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CONSTITUTION ET UTILISATION DE FONDS DE RÉCUPÉRATION. Présenté par Rivo Honoré RANDRIANATOANDRO Janvier 2012. INTRODUCTION. INTRODUCTION. CONTEXTE GÉNÉRALE. Crise alimentaire, problème socioéconomique à Madagascar.

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Presentation Transcript
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CONSTITUTION ET UTILISATION

DE

FONDS DE RÉCUPÉRATION

Présenté par Rivo Honoré RANDRIANATOANDRO

Janvier 2012

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INTRODUCTION

CONTEXTE GÉNÉRALE

Crise alimentaire, problème socioéconomique à Madagascar.

PARECAM (Programme d’Appui à la Résilience aux Crises Alimentaires de Madagascar).

Un projet de l’Union Européenne, le Ministère de l’Agriculture et le Fonds International de développement agricole (FIDA).

objectif

INTRODUCTION

Objectif
  • Contribuer à l’amélioration de la résilience de Madagascar aux fluctuations des prix des produits vivriers et renforcer la sécurité alimentaire des populations vulnérables.
  • Augmenter significativement la production alimentaire dans les zones d’intervention des projets existants, en assurant une dissémination des techniques à un nombre croissant de producteurs agricoles tout en renforçant le dialogue politique du Programme Sectoriel Agricole.
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INTRODUCTION

Cible : les familles vulnérables, préexistants et de petite taille comme bénéficiaires directes.Durée : du 1er mai 2009 au 30 septembre 2011 (29 mois)

CONTEXTE RÉGIONALE

La Région Itasy : terrain favorable à l’exploitation agricole, victime de la sous alimentation, problème socioéconomique.

LIEU D’INTERVENTION :Trois Districts (Arivonimamo, Miarinarivo et Soavinandriana) à travers des différents projets de développement.

Début de l’intervention : Novembre 2009

Activités : augmentation ou amélioration de la production en facilitant l’accès des EAF aux différents intrants agricoles (réduction à moitié prix des intrants) , encadrement techniques aux EAF.

  • Collaborateur :
  • Prestataire
  • Distribution des intrants agricoles : Association FIKOTAMIFI
  • Encadrement technique : AMADESE
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INTRODUCTION

  • OBJECTIF GENERALE
  • Obtenir des données et informations pertinentes pour éclaircir la situation de la constitution et l’utilisation de fonds de récupération octroyés par le Programme PARECAM en mettant en évidence les bonnes pratiques et les « success stories », afin de dégager une stratégie de recouvrement et de pouvoir tirer des leçons pour l’avenir.
  • OBJECTIF SPECIFIQUES
  • Examiner la constitution du fonds de récupération ou fonds revolving
  • Analyser l’utilisation de ce fonds tout en suivant les différentes démarches et résultats obtenus.
  • Dégager une stratégie de recouvrement de ce fonds et d’apporter des suggestions personnelles tirées lors du stage.
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METHODOLOGIE GENERALE

généralités sur les procédés techniques et méthodologiques

  • Phase exploratoire
  • Les revues bibliographiques et documentaires
  • Entretien avec les personnes ressources
  • Phase opérationnelle
  • Travaux de reconnaissance
  • Critère d’échantillonnage
  • Enquête sur terrain : individuel ou focus group
  • Traitement et analyse des données
  • Données quantitatives : outils statistiques et mathématiques
  • Données qualitatives : matrice SWOT
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RESULTATS

La principale intervention du programme PARECAM et la constitution du fonds de récupération.

L’état actuel de la situation de recouvrement des intrants et l’utilisation du fonds de récupération.

La stratégie de recouvrement entreprise, les différentes mesures d’accompagnement pour mieux réaliser le plan de recouvrement et l’analyse SWOT de l’activité du Programme PARECAM depuis 2009.

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La principale intervention du programme PARECAM et la constitution du fonds de récupération.

Manuel de mise en œuvre des mécanismes de subvention en « semences, intrants et petits matériels agricoles »

Cas des intrants et matériels agricoles

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La principale intervention du programme PARECAM et la constitution du fonds de récupération.

Réalisation du projet avec le prestataire FIKOTAMIFI

La vente des intrants et petits matériels agricoles

Vente au comptant

Vente à crédit

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La principale intervention du programme PARECAM et la constitution du fonds de récupération.

Dotation initiale du PARECAM (118 649 300 Ariary)

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La principale intervention du programme PARECAM et la constitution du fonds de récupération.

Tableau récapitulatif de la vente au comptant en 2009

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La principale intervention du programme PARECAM et la constitution du fonds de récupération.

Tableau récapitulatif de la vente au comptant (2010-2011)

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La principale intervention du programme PARECAM et la constitution du fonds de récupération.

Tableau récapitulatif de vente à crédit en 2009

Tableau de résultat de recouvrement pour les cinq Communes

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L’état actuel de la situation de recouvrement des intrants et l’utilisation du fonds de récupération

La situation actuelle de recouvrement

Le schéma de procédure de subvention

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L’état actuel de la situation de recouvrement des intrants et l’utilisation du fonds de récupération

Analyse financière de l’ensemble de vente réalisé

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L’état actuel de la situation de recouvrement des intrants et l’utilisation du fonds de récupération

Situation de recouvrement des semences

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L’état actuel de la situation de recouvrement des intrants et l’utilisation du fonds de récupération

Situation de recouvrement des semences

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L’état actuel de la situation de recouvrement des intrants et l’utilisation du fonds de récupération

Situation de recouvrement des semences

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L’état actuel de la situation de recouvrement des intrants et l’utilisation du fonds de récupération

La mobilisation du fond revolving à travers la production de semence

  • Déroulement
  • Les engagements convenus entre les deux parties : PARECAM et FIKOTAMIFI
  • Les investissements engagés dans la production de semence

Tableau récapitulatif des investissements engagés

  • Situation de la production
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L’état actuel de la situation de recouvrement des intrants et l’utilisation du fonds de récupération

  • La situation actuelle de ces semences

Tableau récapitulatif de fonds engagés dans la production de semences

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La stratégie de recouvrement entreprise, les différentes mesures d’accompagnement pour mieux réaliser le plan de recouvrement et l’analyse SWOT de l’activité du Programme PARECAM depuis 2009

Descente sur terrain

Analyse de la situation lors de la descente

Conscientisation et responsabilisation des EAF

Stratégie menée

  • signature du contrat d’engagement de paiement de dette
  • Implication des parties prenantes dans le contrat

Les EAF créditeurs

La FIKOTAMIFI

Le programme PARECAM

L’autorité locale

  • La réalisation du recouvrement au moment convenu
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La matrice SWOT

Les quatre facteurs de l’analyse SWOT

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RECOMMANDATIONS

Fond revolving

La mobilisation du fond revolving doit respecter les conditions suivantes :

  • Faisabilité technique
  • Rentabilité économique
  • Viabilité sociale
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RECOMMANDATIONS

Fond revolving

La mobilisation du fond revolving doit respecter les conditions suivantes :

  • Faisabilité technique

Indentification des besoins

Etude anthropologique sociale

Conception et Elaboration du projet

Suivi et Evaluation

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RECOMMANDATIONS

Fond revolving

La mobilisation du fond revolving doit respecter les conditions suivantes :

  • Rentabilité économique

Condition de rentabilité économique

Rentabilité économique au niveau des parties prenantes

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RECOMMANDATIONS

Fond revolving

La mobilisation du fond revolving doit respecter les conditions suivantes :

  • Viabilité sociale

Le principe de chaine de solidarité

Structure pérenne

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RECOMMANDATIONS

Récupération du fond

Mise en œuvre des contrats convenus

Collaboration étroite avec la FIKOTAMIFI

Suivi systématique du déroulement de la réalisation du récouvrement

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CONCLUSION

Le projet PARECAM apporte un soutien aux EAF

Le principe du fond révolving est reproductible dans d’autre projet

La récupération du fond de recouvrement dépend essentiellement de la participation de toutes les parties prenantes