METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE EDUCACION

1. METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE EDUCACION Dirección General de Inversiones Públicas MHCP

2. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Evaluación • Identificación • Formulación • Diagnóstico del área de influencia • Diagnóstico de los involucrados • Diagnóstico del servicio • Árbol de Problemas • Árbol de Objetivos • Alternativas de solución • Análisis de Demanda • Análisis de Oferta • Brecha O-D • Análisis Técnico • Análisis de riesgo a desastres • Organización • Aspectoslegales • Costos de Inversión • GO&M • Evaluaciónprivadavs social • Beneficios sociales • Costos sociales • Factores de corrección • Indicadores de rentabilidad • Análisis de sensibilidad • Análisis de sostenibilidad

3. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Identificación • Diagnóstico del área de influencia • Diagnóstico de los involucrados • Diagnóstico del servicio • Árbol de Problemas • Árbol de Objetivos • Alternativas de solución Principales variables del diagnóstico del área de influencia

4. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Formulación • Análisis de Demanda • Análisis de Oferta • Brecha O-D • Análisis Técnico • Análisis de riesgo a desastres • Organización • Aspectoslegales • Costos de Inversión • GO&M

5. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Formulación • Análisis de Demanda • Análisis de Oferta • Brecha O-D • Análisis Técnico • Análisis de riesgo a desastres • Organización • Aspectoslegales • Costos de Inversión • GO&M • Población demandante efectiva: niños que efectivamente ingresan al centro Establecimiento escolar de primaria • Población demandante potencial: igual a la de referencia • Población de referencia: niños/niñas en edad escolar • Población total

6. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Formulación • Análisis de Demanda • Análisis de Oferta • Brecha O-D • Análisis Técnico • Análisis de riesgo a desastres • Organización • Aspectoslegales • Costos de Inversión • GO&M Demanda efectiva “sin proyecto” • Establecer la cantidad de estudiantes por aula en el centro analizado, y compararlo con la norma. • Analizar los principales indicadores de educación: retención escolar, repitencia y rendimiento académico, y pronosticar su comportamiento. • Proyectar la demanda efectiva, para cada grado en el centro.

7. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Formulación • Análisis de Demanda • Análisis de Oferta • Brecha O-D • Análisis Técnico • Análisis de riesgo a desastres • Organización • Aspectoslegales • Costos de Inversión • GO&M Proyección de la demanda efectiva

8. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Formulación • Análisis de Demanda • Análisis de Oferta • Brecha O-D • Análisis Técnico • Análisis de riesgo a desastres • Organización • Aspectoslegales • Costos de Inversión • GO&M Factores de producción: humanos, tecnológicos, equipamiento e infraestructura

9. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Formulación • Análisis de Demanda • Análisis de Oferta • Brecha O-D • Análisis Técnico • Análisis de riesgo a desastres • Organización • Aspectoslegales • Costos de Inversión • GO&M

10. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Evaluación • Evaluación privada vs social • Beneficios sociales • Costos sociales • Factores de corrección • Indicadores de rentabilidad • Análisis de sensibilidad • Análisis de sostenibilidad La evaluación privada busca la rentabilidad de la inversión del propietario, en cambio la evaluación social busca determinar si a la sociedad (al municipio, comarca, comunidad) le conviene llevar a cabo el proyecto, es decir, valorar los beneficios y costos sociales que perciben todos los protagonistas del proyecto.

11. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Evaluación • Evaluación privada vs social • Beneficios sociales • Costos sociales • Factores de corrección • Indicadores de rentabilidad • Análisis de sensibilidad • Análisis de sostenibilidad Los beneficios sociales están dados por “el valor” que tienen para la comunidad los bienes y/o servicios que generará el proyecto. Se debe tener mucho cuidado en no confundir los ingresos que genera el proyecto con los beneficios sociales. Claramente, los proyectos de salud no generan ingresos!

12. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Evaluación • Evaluación privada vs social • Beneficios sociales • Costos sociales • Factores de corrección • Indicadores de rentabilidad • Análisis de sensibilidad • Análisis de sostenibilidad C$ Beneficio por Liberación de Recursos C0 Beneficio por Más Consumo C1 A0 A1 Atenciones

13. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Evaluación • Evaluación privada vs social • Beneficios sociales • Costos sociales • Factores de corrección • Indicadores de rentabilidad • Análisis de sensibilidad • Análisis de sostenibilidad Los costos sociales están referidos al valor económico de los recursos que se emplean en la producción de los bienes y/o servicios generados/entregados por el proyecto, esto es diferente de la evaluación privada, en la que interesa conocer los egresos monetarios.

14. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Evaluación • Evaluación privada vs social • Beneficios sociales • Costos sociales • Factores de corrección • Indicadores de rentabilidad • Análisis de sensibilidad • Análisis de sostenibilidad

15. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Evaluación • Evaluación privada vs social • Beneficios sociales • Costos sociales • Factores de corrección • Indicadores de rentabilidad • Análisis de sensibilidad • Análisis de sostenibilidad Valor Actual Neto (VAN) Si VAN(TSD) > 0, ejecutar el proyecto TasaInterna de Retorno (TIR) Si TIR > TSD, ejecutar el proyecto En un proyecto con flujos ‘biencomportados’, ocurreque: Si VAN(TSD) > 0, entonces, TIR > TSD Si VAN (TSD) = 0, entonces, TIR = TSD Si VAN (TSD) < 0, entonces, TIR < TSD

16. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Evaluación • Evaluación privada vs social • Beneficios sociales • Costos sociales • Factores de corrección • Indicadores de rentabilidad • Análisis de sensibilidad • Análisis de sostenibilidad Alternativamentesiescomplejomedir los beneficios, puedenconstruirseindicadores de costo-efectividadparalasdiferentesalternativas Se elige la alternativa con I(C/E) menor!

17. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Evaluación • Evaluación privada vs social • Beneficios sociales • Costos sociales • Factores de corrección • Indicadores de rentabilidad • Análisis de sensibilidad • Análisis de sostenibilidad

18. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública • Evaluación • Evaluación privada vs social • Beneficios sociales • Costos sociales • Factores de corrección • Indicadores de rentabilidad • Análisis de sensibilidad • Análisis de sostenibilidad El análisis de sostenibilidad retoma elementos técnicos y financieros analizados en el capítulo de formulación (organización y gestión del proyecto, estimación de gastos de operación y mantenimiento); por lo que en esta sección la tarea es mostrar cómo se han estructurado acciones en la formulación que hagan sostenible el proyecto frente a riesgos de gestión y administración o de desastres, así como delinear alguna estrategia de financiamiento, ya sea que el proyecto genere recursos para financiar parcialmente su operación o no genere ningún recurso.

19. Metodología de Formulación y Evaluación de Proyectos de InversiónPública ¡Muchas gracias por su atención! Róger Vega Rodríguez Director de Preinversión rvega@snip.gob.ni