Innovaties in bestuurlijke arrangementen voor de waardering van water 29 september 2006

1. Innovaties in bestuurlijke arrangementen voor de waardering van water29 september 2006 Prof. Dr. J.J. Bouma Wetenschappelijk Directeur LmW|

2. Raamwerk van het programma

3. Voorbeeldprojecten • Aquaterra 6e kader project Kader Richtlijn Water voor Dommel, Maas en Rijn • Deventer UiterwaardenOntwikkeling uiterwaarden in de Ijssel • Duurzaam leven aan de zee De ontwikkeling van lange termijn senarios en indentificatie van kennisvragen • Symbiose tussen veiligheid en natuurOnderdeel vanInterreg project Freude am Fluss

4. Voorbeeldprojecten (2) • Routeplanner 2010-2050Een brugproject voor het onderzoek van de klimaatrobuustheid van Nederland B.V. op de lange termijn i.s.m.: • Departementen V&W, LNV, EZ en VROM • Klimaat voor Ruimte • Vernieuwend Ruimtegebruik

5. Aquaterra op stroomgebiedsniveau

6. Duurzaam leven aan de kust Scenarios en beelden • De kapitale kust: de zee als vriend en geconcentreerde economische waarden • De bunker: de zee als vijand en concentratie van economische waarden • Dynamisch waterland: de zee als vriend en spreiding van economische waarden • Nederstad: de zee als vijand en spreiding van economische waarden De dynamiek in waardering van kennisvragen Verschillende stakeholders kennen verschillende belangen en huidige en toekomstige kennisvragen

7. Deventer Uiterwaarden

8. Creatie woonlocaties op baggerterpen

9. Kernboodschap 1 • Water zijn nieuwe plek geven • Ruimte voor de rivier • Veiligheid • Multifunctioneel • Waarde van Water • Economie • Beleving

10. Waardering vanuit bestuurlijk perspectief (1) Ideologische benaderingen in milieukunde De rol van de KBA in verschillende ideologieën (na Turner, 1993) Duurzaamheidsniveau Heel zwak zwak sterk heel sterk 1.Conventionele KBA benadering Gewijzigde KBA benadering Technocratisch Ecocentisch Vaste standaarden benadering Verlaten van KBA

11. Waardering vanuit bestuurlijk perspectief (2) Procedure voor een KBA • Project definiëren • Opmaken van een overzicht van fysieke effecten • Toekennen van financiële waarden • In korting brengen van de kosten en baten • Analyseren van gevoeligheden

12. Economische theorie van de CBA • Consensus ten aanzien van de procedure • Geen consensus ten aanzien van de kosten en baten • Geen consensus ten aanzien van de waardering van het milieu

13. De functies van watersystemen Costanza et al. (1997) Waardering vanuit bestuurlijk perspectief (3) Gasregulering Klimaatregulering Verstoringsregulering Waterregulering Wateraanbod Erosiecontrole Bodemformatie Voedingsstofrecycling Afvalbehandeling Bestuiving Biologische controle Leefomgeving Voedselproductie Ruwe materialen Genetische bronnen Recreatie Cultureel

14. Van estuarium naar meer • Van 22.832 dollar per hectare • Naar 8.498 dollar per hectare Costanza (1997)

15. Innovaties in bestuurlijke arrangementen T.b.v. interactie en participatie bij waardering: - kba als maatwerk- rol van uitkomst van waardering: van evalueren naar communiceren- selectie van waarderingsmethoden

16. Innovaties in bestuurlijke arrangementen Koppeling tussen: • identificatie van functies van watersystemen • (innovatieve) functievervulling (RO, woningbouw, waterafvoer, …) • Financiering en verzekering Door middel van institutionele constructies: • Publieke-publieke samenwerking • publieke private samenwerking in ontwikkeling van producten en diensten

17. StellingenDe waarde van water is stuurbaar door bestuurdersDe waarde van watersystemen is afhankelijk van het gebiedstype én het trekken van systeemgrenzen