IIE. 33 R:6

  34. UNIVERSAL CONCEPTUAL Realizar investigación científica y desarrollo tecnológico Formar investigadores Firmar convenios de cooperación científica y tecnológica Proteger su patrimonio intelectual Difundir sus tecnologías Aplicar el presupuesto Competencia de los actores Objetivos de gestión del IIE 34

  35. IV. RESULTADOS • Formar investigadores Para 2007 el IIE no estableció metas para otorgar becas a sus investigadores. 35 R:7

  36. IV. RESULTADOS • Formar investigadores EO: Formar especialistas, maestros doctores e investi-gadores en las áreas de su especialidad . 14 becas menos En 2007 el IIE disminuyó en 41.2% las becas otor-gadas a sus investiga-dores. Número de becas EO: Estatuto Orgánico del IIE. 36 R:7

  37. IV. RESULTADOS • Formar investigadores 35.0% 35.0% 25.0% Número de becas EO: Formar especialistas en las áreas de su especia-lidad . En 2007 el IIE otorgó 20 becas : 7 en el área de ciencias computaciona-les, 7 en 4 áreas de inge-niería y 6 en diversas áreas. EO: Estatuto Orgánico del IIE. 37 R:7

  38. IV. RESULTADOS • Formar investigadores EO: Impartir cursos de especialización y actualización de conocimientos. Para 2007 el IIE no estableció metas. Por lo que incumplió el artículo 48 de la Ley Federal de las Entidades Paraesta-tales EO: Estatuto Orgánico del IIE. 38 R:7

  39. IV. RESULTADOS • Formar investigadores EO: Impartir cursos de especialización y actualización de conocimientos. 100.0% de investigadores 100.0% de investigadores En 2007, el 20.3% de su plantilla de investiga-dores recibieron cursos, inferior en 0.2 puntos porcentuales respecto de 2006. 20.5% capacitados 20.3% capacitados EO: Estatuto Orgánico del IIE. 39 R:8

  40. UNIVERSAL CONCEPTUAL Realizar investigación científica y desarrollo tecnológico Formar investigadores Firmar convenios de cooperación científica y tecnológica Proteger su patrimonio intelectual Difundir sus tecnologías Aplicar el presupuesto Competencia de los actores Objetivos de gestión del IIE 41

  41. IV. RESULTADOS • Firmar convenios de cooperación científica y tecnológica EO: Mantener relaciones efectivas con institutos similares de otros países y del país. Para 2007 el IIE no estableció metas. Por lo que incumplió el artículo 48 de la Ley Federal de las Entidades Paraesta-tales EO: Estatuto Orgánico del IIE. 41 R:11

  42. Número IV. RESULTADOS • Firmar convenios de cooperación científica y tecnológica EO: Mantener relaciones efectivas con institutos similares de otros países y del país. En 2007 el IIE firmó 20.0% más convenios con orga-nismos nacionales que el promedio del periodo 2003-2006. EO: Estatuto Orgánico del IIE. 42 R:11

  43. UNIVERSAL CONCEPTUAL Objetivos de gestión del IIE Realizar investigación científica y desarrollo tecnológico Formar investigadores Firmar convenios de cooperación científica y tecnológica Proteger su patrimonio intelectual Difundir sus tecnologías Aplicar el presupuesto Competencia de los actores 43

  44. IV. RESULTADOS • Proteger su patrimonio intelectual EO: El IIE deberá patentar las tecnologías desarrolladas. Número En 2007 el IIE no cumplió en 20.0% con el registro de patentes, por lo que la productividad por investi-gador fue menor en 0.0031 a la estimada. EO: Estatuto Orgánico del IIE. 44 R:12

  45. IV. RESULTADOS • Proteger su patrimonio intelectual EO: El IIE deberá licenciar los resultados de la inves-tigación. 108.3% de eficiencia Número En 2007 el IIE logró una eficiencia superior en 8.3% en el registro de derechos de autor. EO: Estatuto Orgánico del IIE. 45 R:13

  46. UNIVERSAL CONCEPTUAL Realizar investigación científica y desarrollo tecnológico Formar investigadores Firmar convenios de cooperación científica y tecnológica Proteger su patrimonio intelectual Difundir sus tecnologías Aplicar el presupuesto Competencia de los actores Objetivos de gestión del IIE 46

  47. IV. RESULTADOS • Difundir sus tecnologías EO: Difundir dentro del industria eléctricas las tecno-logías. En 2007 el IIE no alcanzó en 13.3% la meta de publi-caciones, como resultado la productividad fue de 80.0% respecto a la meta. EO: Estatuto Orgánico del IIE. 47 R:14

  48. UNIVERSAL CONCEPTUAL Realizar investigación científica y desarrollo tecnológico Formar investigadores Firmar convenios de cooperación científica y tecnológica Proteger su patrimonio intelectual Difundir sus tecnologías Aplicar el presupuesto Competencia de los actores Objetivos de gestión del IIE 48

  49. IV. RESULTADOS • Aplicar el presupuesto PEMP 2007-2008: Obtener los recursos necesarios para su operación. Miles de pesos En 2007 el índice de autosuficiencia financiera del IIE fue de 56.9%, superior en 5.4 puntos porcentuales respecto a la meta. 49 R:18

  50. IV. RESULTADOS • Aplicar el presupuesto PA 2007: Dedicar al menos el 17.1% a la investigación básica y aplicada. Porcentajes El IIE destinó el 25.0% del gasto total a la investi-gación básica y aplicada, 27,499 miles de pesos más que el mínimo esta-blecido. PA: Programa Anual 2007. 50 R:20

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