Ponente: M. en I. José Antonio Aguirre Balcells.

1. EXPERIENCIAS EN LA INVESTIGACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD E HIGIENE PARA LA MEJORA CONTINUA DE LOS PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICAS DE TRABAJO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN. Seguridad e Higiene Ponente: M. en I. José Antonio Aguirre Balcells.

2. CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN 2. PROPOSITOS DE LA INVESTIGACIÓN 3. METODOLOGIA EMPLEADA 4. RESULTADOS OBTENIDOS Seguridad e Higiene 4.1 Recomendaciones generadas 4.2 Difusión 4.3 Capacitación 4.4 Propuestas resultantes

3. El impacto de las obras de construcción en la seguridad y salud humanas INTRODUCCIÓN Durante la construcción Seguridad e higiene Internos Impacto de las Obras de construcción Después de la construcción Seguridad e Higiene Salud Durante la construcción Contaminación- salud Externos Después de la construcción

4. Aspectos de contaminación en las obras de Ingeniería Civil INTRODUCCIÓN • Agotamiento de los recursos • Contaminación biológica • Contaminación química • Perturbación del medio físico • Deterioro social No solo se presentan riesgos a la salud en el trabajo en sí, sino en las grandes obras de ingeniería ya una vez terminadas y en la fase constructiva. Las grandes obras de ingeniería causan impactos en la salud a través de: Seguridad e Higiene

5. conceptos fundamentales: INTRODUCCIÓN • Seguridad. Grado de aceptabilidad del riesgo. • Riesgo. La medida de la probabilidad y gravedad del daño que podría inflingirse a la salud del hombre. Seguridad e Higiene

6. INTRODUCCIÓN ACTIVIDADES EFECTOS 1. Limpieza de terreno (desmonte) 1.1 Destrucción de habitats 1.2 Alteraciones al drenaje natural 1.3 Reducción de especies 2. Explotación de bancos de material 2.1 Destrucción de habitats 2.2 Incremento de la erosión 3. Expropiación de terrenos 3.1 Descontento social 4. Reacomodo de la población 4.1 Cambios de estilo de vida 5. Dragados 5.1 Alteraciones en la fauna 5.2 Alteraciones en la calidad del agua 6. Caminos de acceso y vías férreas 6.1 Alteraciones al drenaje 6.2 creación de empleos 6.3 Destrucción de vegetación 6.4 Asentamientos irregulares Etapas de construcción Seguridad e Higiene

7. INTRODUCCIÓN Limpieza de cauces (CEMAGREF, 1982; SANTOS GARCIA et al, 1981) Seguridad e Higiene

8. INTRODUCCIÓN Cortes Seguridad e Higiene (CEMAGREF, 1982; SANTOS GARCIA et al, 1981)

9. Organización general del modelo VRM* PAISAJE REGIONAL OBSERVADORES RECURSOS VISUALES EXPOSICION DEL OBSERVADOR SENSIBILIDAD DEL OBSERVADOR CALIDAD VISUAL CARÁCTER VISUAL RESPUESTA DEL OBSERVADOR CAMBIOS EN LOS RECURSOS IMPACTO VISUAL * Visual Resources Management (BLAIR et al, 1979) Método desarrollado para la Federal Highway Administration de E.E.U.U.

10. Las líneas fundamentales de investigación del riesgo son: • Definir las condiciones de exposición • Identificar los efectos adversos • Relacionar exposición con efecto • Estimar el riesgo global Seguridad e Higiene

11. Las líneas fundamentales de investigación del riesgo. Definir las condiciones de exposición • Quién habrá de exponerse. • A qué. • En qué forma. • Durante cuánto tiempo. • Intensamente durante un momento o poco a poco durante mucho tiempo. Seguridad e Higiene • En qué reside la amenaza. • Qué efectos para la salud debemos vigilar. • Qué investigación sobre accidentes y enfermedades deben hacerse. Identificación de efectos adversos

12. Las líneas fundamentales de investigación del riesgo. Relación exposición–efecto EFECTO Seguridad e Higiene EXPOSICIÓN Umbral.- Es la marca por debajo de la cual es mínima la exposición al riesgo.

13. C y D C + D C Seguridad e Higiene D INTERFERENCIA EN EL MEDIO AMBIENTE

14. Las líneas fundamentales de investigación del riesgo. Estimar los riesgos globales Se obtienen estimaciones globales de riesgo para los individuos y para la sociedad. Muchas de nuestras decisiones sobre seguridad, eran erróneas a medida que avanzan los conocimientos científicos. Seguridad e Higiene

15. Seguridad e higiene en las obras de construcción. Evidentemente nuestro principal interés se enfoca en el efecto de las obras de construcción, durante su ejecución, que es el tema fundamental que la investigación tuvo como objetivo. Seguridad e Higiene

16. Los factores que han sido identificados como responsables de los diferentes riesgos en la construcción, tienen su origen en el factor humano. Seguridad e Higiene ACTITUD (relacionada con la voluntad) APTITUD (mayor o menor disposición para el trabajo) Dichos factores tienen completa correspondencia con aquellas prácticas inseguras que constituyen los actos inseguros.

17. PROPOSITOS DE LA INVESTIGACIÓN • Objetivos: • Difundir los procedimientos y medidas preventivas para mejorar las condiciones de seguridad e higiene en las obras de construcción. • Realizar una revisión documental estadística y bibliográfica de la situación del sector, utilizando el marco normativo de la industria de la construcción a nivel nacional e internacional. Seguridad e Higiene

18. Realizar un diagnóstico sobre las condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente que privan en la Construcción. • Evaluar las situaciones de riesgo que incrementan los accidentes y enfermedades de trabajo en la Construcción. Seguridad e Higiene • Generar recomendaciones y prácticas que eleven la seguridad en las actividades constructivas de una obra.

19. METODOLOGIA EMPLEADA Determinación de especialidades a investigar Diseño de investigación de campo Investigación documental Diagnóstico preliminar Hipótesis partida Seguridad e Higiene Procesamiento e Interpretación Verificación de Hipótesis Diseño de Cuestionarios Aplicación de cuestionarios Diseño de la Muestra Conclusiones Informe final Recomendaciones

20. Las fuentes documentales fueron diversas, no solo de carácter bibliográfico, sino también de un cierto análisis estadístico y uso de redes de información (Internet), ya que se considero necesario utilizar documentación mundial. Seguridad e Higiene

21. HIPÓTESIS DE PARTIDA • “Un conjunto de medidas y/o programas y/o recomendaciones preventivos, susceptibles de estandarización, que permitan establecer una reducción en los actos y condiciones de inseguridad, abatiendo la siniestralidad en las actividades de la construcción y promoviendo simultáneamente la productividad en las empresas”. Seguridad e Higiene

22. Casos de excepción Casos diversos Metodología utilizada para la investigación RECOMENDACIONES Seguridad e Higiene Análisis con Sesgo Muestra Aleatoria Necesidades de índices y métodos.

23. Las observaciones se realizaron con cuestionarios y observaciones de obra en un conjunto numeroso de obras y empresas, lo cual significó un estudio transversal en el tiempo. Así también se llevó a cabo un estudio longitudinal en el cual un grupo de observadores midió y documento el desempeño en un periodo continuo de tiempo. Seguridad e Higiene

24. Como ejemplo de las obras en estudio podemos citar el edificio de “Torre Mayor” en donde se realizaron monitoreos periódicos de la obra en materia de Seguridad e Higiene, mismos que se documentaron con los reportes semanales y reportes fotográficos. Seguridad e Higiene

25. Durante el periodo de observación en campo se participó en un simulacro de “Evacuación en Caso de Sismo”; del cual se obtuvieron diversas experiencias mismas que se encuentran documentadas en vídeo, fotografías y reportes escritos. Seguridad e Higiene

26. De esta misma forma se estudio la construcción de carreteras, obras de edificación y urbanización, vivienda e industriales entre otras. Seguridad e Higiene

27. Diagramas de Arbol Análisis Factorial Criterios de Análisis Factorial Causas primeras y causas remotas Seguridad e Higiene

28. ÁRBOL DE CAUSA – EFECTO ACTO INSEGURO CONDICION INSEGURA AGRUPAMIENTO POR FACTORES RIESGO FACTORES Seguridad e Higiene

29. A partir de este análisis se proponen desarrollar recomendaciones a través de GUÍAS ESPECÍFICAS para las actividades constructivas más riesgosas detectadas, estableciendo las consideraciones previas para la evaluación de riesgos y aplicación de medidas preventivas y correctivas, un ejemplo de ello seria: “La Guía de Equipo de Protección Individual”. Seguridad e Higiene

30. RESULTADOS OBTENIDOS • Las principales actividades constructivas con mayor índice de siniestralidad en obra fueron: • Acarreos • Andamios y circulaciones • Actividades con maquinaria • Elevaciones • Cimbrados • Elaboración y colocación de concreto hidráulico • Operaciones con elementos estructurales de acero Seguridad e Higiene

31. Los principales riesgos de las actividades constructivas fueron: • Caída de materiales (a nivel y a desnivel) • Caída de personas (a nivel y a desnivel) • Heridas y cortaduras (en manos, principalmente) • Golpes contra o con / aplastamiento • Polvo ambiental / Ruido Seguridad e Higiene

32. Las causas próximas que originan los riesgos anteriores son: • Movimientos y prácticas peligrosas • Uso inadecuado de epis, o bien inexistentes • Elementos de protección (colectiva principalmente) inexistentes, deficientes, insuficientes o mal mantenidos • Condiciones físicas desfavorables Seguridad e Higiene

33. RECOMENDACIONES GENERALES: • Las prácticas seguras se deben aplicar a todas las obras de construcción, instalación, modificación, ampliación, reparación y demolición tanto de obras públicas como privadas o concesionadas. • Dentro de los actores principales de las obras se debe considerar al Cliente como figura importante para la implementación de la seguridad e higiene en obra. Seguridad e Higiene

34. Se sugiere la figura de “Perito Responsable” en Seguridad e Higiene, con la finalidad de garantizar las prácticas seguras y así también disminuir el índice de siniestralidad dentro de la industria de la construcción. • Dentro del presupuesto general se deberá incluir un apartado especifico para la seguridad e higiene en obra. Seguridad e Higiene

35. Se propone la creación de una capacitación y su difusión sistemática en el ámbito nacional, apoyada en la infraestructura de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción. • La CMIC validará y certificará de forma voluntaria en materia de seguridad e higiene a las empresas, como resultado de la capacitación recibida y la auditoria de los procesos y procedimientos que intervengan en la ejecución de una obra, siempre que estos cumplan con las recomendaciones en materia de seguridad e higiene.

36. VALIDACION EN SEGURIDAD E HIGIENE: Esta validación es un documento, que reconoce y avala que la empresa constructora que la ostenta, cuenta y mantiene un Programa de Seguridad e Higiene que garantiza que en las obras que ésta realiza, se han establecido dispositivos que favorezcan la protección de la salud y la vida de los trabajadores, contra potenciales riesgos de trabajo en las actividades constructivas en las obras que la empresa ejecute. Seguridad e Higiene

37. LA EMPRESA CUMPLE CON LOS REQUISITOS DESCRICPIÓN DEL PROCESO LA EMPRESA SOLICITA SU VALIDACION EN SEGURIDAD E HIGIENE LA EMPRESA HACE LAS ADECUACIONES NECESARIAS PARA CUMPLIR CON LAS RECOMENDACIONES LA FIC AUDITA EL CUMPLIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN SUS OBRAS NO Seguridad e Higiene SI LA FIC EMITE LA CONSTANCIA DE VALIDACION LA FIC AUDITA CADA 6 MESES UNA DE SUS OBRAS (SELECCIONADA ALEATORIAMENTE) PARA VERIFICAR QUE SE SIGUE CUMPLIENDO A LOS 2 AÑOS LA EMPRESA SE REVALIDA

38. BENEFICIOS Las empresas que obtengan la Validación en Seguridad e Higiene, tendrán los siguientes beneficios: • Contarán con un documento que demuestra y avala que la empresa cumple con los aspectos de seguridad e higiene aplicables en la industria. • Se Incorporarán al padrón de empresas validadas de la FIC. • Vinculación con servicios de capacitación, educación, asesoría y calidad. • Podrán disminuir el factor de riesgo, que se utiliza como base para el cálculo de las cuotas del IMSS, ya que se disminuirán y evitarán los accidentes de trabajo. Seguridad e Higiene

39. La CMIC como órgano representativo del gremio de la construcción tiene gran interés en la propagación de esta cultura empresarial en materia de seguridad e higiene, ya que con ella se apoya al recurso humano y a la productividad de las empresas. Seguridad e Higiene DIFUSION Y CAPACITACIÓN

40. ITC I n v e s t i g a c i ó n Mandos Superiores Diplomado Profesionales responsables de la Seguridad e higiene en las obras y empresas Mandos Medios Cursos Asesorías Seminarios Capacitación Operarios Capacitación para permear su difusión y aplicación en las obras. Recomendaciones Seguridad e Higiene Validación Garantía de que las empresas trabajan en un marco de seguridad e higiene adecuado. 43 delegaciones