Gründungsversammlung « IG- Quecksilber » Visp 9/06/2014

1. "Sanierung der Quecksilberverschmutzungim Wallis: Gesetzund/oderpolitischer (Un)Wille" Gründungsversammlung « IG-Quecksilber » Visp 9/06/2014 Walter Wildi

2. Sanierung der Quecksilberkontamination • Umweltaspekte • 5 Typen von Sanierungsfällen: • Quellen: Industriegelände • Deponien: u.a. Gamsenried • Vektoren: Fliessgewässer • Verschmutztes Landwirtschaftsland • Verschmutztes Siedlungsgebiet • 2 Bundesverordnungen: • VBBo 1998: «Erhaltung der langfristigen Bodenfruchtbarkeit» • AltlV 1998: «Erfassung und Sanierung von: • Ablagerungsstandorten (Deponien) • Betriebsstandorten (Industrie) • Unfallstandorte (z.B. Brand)» • Assainissement de la contamination au Hg • Aspects environnementaux • 5 types de cas nécessitant un assainissement: • Sources: Site industriels • Décharges: ex. Gamsenried • Vecteurs: rivières et canaux • Terrains agricoles contaminés • Zones d’habitation contaminés • 2 Ordonnances fédérales: • OSol 1998: «Préservation de la fertilité à long terme» • AltlV 1998: «Cadastre et assainissement: • Sites de stockage définitif (décharges) • Aires d‘exploitation (industrie) • Sites d‘accidents (ex. incendie)»

3. Sanierung der Quecksilberkontamination • Richt- und Grenzwerte • Grenzwerte fürQuecksilber (in Milligramm Quecksilber pro Kilogramm Boden, mg/kg): • Richtwert: 0.5 mg/kg(unverschmutzt) • Sanierungswert Siedlungsgebiete: 5 mg/kg (Sanierungswert für Spielplätze und Familiengärten) • Sanierungswert Landwirtschaft: 20 mg/kg, (Äcker, Weiden, Rebberge? Gartenbau?) • Assainissement de la contamination au Hg • Aspects environnementaux • Valeurs de concentration (en milligramme de Mercure par kg de sol, mg/kg): • Valeur indicative: 0.5 mg/kg(non pollué) • Valeur d‘assainissement zones d‘habitation: 5 mg/kg (valeur d‘assainissement pour places de jeux, jardins familiaux) • Valeurs d‘assainissement terrains agricoles: 20 mg/kg(producion agricole, pâturages, vignoble? horticulture?)

4. Sanierung der Quecksilberkontamination Sanierungsziele? Beispiel möglicher Bodenverschmutzung Assainissement de la contamination au Hg Objectifs d’assainissement? Exemple de contamination du sol Gemüseanbau Strasse SpielplatzGarten horticulture route jeux jardin 5-20 mg/kg 2-5 mg/kg 2-5 mg/kg Getreide, Weide blé, pâturage < 0.5 mg/kg évaporation >> 5 mg/kg infiltration 20 cm / 40 cm / 80 cm ou plus? Tiefe der Verschmutzung (Varianten) Profondeur de la contamination (variantes) Grundwasser Nappe phréatique > 20 mg/kg Deponie décharge

5. Sanierung der Quecksilberkontamination • Sanierung VBBo: 20 cm Sanierungstiefe? • Sanierung AltlV: Respekt der Grenzwerte (Grundwasser!) • Assainissement de la contamination au Hg • Assainissement OSol: 20 cm de profondeur? • Assainissement Osites: respect des valeurs limites (eaux souterraines!) Gemüseanbau Strasse SpielplatzGarten horticulture route jeux jardin 5-20 mg/kg 2-5 mg/kg 2-5 mg/kg Getreide, Weide blé, pâturage < 0.5 mg/kg évaporation >> 5 mg/kg infiltration 20 cm / 40 cm / 80 cm ou plus? Tiefe der Verschmutzung (Varianten) Profondeur de la contamination (variantes) Grundwasser Nappe phréatique > 20 mg/kg Deponie décharge

6. Sanierung der Quecksilberkontamination Verantwortungen Assainissement de la contamination au Hg Responsabilités Deponie / décharge Grossgrundkanal, Rhône: Industrie AustragaufLandwirtschaftsland Dispersion sur les champs: Industrie? Kanton? Gemeinden? Private? Industrie, Canton, Communes? Baubewilligungen Autorisations de construire: Kanton, Gemeinde Canton, Commune

7. Sanierung der Quecksilberkontamination • Potentielle Konfliktpunkte • 1. Zu sanierende Konzentrationswerte • Richtwert: 0.5 mg/kg(unverschmutzt) • ??? • Sanierungswert Siedlungsgebiete: 5 mg/kg (Sanierungswert für Spielplätze und Familiengärten) • ??? • Sanierungswert Landwirtschaft: 20 mg/kg, (Äcker, Weiden, Rebberge? Gartenbau?) • 2. Sanierungstiefen • 3. Finanzierung • Assainissement de la contamination au Hg • Conflits potentiels • 1. Valeurs de concentration à assainir: • Valeur indicative: 0.5 mg/kg(non pollué) • ??? • Valeur d‘assainissement zones d‘habitation: 5 mg/kg (valeur d‘assainissement pour places de jeux, jardins familiaux) • ??? • Valeurs d‘assainissement terrains agricoles: 20 mg/kg(producion agricole, pâturages, vignoble? horticulture?) • 2. Profondeurs d’assainissement • 3. Financement

8. Sanierung der Quecksilberkontamination • Bilanz und Überlegungen • Komplexer Fall. • Sehr unterschiedliche Kontaminationen, z.T. als wilde Deponien, umgelagerte Hg-haltige Schlämme, Hg-haltiges Baumaterial, wieder aufgearbeitete und überschüttete Altlasten. Grosse Mobilität des Quecksilbers. • Z.T. lückenhafte, nicht einfach anwendbare gesetzliche Regelung. • Komplexe Verantwortungsketten von der Industrie, über Gemeinden und Kanton (und ev. auch private Akteure?). • Die Sanierung kann nicht auf der alleinigen Basis der zwei direkt betroffenen Bundesverordnungen durchgeführt werden. Politische Lösungen sind namentlich bzgl. der kontaminierten Siedlungsgebiete unumgänglich. • Assainissement de la contamination au Hg • Bilan et réflexions • Cas complexe. • Grande variété de contaminations, tel des décharges sauvages, boues et sédiments contaminés, matériel de construction contaminé, sites contaminés remaniés et recouverts. Grande mobilité du Mercure. • Régulation lacunaire et d’application difficile. • Chaînes de responsabilité complexes, de l’industre aux communes et au Canton (implication éventuelle d’acteurs privés?). • L’assainissement ne peut pas être réalisé sur la seule base des deux ordonnances fédérales sous rubrique. Des solutions politiques sont notamment nécessaires pour l’assainissement des zones habitées contaminées.