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Estudos de Modificação de Segurança de Barragens

Robert Taylor, P.E. Dam Safety Program Manager Great Lakes and Ohio River Division Brasilia, Brazil 21-24 May 2013. Estudos de Modificação de Segurança de Barragens. ER 1110-2-1156 Atualizações do Capítulo 9 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens. Foco.

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Estudos de Modificação de Segurança de Barragens

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Presentation Transcript

  1. Robert Taylor, P.E. Dam Safety Program Manager Great Lakes and Ohio River Division Brasilia, Brazil 21-24 May 2013 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens

  2. ER 1110-2-1156Atualizações do Capítulo 9 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens Foco Este resumoéapenaspara fins de comunicação. Elenãosubstituio ER 1110-2-1156 aprovadorecentemente. As revisões propostas podem mudar antes da aprovação final. Consulte sempre a versão aprovada do ER 1110-2-1156 para orientação oficial.

  3. ER 1110-2-1156Atualizações do Capítulo 9 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens • Os relatórios de MSB são documentos usados para a tomada de decisões com o intuito de enfrentar os riscos associados a uma barragem e identificar e recomendar um plano de gerenciamento de risco alternativo que apoie a efetiva e rápida redução do risco e do custo. • Os relatórios de MSB substituem: • Principais Relatórios de Recuperação • Relatórios de Garantia de Segurança de Barragens • Operações do Projeto - Parceiros e apoio (Gestão de Estudos de Trabalho)

  4. ER 1110-2-1156Atualizações do Capítulo 9 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens Fluxograma do Processo de Estudo

  5. Atualizações do ER 1110-2-1156 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens Updates FinanciamentoAprovado • Os projetos de MSB sãopriorizadospelo DSOG com base naclassificação DSAC eumaavaliação do riscoinicial. • EstudaosfundosfornecidospeloPrograma de Segurança de Barragens e Correção de Infiltração / Estabilidade (WEDGE). • A RMC gerencia a fila de estudosefinanciamentos com base napriorização do DSOG.

  6. Atualizações do ER 1110-2-1156 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens Updates Início do estudo de MSB • Escopo do Estudo de MSB: • Engloba todas as modificações de projeto estruturais e não-estruturais necessárias para lidar com a segurança da barragem. • Exceção: falhas operacionais potenciais identificadas pela avaliação de risco que não impactem diretamente na segurança da vida ou falha catastrófica geralmente não são abordadas em um Relatório de MSB.

  7. Atualizações do ER 1110-2-1156 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens Updates Início MSBS (cont.) • Açõesiniciais / PapéiseResponsabilidadesgerais: • Distrito gerencia e executa o estudo, formula e gerencia o PDT, atribui um PM, prepara o PMP e RP, e coordena o encaminhamento de comentários • MSB MCX fornecesupervisãoatravésdaparticipaçãoemequipesverticais, ofereceassistênciatécnicapormeio de PED eConstrução, eestabeleceeexecuta ATR emcoordenação com RMO e PCX • DSPC garantequeapropriadosda equipe de PDT e engenheiro-chefesejamdesignadosaoprojeto, e prepara o Relatório MSB

  8. Atualizações do ER 1110-2-1156 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens Updates ReuniãoInicial • Distrito PDT organizaReuniãoInicial com a Equipe Vertical: • Regional DSPC, MCX, MSC, RMC, HQ, outros ... • Objetivo da ReuniãoInicial: • Discutirpropostas de PMP antes da aprovaçãopelo DSO (inclui DSPM e RIT) e atuacomoiníciooficial do Estudo de MSB. • Comentários de revisãodevem ser apresentadosao Distrito no prazo de 30 diasparaqueosoficiaisdistritaispossamprosseguir com o planoapresentado. • Enviao PMP aprovadopara RADS.

  9. Atualizações do ER 1110-2-1156 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens Updates EstimarosRiscosexistentesefuturos com ousemação • RMC atribuiumamatriz de riscopararealizaruma nova avaliaçãooujáexistente. • Abordagem de riscogarantequetodososmodos de falhassignificativosforamdevidamenteavaliadosdurante o PFMA e sãotraduzidosparaosestudos de MSB. • A abordagem de estimativasexistentes e futuras, e semações de redução de riscos. • Estaabordagemavalia a eficácia de IRRM e recomenda a revisão dos planos, se necessário.

  10. Atualizações do ER 1110-2-1156 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens Updates Iniciar a ATR da Avaliação de risco • O Distrito, emcoordenação com o DSPC, vaipreparar um Plano de Revisão de acordo com o CE 1165-2-214. • Este planoincluitodososníveis de revisão de DQC, ATR, DSOG, através do IEPR.

  11. Atualizações do ER 1110-2-1156 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens Updates Identificação de medidas de Gestão de Risco • O Distrito deveorganizarreuniões de avaliação com a equipe Vertical emandamentoumaveziniciado o ATR. • Objetivodesteencontroé debater e identificar as medidas de gestãomaisadequadasparalevaradiante no desenvolvimento de alternativas.

  12. Atualizações do ER 1110-2-1156 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens Updates FormularPlanosAlternativos de Gestão de Risco • O PDT éresponsávelpelodesenvolvimento global das alternativas, ambas as medidasestruturais e não-estruturaisdevemreceber o mesmotratamento. • O trabalhopreliminar de E & D deve ser realizadoduranteestaetapaparafornecer um "nível de detalhe" comparável ​​paratodas as alternativas. • Considere a viabilidade da construção e o custo de cadaalternativa e a quantidade de reduçãorelativa do risco.

  13. Atualizações do ER 1110-2-1156 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens Updates FormularPlanosAlternativos de Gerenciamento de Risco (cont.) • Alternativasobrigatóriasmínimas a seremconsideradas: • Nãoháalternativas de ação (condiçõesexistentes e futuras) • AtendecompletamenteàsDiretrizes de RiscoAceitável, incluindo ALARP • Alcançaoúnicolimite de riscoaceitávelpara a Segurançada Vida • Realiza as MIRRs permanentemente • Remoção da estrutura • Substituiçãodaestrutura

  14. Atualizações do ER 1110-2-1156 Estudos de Modificação de Segurança de Barragens Updates Reunião de PlanejamentoeGestão de Risco • O Engenheiro principal apresentaàEquipe Vertical e discute as váriasalternativas de redução de risco e a triageminicial de alternativas. • Cadaplanoécomparado a um Futurocasonãohouvesse a ação. • O resultadoserá um acordo entre estasalternativasqueserãopostasemprática e o nívelapropriado do projeto, estimativa de custos, e impactosambientais e econômicos.

  15. AvaliarAlternativas dos Planos de Gestão de Risco • A Abordagem de riscotrabalhaemestreitacolaboração com o PDT paraavaliarecompararosváriosplanos de redução de riscos (incluindoo Plano semAção). • Fatores de avaliação com base nasegurança de vida, PF anualedarelação com a TRG, considerações ALARP ediretrizesessenciais de engenharia. • Planos de redução de riscosãocomparados entre si, resultandoem um ranqueamento dos planos com base emredução de riscosincrementais e oscustosassociados.

  16. Selecionar as alternativasrecomendadas do Plano • O Plano de Gestão de Riscosselecionatodas as alternativasusandooranqueamentocomocritério. • Equipe Vertical se reúneparaconfirmar se oplanoescolhidoatende as leis, estatutos, ordensexecutivas, regulamentosepolíticasemcurso. • Oportunidade de identificare resolver quaisquerquestõeslegaisoupolíticasquepoderiamatrasar a aprovação do relatório final edivulgação do documentoda NEPA aopúblico.

  17. Aprovação do DSOG do Plano Escolhido e da minuta do Relatório de MSB • O EngenheiroChefe e o DSO do Distrito apresentamtodas as alternativas e o Plano para o DSOG antes de finalizar o ATR. • Elestambémapresentamoscomentáriosmaisimportantes do ATR, comoosproblemasserãoresolvidosbemcomoproblemassemsolução.

  18. Distrito conclui a minuta • do relatório de MSB, • DQC, and ATR/QCC (cont.) • O Distrito deveconcluir a análise de DQC antes do inícioda ATR. • A RMC éo RMO responsávelpelacoordenaçãoegestãoda ATR, de acordo com CE 1165-2-214. • O MCX estabeleceráprioritariamenteequipesparaexecução de ATR, emcoordenação com o RMO e PCX, de acordo com ER 10-1-51. • O RMO garanteque o DSPC estejaincluídonaavaliaçãotécnica.

  19. Produtosfinais da MINUTA • Ficha de dados do Risco de Inundação • Ferramentas de Comunicaçãopara o públicogeral. (ex: panfletosparacomunicação, etc) • Resumo de DecisõeseAções de Segurança de Barragens (DSADS) • Documentoúnicousadoparainformar e ajudarosLíderes seniors a tomar as decisões de segurança de barragens. • Adequadopara a autroização de patrocinadoreslocais, atores, agências de recursos, etc • Nível de detalhenãodestinadosàmídiaeaopúblicoemgeral. • Documentação do Relatório de MSB • O documento de decisãoquecontém a avaliaçãotécnicaalternativa, otrabalho de projetopreliminar, edocumentação de avaliação de risco. • O relatório de MSB do FOUO nãodeveserdivulgadoaopúblico.

  20. HQ conduzumaRevisãodaObservância de Políticas • HQ realizaumarevisãoquantoàobservância das políticas do USACE como parte da consecução da suamissão. • HQ DSPM fornece a RIT com cópias do relatório das MSB eregistraráorelatóriojuntoaoEscritório de Revisão de Projetos de RecursosHídricos, indicandoquemserãoosavaliadoresrecomendadoseapropriados. • Revisão da Observância de Politicasaconteceaomesmo tempo da revisão do DSOG.

  21. Revisão do Relatório de MSB • Questõespolíticas, legaisetécnicasdevem ser resolvidas antes daapresentaçãoà DSOG. • Se o Distrito éincapaz de resolver as questõespolíticas, jurídicasoutécnicas, eledeveprimeirotrabalharpormeio da suaequipe Vertical e do RIT pararesoluçãodestasquestões. • Caso a resoluçãonãosejalograda, podesersolicitadaumarevisão do DSOG.

  22. Revisão do Grupo Senior de Supervisão de Barragens Dam Senior Oversight Group (DSOG) Review • DSO do Distrito e o EngenheiroChefeapresentamosresultados do relatório e as justificativastécnicaspara a implementação do plano de redução de riscosrecomendadapara o DSOG. • O DSOG fornecerecomendaçõestécnicasepolíticaspara a HQUSACE DSO

  23. As ações de redução de riscosãojustificadas? • DSOG e DSO determinam o caminho adiante a ser tomado (aprovar ou rever), após a apresentação e discussão. • DSOG determina a natureza e a prioridade das ações em relação ao inventário nacional de barragens

  24. Relatório do MSBR érecomendadoparaaprovação • DSO do Distrito e do MSC, e o Presidente do DSOG assinam um memorando conjunto recomendando a aprovação de planos de modificação propostos.

  25. Aprovação do Relatório do MSB • O DSO da USACE ficou responsável por aprovar o ASA-CW e os relatórios de MSB.

  26. Avisaroscomandantesda USACE & MSC • O Presidente da DSOG notifica o Comandante da ASA-CW, USACE, e do MSC, via memorando formal, que o Relatório de MSB foi aprovado.

  27. Concordânciada ASA-CW • O presidente do DSOG notificaopresidenteda ASA-CW via memorando formal, queoRelatório de MSB foiaprovado. • Solicitações de notas de concordância dos orçamentos das ObrasCiviscomo um Item da linha CG de construção. • ASA-CW frequentementesolicitaapresentaçõesecoordenaçãoadicionais. • Os distritospodemter de fornecerapoiotécnicoparaessespedidos.

  28. Estudocompleto de MSB • O DSPM da USACE entra com pedido de financiamento do projetodentro do cicloorçamentário das dotações CG. • Durante o cicloeconômico de 2 anos, osfundos WEDGE podemserusadosparaavançar as atividades de pré-engenharia e projeto (PED) atéque o projetosejaincluídocomo parte de umarubricaorçamentária do CG. • O PED nãopodecomeçarsem a concordânciada ASA-CW

  29. Perguntas?

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