Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin

1. Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 “Investeşte în oameni!” AERONAVSECUR – LEGISLATIE PRIVIND SANATAEA, SECURITATEA SI PREVENIREA RISCURILOR LA LOCUL DE MUNCA

2. Pericoleşiriscuri • Ce înseamnă risc la locul de muncă? De multe ori termenul este neînţeles sau utilizat incorect. De fapt: • Pericol înseamnă tot ce prezintă potenţial cauzator de distrugere, accident. • Sursa pericolului înseamnă orice (obiect, substanţă, unealtă, maşină, activitate, comportament etc.) care poate da naştere la unul sau mai multe pericole cauzatoare de răniri, accidente. • Risc înseamnă probabilitatea potenţialului de accidentare (răni, boli, deces) datorat expunerii la pericol.

3. De exemplu: Un muncitor face service-ul motorului vehiculelor Sursa pericolului: Uleiul de motor Pericolul: Stropirea cu ulei a mâinilor lucrătorului Risc: Iritaţia pielii. • Sau: Unui operator i se cere să lucreze cu maşina de debitat două ture consecutive Sursa pericolului: Lucrul peste orele de program Pericolul: Fiind prea obosit, operatorul uită să închidă ecranul de protecţie în faţa maşinii de debitat Risc: Ca maşina de debitat sătaie un deget al operatorului.

4. Vedem din aceste exemple simple că sursele pericolelor ce pot conduce la riscuri sunt complexe. Ele ţin de cunoaşterea şi respectarea legislaţiei muncii, a legislaţiei în domeniul sănătăţii şi securităţii la locul de muncă, de măsuri de prevenire şi control şi de specificitatea locului de muncă, de organizare a muncii, aşadar implică informare şi formare şi colaborarea angajaţilor cu angajatorii. • Principalele beneficii ale unei evaluări corecte a riscurilor la locul de muncă sunt următoarele:

5. Pentru salariati • Reducerea ratei accidentelor şi prevederi pentru condiţii mai bune de lucru • Eliminarea îngrijorării privind siguranţa personala şi a colegilor • O satisfacţie la locul de muncă crescută • Stabilirea unei comunicări mai bune cu managerii.

6. Pentru angajatori • Reducerea pierderilor datorate accidentelor • Scăderea costului asigurărilor - nu se mai plătesc compensaţii muncitorilor a căror sănătate a fost afectată de un accident la locul de muncă sau de o boală profesională • Concordanţa cu legislaţia – nu mai există cheltuială cu procese • Creşte productivitatea, datorită creşterii satisfacţiei la locul de muncă • Stabilirea unei imagini publice a unei întreprinderi orientate spre om.

7. Responsabili pentru prevenirea riscurilor la locul de muncă sunt atât managerii, cât şi lucrătorii, iar elementele esenţiale sunt evaluarea, urmată de realizarea unui sistem de prevenire. Performanţa evaluării riscului unui loc de munca cere o participare activă a angajaţilor sau a reprezentanţilor lor în comitetul de sănătate şi securitate. Aceştia pot evalua riscurile la locul de muncă urmând un program în câţiva paşi: • Pasul 1: Identificarea pericolelor • Pasul al 2-lea: Identificarea persoanelor care pot fi accidentate şi a modului în care se pot accidenta • Pasul al 3-lea: Evaluarea riscurilor şi decizia privind adecvarea măsurilor existente sau luarea altora noi • Pasul la 4-lea: Înregistrarea situaţiei şi măsuri de prevenire • Pasul al 5-lea: Trecerea în revistă periodică şi revizuirea evaluării riscurilor.

8. Legislaţia europeană şi internatională privind riscurile şi pericolele la locul de muncă • Organizaţia Internaţională a Muncii (OIM-ILO) este o agenţie specializată a Naţiunilor Unite, având ca scop promovarea justiţiei sociale şi recunoaşterea drepturilor umane şi legate de muncă pe plan internaţional. Lista convenţiilor şi recomandărilor OIM în domeniul riscurilor şi pericolelor la locul de muncă în industrie se va regăsi în manualul ce va fi publicat pe site-ul proiectului; • În ceea ce priveşte Uniunea Europeană, agenţia specializată în sănătatea şi securitatea la locul de muncă este Agenţia Europeană pentru Securitate şi Sănătate la Locul de Muncă. Aceasta are sediul în Bilbao, Spania, este o organizaţie a Uniunii Europene înfiinţată în anul 1996 cu scopul de a colecta, disemina şi facilita schimbul de informaţii economice, tehnice şi ştiinţifice pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă şi promovarea celor mai bune practici de prevenire a accidentelor de muncă şi bolilor profesionale. Există puncte focale ale agenţiei in majoritatea ţărilor, inclusiv în România. Directivele Uniunii Europene în domeniul riscurilor şi pericolelor la locul de muncă se va regăsi în manualul ce va fi publicat pe site-ul proiectului.

9. Legislaţia româneascăîn domeniul protecţiei muncii şi a condiţiilor de muncă • Legea 319/2006 - Legea protecţiei muncii • Codul Muncii - • Legea 245/2004 privind securitatea generală produselor • Legea 25/2004 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă • Legea 436/2001 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 99/2000 privind măsurile ce pot fi aplicate în perioadele cu temperaturi extreme pentru protecţia persoanelor incadrate in muncă • Legea 202/2002 privind egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi • Legea 177/2000 privind modificarea şi completarea Legii protecţiei muncii 90/1996 • Legea 155/2000 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 16/2000 privind ratificarea unor convenţii adoptate de Organizaţia Internaţională a Muncii • Legea 108/1999 pentru înfiinţarea şi organizarea Inspecţiei Muncii • Legea 31/1991 privind stabilirea duratei timpului de muncă sub 8 ore/zi pentru salariaţii care lucrează în condiţii deosebite, vătămătoare, grele sau periculoase

10. Legislatia in domeniul materialelor si substantelor periculoase • Legea 360/2003 privind regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase • Legea 451/2001 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului 200/2000 privind clasificarea, etichetarea si ambalarea substantelor si preparatelor chimice periculoase • Legea 426/2001 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului 78/2000 privind regimul deseurilor • Legea 126/1995 privind regimul materialelor explozive

11. Hotarari de Guvern • HG privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs de echipamente destinate utilizării în exteriorul clădirilor • HG privind protecţia sănătăţii şi securităţii lucrătorilor faţă de riscurile datorate expunerii la azbest • HG privind cerinţele minime de securitate şi sănătate referitoare la expunerea lucrătorilor la riscurile generate de vibraţii • HG privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru şantierele temporare sau mobile • HG privind cerinţele minime de securitate şi sănătate referitoare la expunerea lucrătorilor la riscurile generate de zgomot • HG privind cerinţele minime pentru semnalizarea de securitate şi/sau de sănătate la locul de muncă • HG privind cerinţele minime de securitate şi sănătate în muncă referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare • HG privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru utilizarea de către lucrători a echipamentelor individuale de protecţie la locul de muncă

12. HG privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru manipularea manuală a maselor care prezintă riscuri pentru lucrători, în special de afecţiuni dorso-lombare • HG privind cerinţele minime pentru îmbunătăţirea securităţii şi protecţia sănătăţii lucrătorilor care pot fi expuşi unui potenţial risc datorat atmosferelor explozive • HG privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru locul de muncă • HG privind protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenţi biologici în muncă • HG privind stabilirea cerinţelor minime de securitate şi sănătate pentru protecţia lucrătorilor impotriva riscurilor legate de expunerea la agenţi cancerigeni sau mutageni la locul de muncă • HG privind cerinţele minime de securitate şi sănătate în muncă la bordul navelor de pescuit • HG privind cerinţele minime de securitate şi sănătate referitoare la expunerea lucrătorilor la riscuri generate de câmpuri electromagnetice • HG privind stabilirea cerinţelor minime de securitate şi sănătate în muncă pentru asigurarea protecţiei lucrătorilor împotriva riscurilor legate de prezenţa agenţilor chimici • HG privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru utilizarea în muncă de către lucrători a echipamentelor de muncă

13. Legislatia italiana -Decretul legislativ nr 81din 09 aprilie 2008 • TITLUL I - PRINCIPII COMUNE CAPITOLUL I - Dispoziţii generale • CAPITOLUL II - Sistemul instituţional • CAPITOLUL III - Managementul prevenirii la locul de muncă SECŢIUNEA I - Măsurile de protecţie şi cerinţe SECŢIUNEA II - Evaluarea riscurilor SECŢIUNEA III – Departamentul de prevenire si protecţie SECŢIUNEA IV - Formare, instruire şi informare SECŢIUNEA V – Supravegherea sănătăţii SECŢIUNEA VI - Gestionarea situaţiilor de urgenţă SECŢIUNEA VII - Consultarea şi participarea reprezentanţilor lucrătorilor Secţiunea VIII - Statistici administrative şi documentaţia tehnică pentru accidente şi boli profesionale CAPITOLUL IV - Dispoziţii penale SECŢIUNEA I - Penalităţi SECŢIUNEA II - Dispoziţii privind teme procese penale

14. TITLUL II - Locurile de muncă CAPITOLUL I - Dispoziţii generale CAPITOLUL II - Sancţiuni • TITLUL III - Utilizarea echipamentului de lucru si echipamentelor de protecţie personală CAPITOLUL I - Folosirea echipamentului de lucru CAPITOLUL II - Utilizarea echipamentelor de protecţie personale CAPITOLUL III - Montarea echipamentelor electrice • TITLUL IV – Şantiere temporare sau mobile TITLUL V – SEMNALIZĂRILE LEGATE DE SĂNĂTATE ŞI SECURITATE LA LOCUL DE MUNCĂ TITLUL VI - Manipularea manuală a greutăţilor TITLUL VII - Echipamentele cu ecran de afişare

15. TITLUL VIII - Agenţi fizici CAPITOLUL I - Dispoziţii generale CAPITOLUL II - Protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor de expunere la zgomot CAPITOLUL III - Protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor de expunere la vibraţiiCAPITOLUL IV - Protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor expunerii la câmpuri electromagnetice CAPITOLUL V - Protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor de expunere la radiaţii optice artificiale CAPITOLUL VI - SANCŢIUNI TITLUL IX – Substanţe periculoaseTITLUL X - Expunerea la agenţi biologici TITLUL XI - Protecţia împotriva atmosferelor explozive

16. ANEXA I Violări grave ale normelor, care au dus la măsuri de suspendare provizorie a afacerilor • ANEXA II Unde şi cine răspunde din partea angajatorilor in mod direct de execuţia sarcinilor de prevenire şi de protecţie (art. 34) ANEXA 3A 1Cartela de sănătate legată de riscuri Examenul medical preventivVizita medicală Păstrarea cartelei de sănătate legată de riscuri • ANEXA 3B Informaţii privind datele sintetice şi riscurile pentru sănătatea lucrătorilor şi monitorizarea sănătăţiiConţinut minim • ANEXA IV Cerinţele locului de muncă • ANEXA V Cerinţe de siguranţă a echipamentelor de lucru în lipsa legilor şi regulamente de adoptare a directivelor de folosire a produselor sau puse la dispoziţie pentru lucrători înainte de data adoptării lor.

17. ANEXA VI Dispoziţii privind folosirea echipamentelor de lucru • ANEXA VII Inspecţia echipamentului • ANEXA VIII Echipamente individuale de protecţie • ANEXA IX Valoarea tensiunii nominale de funcţionare a maşinilor şi echipamente electrice • ANEXA X Lista lucrărilor de construcţie şi de inginerie civilă în conformitate cu articolul 89 alineatul 1, litera a) • ANEXA XI Lista lucrărilor care implică riscuri specifice pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor • ANEXA XIII Cerinţele de sănătate şi de siguranţă pentru logistica şantierelor

18. ANEXA XIV Conţinutul minim al cursului de instruire pentru coordonatori, pentru protecţie si execuţia lucrărilor TEORIE PRACTICA pentru un total de 24 de oreVerificarea finală a cunostintelor Desfasurarea cursurilor • ANEXA XV Conţinutul minim al planurilor de siguranţă în timpul construcţiei temporare sau mobile ANEXA XVI Fisele cu caracteristicile de lucru • ANEXA XVII Calificările tehnice şi profesionale ANEXA XVIIITraficul în construcţii, schele şi transportul materialelor ANEXA XIX Verificarea siguranţei schelelor metalice fixe

19. ANEXA XX A. Construcţia şi utilizarea scărilor, a podurilor, podurilor mobile, schelelor pe roţi • Anexa XXI Acordul la nivel de stat, regiuni şi provincii autonome privind formarea profesională a lucrătorilor angajaţi cu contract parţial • Obiectul formării, durata, scopul şi cerinţe minime pentru cursurile adresate lucrătorilor şi angajaţilor responsabili de utilizarea echipamentelor de lucru în cazul contractelor scurte. • Obiectul formarii, durata, scopul şi cerinţe minime pentru formarea teoretică şi practică a lucrătorilor şi angajaţilor responsabili de montare / demontare / conversie schele • Obiectul formării, durata, scopul şi cerinţe minime pentru formarea teoretică şi practică a lucrătorilor şi angajaţilor în sisteme de poziţionare şi accesul prin cabluri (articolul 116, alineatul 4) • Module de formare specifice teoretico-practice pentru supravegherea lucrărilor angajaţilor care utilizează sisteme de frânghii (articolul 116 alineatul 4) • Cabluri

20. ANEXA XXXIII Manipularea manuală a greutăţilor ANEXA XXXIV Videoterminale • Cerinţe minime • ANEXA XXXV Agenţi fizici A. Vibraţii mână-braţ B. Vibraţii ale întregului corp ANEXA XXXVI Limita de expunere şi valori de intervenţie pentru câmpurile electromagnetice a. limită de expunere b. valori de acţiune ANEXA XXXVII partea I - radiaţii optice partea II - radiaţiii laser

21. ANEXA XXXVIII Substanţe periculoase – valori limită de expunere profesională • ANEXA XXXIX Substanţe periculoase - valori biologice limită obligatorii şi proceduri de supraveghere a sănătatiiPlumbul şi compuşii săi ionici. • ANEXA XL Substanţe periculoase - interdicţii • ANEXA XLISubstanţe periculoase - metode standardizate de măsurare a agenţilor • ANEXA XLII Substanţe periculoase - lista de substanţe, preparate şi procese • ANEXA XLIII Substanţe periculoase - Limite de expunere profesională • ANEXA XLIV Agenţii biologici - lista de exemple de activităţi care pot avea ca rezultat prezenţa agenţilor biologici

22. ANEXA XLV Agenţii biologici – pericolul biologic • ANEXA XLVI agenţii biologici - clasificarea agenţilor biologici bacterii şi organisme similare viruşiparaziţii ciuperci • ANEXA XLVII Agenţii biologici - măsuri specifice şi niveluri de izolare • ANEXA XLVIII Agenţii biologici - izolarea pentru procese industriale Agenţi biologici grupa 1Agenţi biologici din grupele 2, 3 şi 4.

23. ANEXA XLIX Atmosfere explozive - alocarea în locaţiile posibile Formarea atmosferelor explozive 1. locurilor unde pot apărea medii explozive 2. clasificarea ariilor de risc de explozie • ANEXA L MEDII EXPLOZIVE a. cerinţe minime pentru îmbunătăţirea protecţiei sănătăţii şi securităţii lucrătorilor expuşi unui potenţial risc în medii explozive. b. criterii de selecţie a echipamentelor şi sistemelor de protecţie.