Dr. Samuel Rangel Rodríguez Comisionado Presidente

1. “ÓRGANOS GARANTES: AVANCES, PERSPECTIVAS Y RETOS DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN” Dr. Samuel Rangel Rodríguez Comisionado Presidente

2. LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓNPÚBLICA GUBERNAMENTAL. 11 de JUNIO de 2002 Artículo 12 Frac. VII. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla Garantiza el acceso a la información pública gubernamental 5 de marzo de 2004 LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓNPÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA. 16 de agosto de 2004 (febrero 2005 E.V.) REFORMAS Y ADICIONES A LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓNPÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA. 18 de julio de 2008

3. UNA PANORÁMICA DE LOS CONFLICTOS Y LAS RESISTENCIAS QUE SE HAN PRESENTADO EN PUEBLA

4. CASO PUEBLA: REFORMAS Y ADICIONES A LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓNPÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA. 18 de julio de 2008 ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD PROMOVIDA POR LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE PUEBLA EL 16 DE AGOSTO DE 2008 * Proyecto de sentencia

5. Un sólo órgano garante para cada estado • Evitar una impracticable proliferación de autoridades de transparencia en 217 municipios más los órganos constitucionalmente autónomos. • Mayor coherencia de criterios y de resoluciones. • CAIP es el único órgano garante en el país que no tiene competencia sobre los municipios limitándose al Poder Ejecutivo.

6. DEFICIENCIAS DE LEY Artículo 25.- La Comisión para el Acceso a la Información Pública, es un órgano especializado de la Administración Pública Estatal, con autonomía de gestión, operación y decisión, encargada de garantizar el acceso a la información y resolver sobre los asuntos de su competencia. NO existimos en la Ley Orgánica de la Administración Pública

7. La CAIP está facultada por el artículo 25 de la Ley con autonomía de gestión, operación y decisión, NO TIENE AUTONOMÍA PLENA, Existe una dependencia presupuestaria de la Secretaría de Finanzas y Administración.

8. NO INCLUYEN A LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y SINDICATOS COMO SUJETOS OBLIGADOS CAIP NO TIENE FACULTADES DE SANCIONAR EL RECURSO DE REVISIÓN DEBE SER RATIFICADO NULO PRESUPUESTO PARA DIFUSIÓN Y PUBLICIDAD INFOMEX. PUEBLA DE LOS ÚLTIMOS EN FIRMARLO Y TODAVÍA NO ENTRA EN FUNCIONAMIENTO (1 AÑO DE RETRASO)

9. AVANCES Art. 8. Se reduce el tiempo de respuesta de 15 a 10 días hábiles. Art. 9 Incluye y se crean dos nuevas obligaciones de Transparencia: los Indicadores de Gestión y la información relativa a los recursos públicos que entreguen a personas físicas y morales. Se reduce el término de reserva de 12 a 7 años. *contradicción art. 14 f IV

10. AVANCES Se elimina la obligación de las personas que solicitan información de identificarse. Art. 34 La información puede ser recibida vía Internet y se contempla la notificación vía electrónica. Art. 37 y 48 Las Unidades Administrativas de Acceso a la Información se integran por un cuerpo colegiado Art. 22

11. AVANCES Se incluye la SUPLENCIA DE LA QUEJA Art. 46

12. UNA LUZ AL FINAL DEL TUNEL INICIATIVA POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN VII DEL ARTÍCULO 12 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE PUEBLA Sesión Plenaria del 11 de marzo de 2010 Artículo 12.-  … VII.- Garantizar el derecho de acceso a la información pública y protección de datos personales, de acuerdo a los principios y bases que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Para efectos de lo establecido en el párrafo anterior, la Comisión  para el Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado será el organismo público autónomo, independiente y de carácter permanente, con personalidad jurídica y patrimonio propios, responsable de promover, difundir y garantizar en el Estado y sus Municipios, el acceso a la información pública y la protección a los datos personales …

13. GRACIAS!! Priv. 7 A Sur #4301 Col. Huexotitla C.P. 72534 Puebla, Pue. Tel: 777.11.11 www.caip.org.mx samuel.rangel@caip.org.mx