Uuden Interreg IIIC –ohjelman ja uuden INTERACT-ohjelman valmistelu

1. Uuden Interreg IIIC –ohjelman ja uuden INTERACT-ohjelman valmistelu www.intermin.fi etunimi.sukunimi@intermin.fi

2. Interreg IIIC –ohjelma 2000 - 2006 Ohjelma-alue ja tavoite • ohjelma-alueena koko EU • hallinnointia varten EU jaettu neljään vyöhykkeeseen: pohjoiseen, itäiseen, eteläiseen ja läntiseen • Suomi osallistunut Pohjoisen vyöhykkeen ohjelman toteuttamiseen Ruotsin, Tanskan, Saksan, Puolan, Viron, Latvian, Liettuan ja Norjan kanssa • alue- ja muiden julkisten viranomaisten työkalu tehostamaan alueiden välisen yhteistyön kehittämistä sekä muista EU-ohjelmista saatujen kokemusten ja hyväksi todettujen käytäntöjen vaihtoa • koheesion ja alueiden kilpailukyvyn lujittumiseen tähtäävien EU-ohjelmien pyrkimysten edistäminen erityisesti niillä alueilla, jotka ovat jääneet jälkeen kehityksessä tai joilla on meneillään rakennemuutos

3. Interreg IIIC –ohjelma 2000 - 2006 Toiminta-alat • rakennerahastojen tavoite 1- ja 2 –ohjelmien osana tuetut toimet • alueiden välinen yhteistyö, johon osallistuvat viranomaiset tai muut vastaavat tahot muilta Interreg-ohjelmien kohdealueilta • alueiden välinen yhteistyö kaupunkien kehittämisessä • yhteistyö niiden alueiden välillä, joita alueellisten innovatiivisten toimien yksi tai useampi toimintalinja kaudella 2000 – 2006 on koskenut: • osaamiseen ja tekniseen innovaatioon perustuva alueellinen talous • tietoyhteiskunta aluekehityksen palveluksessa (e-EuropeRegio) • alueellinen identiteetti ja kestävä kehitys • muut alueiden väliseen yhteistyöhön soveltuvat aiheet mm. meri-, rannikko ja saaristoalueet, syrjäisimpiä alueita koskevat asiat, luonnon ja ihmisten aiheuttamien katastrofien ratkaiseminen sekä harvasta asutuksesta tai vuoristo-olosuhteista johtuvien haittojen taloudellisten vaikutusten lieventäminen

4. Interreg IIIC –ohjelma 2000 - 2006 Toimet • rahoitusta kolmenlaisille toimille: • alueellisille kehystoimille (Regional Framework Operation, RFO) • yksittäisille alueiden välisille yhteistyöhankkeille (Individual Projects) • verkkoyhteistyöhön (Network) • kahdessa ensin mainitussa partnereita vähintään kolmesta maasta, joista ainakin kaksi EU-jäsenmaita. • verkkoyhteistyössä ainakin viisi maata, joista kolme EU-jäsenmaita. Rahoitus • EU-rahoitusta yhteensä n. 305,6 meuroa (Pohjoinen 32,1 meuroa; Itä 74,0 meuroa; Etelä 125,5 meuroa; Länsi 74,0 meuroa)

5. Interreg IIIC –ohjelma 2000 - 2006 Hallinto • ohjelmien sisältö ja hallinto ovat olleet pääosin samanlaisia kaikilla vyöhykkeillä • jokaisella vyöhykkeellä ollut oma sihteeristö ja seurantakomitea • pohjoisen vyöhykkeen sihteeristö saksassa, Rostockissa • hankehakemukset jätetty sen vyöhykkeen sihteeristölle, jonka alueella hankkeen päähakija sijaitsee Toteuttamistilanne • hyväksyttyjä hankkeita yhteensä 264 kpl (Pohjoinen 35 kpl; Itä 71 kpl; Länsi 76 kpl; Etelä 82 kpl) • hanketyypeittäin: RFO 40 kpl; Individual Project 136 kpl; Network 88 kpl • ohjelmavarat käytännössä sidottu, uusia avoimia hakukierroksia ei enää järjestetä

6. Alueiden välisen yhteistyön ohjelma 2007 - 2013 • ohjelma-alueena koko EU • neljän hallinnollisen vyöhykkeen sijaan vain yksi ohjelma, jonka puitteissa yhteistyötä tehdään teemapohjaisesti • alueiden välisen yhteistyön toimialat (kytketty Lissabonin ja Göteborgin prioriteetteihin): • teknologiset innovaatiot, tutkimus ja kehitys, yrittäjyys • innovaatiot alueellisissa palveluissa • ympäristö, riskien ehkäiseminen, energiatehokkuus • perustuu nykyiseen INTERREG III C -yhteistyöhön • verkosto-ohjelmien toiminta-alat • yhteistyöohjelmien toteuttamiseen liittyvät selvitykset • tietojen keruu ja parhaiden käytäntöjen levittäminen • kehitystrendien seuranta ja analyysi • perustuu INTERACT, URBACT ja ESPON –ohjelmiin

7. Alueiden välisen yhteistyön ohjelma 2007 - 2013 • käytettävissä oleva rahoitus 292 meuroa (alueiden välinen yhteistyö + verkosto-ohjelmat) • yksi yhteinen hallinto-, todentamis- ja tilintarkastusviranomainen • hallinto- ja todentamisviranomaisella apunaan ”välittäjäorganisaatioita” (Intermediate bodies), joille delegoidaan tiettyjä tehtäviä • tilintarkastusviranomaisen apuna ryhmä tilintarkastajia • yksi yhteinen ohjaus- ja seurantakomitea • hankkeiden haku- ja valintaprosessi teemapohjaisesti • hallintoviranomaisen apuna useita ohjelmasihteeristöjä, joilla kullakin vastuu tietystä teemasta

8. Alueiden välisen yhteistyön ohjelman valmistelu • Nykyisillä Pohjoisen, Itäisen, Eteläisen ja Läntisen vyöhykkeen ohjelma-alueilla mukana olevien valtioiden ensimmäiset keskustelut vuoden 2005 lopulla • Läntinen vyöhyke 21.11.2005 • Pohjoinen vyöhyke 22.11.2005 • Eteläinen vyöhyke 2.12.2005 • Itäinen vyöhyke 16.12.2005 • Organisoituminen ja aikatauluista sopiminen • ohjelmalla oma ohjelmointikomitea eli joint programming committee (JPC) • JPC vastaa valmistelusta • alatyöryhmät valmistelevat ohjelmien sisältöä ja hallintoa • valtiot nimeävät ryhmien jäsenet • käynnistyskokous 27. -28.4.2006 Wienissä • kansallisia toimijoita kuullaan valmisteluprosessin aikana • ensimmäinen tilaisuus Helsingissä 16.2.2006

9. Alueiden välisen yhteistyön ohjelman hyväksyminen • JPC käsittelee ja hyväksyy työryhmien valmisteleman ehdotuksen yhteisestä ohjelmasta • ehdotus valmis syksyllä 2006 • jäsenvaltiot hyväksyvät omien menettelytapojensa mukaisesti ohjelman ja toimittavat sen komissiolle • edellytyksenä että rakennerahastoja koskevat asetukset ja yhteisön koheesiopolitiikan suuntaviivat hyväksytty • komissio hyväksyy ohjelman neljän kuukauden kuluessa • ohjelma käynnistyy vuoden 2007 aikana

10. INTERACT-ohjelma 2000 -2006 • ohjelma-alueena koko EU • Interreg-ohjelmien toteuttamista ja toiminnan kehittämistä tukeva kokemustenvaihto-ohjelma • koonnut ja levittänyt tietoa nykyisten Interreg-ohjelmien toteuttamisessa syntyneestä tiedosta ja kokemuksista ylikansallisesta yhteistyöstä ja sen hallinnosta • tavoitteena ollut edistää Interreg-aloitteen tehokasta toteuttamista ja saada arvokasta tietoa tulevaisuutta ajatellen • EU-rahoitus n. 28,1 meuroa

11. INTERACT-ohjelma 2000 -2006 • ohjelmahallinnon toimesta toteutettavia toimia varten on perustettu viisi ns. Interact-toimipistettä, joista kukin vastaa omasta tehtäväkentästään koko EU:n alueella: • Information and Animation (tietojen keruu ja informaatio), Östersund (Ruotsi) • Tool Box (hyvät käytännöt ja toimintamallit), Valencia (Espanja) • IIIC Co-ordination (Interreg III C –ohjelmien koordinointi), Rostock (Saksa) • Qualification and Transfer (koulutustoiminta), Viborg (Tanska) • Managing Transition and External Co-operation (uudet rajat ja ulkorajat), Wien (Itävalta) ja Turku • tätä perustoimintaa täydennetty avoimella haulla valittavilla hankkeilla • ohjelman hallinto- ja maksuviranomaisena toimii Itävallan valtionkanslia • ohjelman sihteeristö sijaitsee Wienissä

12. INTERACT II 2007 -2013 • tulevan ohjelmakauden valmisteluprosessin käynnistämisestä päätettiin alustavasti 6. – 7.12.2005 Luxembourgissa pidetyssä ohjaus- ja seurantakomitean kokouksessa • nykyisen ohjelman hallinto- ja maksuviranomaisena toimiva Itävallan valtionkanslia on valmis ottamaan vetovastuun myös uuden ohjelman valmistelusta • alustava aikataulu: • pohjaesitys uudeksi ohjelmaksi helmikuussa 2006 • valmistelua jatketaan pienemmissä työryhmissä maalis-huhtikuussa 2006 • ensimmäinen varsinainen ohjelmaluonnos toukokuun alussa 2006 pidettävään ohjaus- ja seurantakomitean kokoukseen • kokouksessa saatujen näkemysten pohjalta valmistelua jatketaan tiiviisti kesän ja alkusyksyn aikana • lopullinen esitys uudeksi ohjelmaksi käsitellään syksyllä 2006 pidettävässä ohjaus- ja seurantakomitean kokouksessa

13. Rakennerahastokausi 2007-2013www.intermin.fi => Alueiden kehittäminen => EU-ohjelmatyö => Ohjelmakausi 2007 - 2013