“ES 2020” stratēģija un Latvijas nacionālā reformu programma

1. “ES 2020” stratēģija un Latvijas nacionālā reformu programma Česlavs Gržibovskis Ceslavs.Grzibovskis@em.gov.lv

2. Saturs • “ES 2020” stratēģijas būtība • Latvijas nacionālā reformu programma “ES 2020” stratēģijas īstenošanai

3. “ES 2020” stratēģija • “ES 2020” stratēģija definēta Eiropas Komisijas 2010.g. 3.marta komunikācijā “Eiropa 2020: stratēģija gudrai, ilgtspējīgai un iekļaujošai izaugsmei”, apstiprināta 2010.g. 17.jūnijā Eiropadomē • http://ec.europa.eu/europe2020/index_en.htm • vērsta uz izaugsmes un nodarbinātības veicināšanu • ietver 3 prioritātes: • “gudra” (smart) izaugsme: uz zināšanām un inovāciju balstītā ekonomika • ilgtspējīga izaugsme: zaļā, konkurētspējīga un resursu taupošā ekonomika • iekļaujoša izaugsme: ekonomika ar augstu nodarbinātības līmeni, nodrošinot sociālo un teritoriālo kohēziju

4. “ES 2020” stratēģijas kvantitatīvie mērķi 2020.gadam • Pieci kvantitatīvie ES līmeņa mērķi: • nodarbinātības līmenis 75% (20-64 g.) • ieguldījumi pētniecībā un attīstībā (R&D) 3% no IKP • klimata un enerģētikas mērķi 20/20/20 • izglītības mērķi (skolu nepabeigušo īpatsvars mazāks par 10%; vismaz 40% iedzīvotāju 30-34 gadu vecumā ar augstāko izglītību) • samazināt nabadzības riskam pakļauto personu skaitu par 20 milj. cilvēku

5. Stingrāka uzraudzība

6. ES instrumenti “ES 2020” stratēģijas īstenošanai

7. Eiropas semestrisES dalībvalstu ekonomiskās politikas koordinācija un uzraudzība

8. Nacionālās reformu programmas būtība (1) • Mērķis – veicināt izaugsmi un nodarbinātību, lai sasniegtu “ES 2020” stratēģijā izvirzītos kvantitatīvos mērķus • NRP reformām/pasākumiem jābalstās uz ES Integrētajām vadlīnijām (Līguma par ES darbību 121. un 148.pants) • NRP jāveido ciešā sadarbībā ar COM; NRP struktūrai jāatbilst COM prasībām (Code of Conduct) • NRP pakļautas ES ekonomiskās politikas koordinācijai un daudzpusējai uzraudzībai Eiropas Semestra ietvaros

9. Nacionālās reformu programmas būtība(2) • NRP jāiesniedz Eiropas Komisijā vienlaicīgi ar Konverģences programmu līdz 2011.g. aprīļa beigām • NRP iekļauto pasākumu laika horizonts – 2011.-2013.g. Sākot ar 2012.g., katru gadu tiks izstrādāts Progresa ziņojums par NRP īstenošanu un tiks atjaunoti NRP pasākumi • Atbilstoši 24.-25.marta Eiropadomes secinājumiem, kā prioritārie virzieni NRP 2011.-2013.g. ir noteikti: • pārmērīga budžeta deficīta samazināšana un ilgtspējīgas fiskālās politikas nodrošināšana • bezdarba samazināšana, īstenojot darba tirgus reformas • izaugsmes veicināšana

10. Nacionālās reformu programmas būtība(3) Mērķi – nosaka ekonomikas izaugsmes ceļu: gudra, zaļa un iekļaujoša izaugsme Galvenais uzsvars – makro strukturālo šķēršļu novēršana, lai izveidotu priekšnosacījumus sekmīgai “ES 2020” stratēģijas mērķu sasniegšanai • īstermiņā: izeja no krīzes, “nolikt” ekonomiku uz ilgtspējīgas izaugsmes ceļa • ilgtermiņā: vīzija un mērķi ES 2020 • konsekvence starp īstermiņa un ilgtermiņa politiku

11. ES un nacionālā līmeņa savstarpējā mijiedarbība “ES 2020” stratēģijas īstenošanā

12. Saturs • “ES 2020” stratēģijas būtība • Latvijas nacionālā reformu programma“ES 2020” stratēģijas īstenošanai

13. Latvijas NRP • apstiprināta 2011.gada 26.aprīlī MK • iesniegta 2011.gada 29.aprīlī Eiropas Komisijā (kopā ar Latvijas Konverģences programmu 2011.-2014.gadam) • Pieejama EM mājas lapā internetā: http://www.em.gov.lv/images/modules/items/LV_NRP_lat.pdf

14. Latvijas NRP struktūra(atbilstoši Code of Conduct prasībām) Ievads Vidēja termiņa makroekonomiskais scenārijs Galvenie Latvijas tautsaimniecības makro-strukturālie izaicinājumi (šķēršļi) un pasākumi to pārvarēšanai Latvijas kvantitatīvie mērķi 2020.gadam“ES 2020” stratēģijas kontekstā un pasākumi to sasniegšanai

15. Latvijas makro-strukturālie izaicinājumi/šķēršļi • pārmērīgā budžeta deficīta samazināšana • labi funkcionējoša un stabila finanšu sektora nodrošināšana, ņemot vērā augstās privātā sektora parādsaistības • sabalansētas tautsaimniecības attīstības nodrošināšana, veicinot tirgojamo nozaru attīstību un ceļot produktivitāti • strukturālā bezdarba mazināšana, nodrošinot labāku kvalifikācijas un prasmju atbilstību darba tirgus prasībām • uzņēmējdarbības vides uzlabošana, efektīva ES fondu izmantošana, uzņēmumu pieejas finansēm nodrošināšanaar mērķi atbalstīt produktīvās investīcijas

16. Latvijas kvantitatīvie mērķi “ES 2020” stratēģijas kontekstā

17. Nosacījumi mērķu sasniegšanai • kopējā tautsaimniecības izaugsme krīzes dziļā ietekme, Pasaules ekonomikas attīstības tendences • demogrāfiskās tendences iedzīvotāju skaits darbspējas vecumā samazināsies • Latvijas budžeta iespējas līdz 2014.gadam - ļoti ierobežotas • ES fondu atbalsts t.sk. jaunās ES finanšu perspektīvas ietvaros pēc 2013.g

18. “ES 2020” stratēģija un nākamā finanšu perspektīva pēc 2013.gada • diskusijas tikko ir uzsākušas(Eiropas Komisijas piedāvājums publicēts 29.06.2011.)http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/fin_fwk1420/fin_fwk1420_en.cfm • spiediens no vecām ES dalībvalstīm – neto maksātājām  varētu mainīties līdzšinējais sadalījums un proporcijas • ES līmenī tiek runāts par nepieciešamību “pielāgot” nākamo finanšu perspektīvu “ES 2020” stratēģijas īstenošanai  būtisks jautājums Latvijai: kas būs ar Kohēzijas fondu?

19. Eiropas Komisijas novērtējums unES Padomes rekomendācijas Latvijai • Latvijas vidējā termiņa makroekonomiskais scenārijs ir ticams • plānotie fiskālās konsolidācijas pasākumi 2011.-2012. gadā ir atbilstoši nepieciešamajai budžeta deficīta korekcijai • budžeta deficīta mazināšana vidējā termiņā, kā to paredz programma, palīdzēs nodrošināt valsts finanšu ilgtspēju • ES Padome rekomendē Latvijai pildīt saistības, kas izriet no starptautiskā aizdevuma saņemšanas dokumentiem (Saprašanās memorands un tā papildinājumi)

20. NRP ieviešanas makroekonomiskā ietekme • Latvijas iekšzemes kopprodukta prognoze(2005.g = 100)

21. Paldies par uzmanību! Brīvības iela 55, Rīga, LV 1519Tālrunis: 67013101Fakss: 67280882E-pasts: pasts@em.gov.lv Mājas lapa: www.em.gov.lv