Etats Généraux du Logement Bassin EST 18 juin 2012

1. Projet de PLH 2012-2018 Etats Généraux du Logement Bassin EST 18 juin 2012

2. Le PLH 2012 – 2018 Enjeux Orientations stratégiques Nouvelles actions

3. Rappels • Principaux enjeux d’un nouveau PLH: • Les constats : • Des besoins en logements qui demeurent importants • Des parcours résidentiels multiples et complexes • Une position de chef de file à conforter • Un nouveau PLH plus opérationnel afin de garantir sa faisabilité à travers les PLU, mieux prendre en compte les objectifs de développement durable et engager le rééquilibrage • Inscrire le PLH dans les orientations stratégiques du Scot (arrêt du projet en décembre 2011) et prendre en compte les politiques publiques

4. Le bassin Est : une forte attractivité résidentielle génératrice de dysfonctionnements • Un territoire en croissance démographique • Une croissance portée par une forte attractivité (+ 3 291 habitants entre 1999 et 2008): • les habitants supplémentaires viennent de l’extérieur du bassin • Alors que le solde naturel est négatif • Une forte dynamique de vieillissement de sa population • augmentation plus rapide du nombre de personnes âgées que de jeunes • forte proportion de séniors parmi les nouveaux habitants • Des besoins en logements importants et diversifiés • Le marché immobilier le plus cher et le plus tendu de MPM • Une forte proportion de cadres et de retraités parmi les accédants à la propriété et un phénomène d’éviction des primo-accédants

5. Le bassin Est : le PLH 2006-2011, une dynamique de croissance • En moyenne 400 logements réalisés/an de 2006 à 2009 • La Ciotat, des efforts de production d’une offre de logements diversifiée (taille des logements, statuts, coût …), y compris pour les plus démunis • Dans le reste du bassin, des efforts restent à faire • Près de 160 logements sociaux financés/an de 2006 à 2011 • Un rééquilibrage territorial à conforter • 50logements réhabilités entre 2006 et 2011

6. Orientation stratégique 1 Améliorer l’offre de logements en quantité et en qualité • Augmenter l’offre de logements accessibles à tous • Plus de 6 200 logements à produire annuellement • Accélérer la réalisation de logements locatifs sociaux PLUS et PLAi neufs dans une perspective de rééquilibrage, • Intervenir sur le parc existant • Favoriser le renouvellement urbain

7. Les objectifs de production de logements pour le bassin • Un ralentissement des objectifs globaux, un objectif de production de logements sociaux stable • pour toutes les communes, a minima 20% de logements sociaux en « flux »

8. La déclinaison des objectifs par commune • La Ciotat : 73% des objectifs de production 2012-2018 du bassin est ; • Pour la moitié des communes, une tendance à la baisse des objectifs par rapport au PLH précédent.

9. Orientation stratégique 2 Améliorer les parcours résidentiels • Améliorer les parcours résidentiels • Améliorer les parcours de vie, développer une offre adaptée aux publics Orientation stratégique 3 Mobiliser les acteurs • Articulation des politiques publiques • Une politique de l’habitat participative et innovante • Suivi, évaluation et animation du PLH

10. Le PLH 2012 – 2018 : de nouvelles actions • Développer des modes de productions novateurs et revisiter les formes d’habitat : • Les ateliers urbains pour développer une démarche de projet urbain associant opérateurs publics, privés et habitants et produire la ville différemment • Un fonds d’innovation pour l’habitat pour développer l’expérimentation • Intervenir sur le parc existant • Le bail à réhabilitation • Poursuivre la concertation • Les Etats Généraux du Logement, un espace d’échange au cœur du territoire et sur Internet

11. Mise en œuvre des orientations du PLH dans les communes Quelques exemples

12. La Ciotat et Cassis: deux villes pilotes de l’amélioration du parc existant • L’amélioration de l’habitat : une opportunité pour diversifier et développer l’offre de logements • Les OPAH de La Ciotat et Cassis, une approche globale pour améliorer leurs centres-villes et diversifier le parc de logements • et pour le reste du territoire, le PIG

13. La rénovation urbaine se poursuit à La Ciotat • Le PNRU « Abeille, Maurelle, Matagots » se poursuit. • améliorer l’habitat et diversifier l’offre pour favoriser la mixité sociale et les parcours résidentiels; • recomposer les espaces; • ouvrir et relier le quartier à la ville;

14. Gémenos et Carnoux-en-Provence : une forte mobilisation autour de la maitrise foncière • Mobiliser du foncier pour produire une offre de logements diversifiée et ainsi répondre aux besoins des habitants • en valorisant le patrimoine acquis par la commune (« Les granges » à Gémenos) • en aménageant les terrains propriétés de la ville • en optimisant les règles d’urbanisme (révision PLU, création de servitudes de mixité sociale) la propriété « Les Granges »

15. Ceyresteet Roquefort-la-Bédoule : une réponse diversifiée aux besoins en logements • Développer des programmes immobiliers « mixtes » dans le neuf et dans l’ancien • Des objectifs de production de logements sociaux dans les programmes immobiliers (30% de PLUS et PLAi à Roquefort-la-Bédoule) • Des opérations mixtes associant logements sociaux, logements pour primo accédants et offre « libre » (opération « centre-ville » de Carnoux-en-Provence) • La réhabilitation pour augmenter l’offre de logements sociaux Opération « Le puits Sainte Marie »