Vývoj EPS v letech 1945-1989

Vývoj EPS v letech 1945-1989 Doc. PhDr. Vlastimil Fiala, CSc.

PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1945-1948 • Výsledky 2. světové války a bezpečnostní situace • Dunkerqueská smlouva 4.3.1947 mezi Francií a UK • Bezpečnostní iniciativy Ernesta Bevina, leden 1948, situace ve východní Evropě • Bruselská smlouva, 17.3.1948, • tzv. Západní unie: Benelux, Francie a UK • Rozšíření o Itálii, Dánsko, Island a Portugalsko • Postoj USA k Evropě, • tzv. Berlínská krize, červen 1948 • Vandenbergova rezoluce, konec izolacionalismu • Červenec – 5. říjen 1948 – NATO v. Západní unie • 12 zakládajících zemí, ´52 Ře + Tur, ´55 SRN, ´82 Šp

PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1948-1954 • Budování NATO • Problém Německa, 1949 nezávislost SRN (září) a NDR (říjen) • Korejská válka (červen 1950) • Spor o US jednotky v Evropě • Návrh ESUO, květen 1950 • Rozpory kolem obnovení německé armády • Postoj USA, UK a Francie, New York (září 1950) • Americké ultimátum, konec září 1950

PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1948-1954 • Plevenův plán (říjen 1950) EOS • Společná armáda, velení, rozpočet a výstroj • 100 tis, polovina Francouzi, včele velení francouzský generál • Postoj USA a UK, červenec 1951 oficiální US politika • EOS podepsaná 27.5.1952, bez UK, ale trojstranné smlouvy EOS-UK, EOS-USA • Charakter: společná armáda, RM, Výbor komisařů. PS a Soudní dvůr společně s ESUO

PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1948-1954 • Evropské politické společenství • Společná ZBP • Čl. 38 dával EOS možnost založit EPS • Ad hoc shromáždění EOS, ústavu EPS • Zasedání Rady ministrů (září 1952) • Návrh na EPS 9.března 1953 • Charakter: střecha pro evropské organizace, EVR, RM, EP a ES

PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1948-1954 • Ratifikace EOS • Nový postoj Francie (NSR mimo NATO, US jednotky v Evropě, UK + EOS, EPS) • Mezinárodněpolitická situace (Korea, smrt Stalina) • EOS – rozpuštění evropských armád, jedna třetina německá armáda, Výbor 9 komisařů včetně Německa • Neúspěch ratifikace ve francouzském parlamentu (srpen 1954), Itálie vyčkávala

PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1948-1954 • Nová US administrativa, postoj 1953-1954 • Anthony Eden a UK iniciativa • Bruselská smlouva  Západoevropská unie • Rozšířit o Německo a jeho vstup do NATO • Září-říjen 1954 souhlas Francie, posílení UK jednotek v Německu, německo nebude vyvíjet zbraně hromadného ničení • 5.května 1955 ratifikace ZEU • Příčiny neúspěchu EOS a EPS

PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1960-1962 • Situace na přelomu 50. a 60. let • Evropské hospodářské společenství • Postavení Ch. de Gaulle v evropské politice, evropské summity, bilaterální přístup • SZBP nastolena na summitu v Římě 1959 • permanentní sekretariát, od listopadu 1959 každé tři měsíce jednání MZV • Francie červenec 1960 na summitu v Paříži – prohloubení politické spolupráce • Obavy menších zemí, Benelux, zpochybnění NATO,

PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1960-1962 • Fouchettova komise, 2. polovina 1960 • Návrh listopad 1960 • Konfederace evropských států • Rada hlav států nebo MZV, jednomyslnost • Stálý sekretariát v Paříži, pracovníci MZV • Čtyři mezivládní výbory, zahraničí, obrana, obchod a kultura • Evropské shromáždění • Ch. de Gaulle 1960-61, snaha o sblížení stanovisek, únor Německo a duben Itálie 1961

PRVNÍ POKUSY O BP A EPS V LETECH 1960-1962 • Charakter Fauchettova plánu • Mezivládní přístup, jednomyslnost • Dominace Francie a Německa • Formou dodatku k Římským smlouvám, potlačení bruselských institucí • Zpochybnění NATO (berlínská a kubánská krize) • Období vyjednávání UK, Irsko, Dánsko a Norsko • Projednat až po novém rozšíření • UK postoj k Fauchettovu plánu, vazba na USA • Postoj evropských federalistů • Odmítnutí, smlouva Francie a Německo únor 1963

EVROPSKÁ POLITICKÁ SPOLUPRÁCE (1969-1986) • Nejednotnost EHS v mezinárodní politice • Summit v Haagu prosinec 1969 • prezident Pompidou – systém koordinace ZP • Pravidelné schůzky MZV, sekretariát v Paříži • Zvláštní výbor Etienne Davignon • První Davignonova zpráva – květen 1970 • Systém konzultací, evropská solidarita • Základní rámec EPS, 2x ročně MZV, političtí poradci • Nastavit systém spolupráce

EVROPSKÁ POLITICKÁ SPOLUPRÁCE (1969-1986) • Druhá Davignonova zpráva, 23.7.1973 • Striktnější, neformulovat postoje před jednáním MZV • Nezavazovala ke společným postupům • Mechanismus pravidelných konzultací MZV 2x ročně, od roku 1973 4x ročně • Dále se MZV schází při zasedáních RM • Institucioalizace Evropské rady, prosinec 1974 • Odmítnuta koncepce sekretariátu, • Politický výbor – úředníci MZV, sjednocování postojů • 1972 problematika sekretariátu, Francie v. Německo • 1972-1973 období nedůvěry, ekonomická krize • Postoj k Blízkému východu, deklarace o Evropské identitě • Mezinárodní reprezentace ES, jen OSN, OBSE a USA, Kanada a Japonsko • Konflikty, embargo vůči SSSR, Malvínská válka, k USA

EVROPSKÁ POLITICKÁ SPOLUPRÁCE (1969-1986) • Evropská rada prosinec 1974 • Nový impuls evropské spolupráci • Koncept politické Evropy – Leo Tindemans • Zpráva předložena 1976 • Nové politiky, posílení institucí, dvojrychlostní Evropa, • EPS beze změn • Třetí zpráva o EPS z října 1981 • Rozšířena povinnost konzultací, do 48 hodin schůzka MZV • Genscher – Colombův plán listopad 1981

EVROPSKÁ POLITICKÁ SPOLUPRÁCE (1969-1986) • Upevnit EPS • Prohloubit EPS • Posílit řídící funkce ER, rozšířit kompetence EP, zrušit jednomyslnost v RM • Zahrnout bezpečnostní politiku do EPS • Prohloubit spolupráci v kulturní a právně politické oblasti • Zpochybnění Římských smluv, nutnost přepracovat, aby dosaženo EU

EVROPSKÁ POLITICKÁ SPOLUPRÁCE (1969-1986) • Německo-italský návrh • Act of EU – politická deklarace • Declaration on the themes of economic integration • Problémy: většinové hlasování RM, bezpečnostní politika a rozšíření pravomocí EP • Odpor UK, Dánska a Řecka

EVROPSKÁ POLITICKÁ SPOLUPRÁCE (1969-1986) • EP – Smlouva o EU, podzim 1984 • Zasedání ER v Milánu v červenci 1985 • Kohl a Mitterand nový plán • Rozsáhlý reformní projekt, včetně EPS a SZBP • Bilaterální jednání bez UK • Vyhrůžka Francie a Německa o společném postupu • Uspořádání mezivládní konference • Akt o jednotné Evropě, právní rámec pro EPS

Vývoj EPS v letech 1945-1989