Land Management in zemljiški kataster

1. LandManagement inzemljiški kataster MF

2. FIG - AGENDA • LM - Upravljanje z zemljišči je proces s katerim zemljišča kot vir najbolje izkoristimo. Vsebuje vse aktivnosti povezane z upravljanjem zemljišč kot naravnim virom, da dosežemo vzdržen (neobremenjujoč) razvoj. • Mednarodni razvoj zemljiškega katastra – FIG – KATASTER – parcelno orientiran, dnevno vzdrževan informacijski sistem, ki vsebuje zapise o zemljiščih (pravice, omejitve, odgovornosti)

3. ZAKAJ LM • Izobraževalni izziv: vzpostavitevprimernihizobraževalnih programov na univerzitetni ravni ter združititri področja znanosti • izmera, • upravljanje s prostorskimi informacijami in  • upravljanje zemljišč. • Profesionalni izziv: vzpostavitev nacionalnih poklicnih združenj ssodobnimi interdisciplinarnimi profili. To vključuje sprejetje etičneganačela in modela kodeksi poklicne etike primeren za opravljanje moderne vloge. • Krepitev zmogljivosti - izziv: oceno zmogljivosti potrebe v upravljanju zemljišč in razviti potrebne zmogljivosti na družbeni, institucionalni in osebni ravni. • Institucionalni izziv: vzpostavitev ustrezne institucionalne in organizacijske infrastruktureza upravljanjekartografskih, topografskih inkatastrskih informacije v usklajen sistem upravljanja zemljišč za trajnostni razvoj.

4. Znano je, da katastrski sistemi niso same sebi namen. Katastrski sistemi morajo služiti večnamensko in se s tem se srečati z izzivompo sodobnih GISsistemih ali sodobne informacijske tehnologije (IT) okolja.

5. FIG – AGENDA – izdane publikacije

6. TheMultipurposecadastre – večnamenski kataster • Kataster – kot osnovno orodje v vladni infrastrukturi kot sredstvo v paradigmi LM . • Podpora (slika): vrednotenju, obdavčitvi, administriranju, uporabi v prihodnosti. • Tradicionalna

7. Delo geodeta - poznavanje

8. Nove naloge - zakonodaja • Kataster – kateri podatki • GJI – kaj se vodi • Geodetski načrt – vsebina • ….. • Gostujoči podatki

9. Pravni podatki

10. Kataster 2014 • Komu in čemu je namenjen kataster (EVROPA)

11. Odgovornosti javnega in zasebnega sektorja

12. Prednosti in slabosti

15. Pokrivanje stroškov sistema posebnosti vsakega katastrskega sistema, številni socialni in etnični dejavniki

16. Cilj načrtovanih reform: • izboljšanje storitev uporabnikom podatkov, povečanje učinkovitost in izboljšanje razmerja stroški/prihodki, • večje vključevanje zasebnega sektorja, • zagotavljanje večjih količin podatkov, ki so hkrati kakovostnejši, • zagotavljenje dovolj natančnih podatkov, • hitrejši dostop do podatkov.

17. Razvojni trendi katastrskih sistemov so naslednji: • uvajanje digitalnih katastrskih načrtov, zasnovanih na nacionalnih referenčnih sistemih, • pretvorba podatkov zemljiške knjige v digitalno obliko, • uvedbavpisaponepremičninahnamestovpisapolistinah, • vključitev katastra v zemljiški informacijski sistem s povezovanjem različnih baz podatkov, • poenotenje vpisovanja zemljišč in drugih nepremičnin (stavbe, stanovanja, itn.), • zmanjšanje števila zaposlenih na geodetskih upravah in organizacijah, • regionalizacija in povečano vključevanje zasebnega sektorja, • uvajanje mehanizmov, ki pokrijejo vsaj stroške delovanja ali pa povrnejo investicijske stroške.

18. VIZIJA KATASTRSKEGA SISTEMA • Nove definicije: • Zemljiški objekt je kos zemljišča, v čigar mejah obstajajo homogeni pogoji. • Kos zemljišča, kjer zasebno ali javno pravo nalaga enake pravne parametre, • Kos zemljišča je lahko nepremičnina • (parcela), lahko pa je tudi stavba ali stanovanje, ki prav tako pokriva določeno površino zemljišča pod določenimi homogenimi pogoji. • administrativne enote, kot so države, dežele, pokrajine in občine, • območja za zaščito voda in narave pred hrupom in onesnaženjem, • območja vrste rabe, • območja, kjer je dovoljeno izkoriščanje naravnih bogastev.

19. Smernica Katastra 2014 Svetovno prebivalstvo narašča in uporaba zemljišč se veča. Popoln nadzor fizišne ali pravne osebe nad zemljiščem je vse bolj omejen zaradi javnih potreb. Da bi zagotovili zaščito last. pravice na nepremičninah, mora biti katastrski sistem sistem prihodnosti sposoben prikazati vsa dejstva. Posledice : Potreben je nov tematski model. Geodeti morajo upoštevati - pravo. Kataster 2014 bo prikazal popolno pravno situacijo, vključno s pravicami in omejitvami, ki izhajajo iz javnega prava Zemljišče

20. Prevladovalo je zasebno pravo. Ustave držav opredeljujejo pravice svojih državljanov; med njimi je tudi nedotakljivost osebne lastnine. Pravo Naraščanje prebivalstva in razvoj novih tehnologij sta prispevala k intenzivnemu izkoriščanju vseh naravnih virov, vključno z zemljo. Predvideva možnost odvzema zemlje v primerih, ko je bilo ocenjeno, da so javni interesi pomembnejši od interesov posameznika.

21. Dokumentirati vse pravne vidike zemljišča

22. Kam - smernice Delitev na zemljiško knjigo in zemljiški kataster bo ukinjena! Delitev je bila nujna, saj razpoložljiva tehnologija (papir in svinčnik) ni omogočala drugačne rešitve. Posledice - delitev odgovornosti med geodeti in odvetniki v domeni katastra se bo zelo spremenila. Slabosti take rešitve so sistem je neučinkovit. Udeleženci na trgu so za prenos zemljišča morali dajati vloge pri dveh različnih organizacijah, informacije se deloma podvajajo, vsaka enota postavlja svoje takse, da bi vsaj delno pokrila stroške vzdrževanja sistema.

23. Spreminjanje vloge katastrskih načrtov Načrti so bili vednonekevrstemodel – razpoložljiva tehnologija ni dopuščala njegove uporabe na bolj elastičen način. Pri izdelovanju načrtov se je elastičnost zrcalila v njihovih različnih merilih. Različnamerila so bilapredstavljena z različnimi podatkovnimi modeli. Sodobna tehnologija omogoča izdelavo načrtov v različnih merilih in iz različnih registrov ter v različnih oblikah z istim podatkovnim modelom. Posledice- 2014 v domenikatastrane bo ne risarjev ne kartografov.

24. Financiranje Katastrski sistemi zahtevajo velikavlaganja. Evidentirana in pravno zaščitena zemljišča v katastrskem sistemu predstavljajo veliko naložbo. Naložbo in stroškedelovanjamorajo, če ne v celoti, pavsaj delno kriti uporabniki teh podatkov. Analitični pristop stroški/prihodki mora biti del katastrske reforme in izvedbe. V prihodnosti se bodomorali geodeti ukvarjati tudi z gospodarnostjo poslovanja. stroški - prihodki

25. VLOGA GEODETOV V KATASTRU 2014 • Geodeti imajo tradicijo delovanja na področju lastninskih pravic in omejitev. V večini držav brez omejitev izvajajo tehnična dela, zaradi pravnega vidika tradicionalnega katastra pa morajo imeti licenco. • Licenca - geodet je sposoben opraviti nalogo, ki jo je podrobno določila država. • Razprave o vlogi geodeta, ki je imetnik licence, potekajo v vseh deželah, v katerih obstajajo geodeti z licenco. • Tudi pravna stran licence je izgubila pomen, saj so odvetniki,notarji prevzeli ta del. Razvoj oblik lastnine, reševanje sporov okoli meja in pisanje pogodb je bilo prepuščeno tema poklicema. Geodetom je ostala le še izmera parcel. • Geodeti morajo razumeti: • procese, ki so vključeni v določanje in opredelitev zemljiškopravnih objektov. • poznati morajo upravne in pravne postopke, razumeti načela vrednotenja • poznati morajo zemljiškopravni sistem • zagotavlja informacije o zemljišču • Za opravljanje naloge v Katastru 2014 je zahtevano širše strokovno znanje geodeta. Licenco je treba ponovno opredeliti – vloga geodeta v družbi pomembnejša.