Los criterios de eficacia eficiencia sostenibilidad y equidad
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LOS CRITERIOS DE EFICACIA, EFICIENCIA, SOSTENIBILIDAD y EQUIDAD PowerPoint PPT Presentation


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LOS CRITERIOS DE EFICACIA, EFICIENCIA, SOSTENIBILIDAD y EQUIDAD. Luciano Andrenacci Programa de Capacitación en Gerencia Social INDES (BID) - FONCODES (MIMDES-Perú) Lima, marzo de 2004. Los criterios propuestos por el INDES.

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LOS CRITERIOS DE EFICACIA, EFICIENCIA, SOSTENIBILIDAD y EQUIDAD

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Los criterios de eficacia eficiencia sostenibilidad y equidad

LOS CRITERIOS DE EFICACIA, EFICIENCIA, SOSTENIBILIDADyEQUIDAD

Luciano Andrenacci

Programa de Capacitación en Gerencia Social

INDES (BID) - FONCODES (MIMDES-Perú)

Lima, marzo de 2004


Los criterios propuestos por el indes

Los criterios propuestos por el INDES

  • Tienen un nivel de generalidad adecuado a su uso para políticas, programas y proyectos.

  • Están pensados para orientar la acción, tanto como para hacer su evaluación.


Equidad

Equidad

  • Políticas pertinentemente adecuadas a criterios colectivos de igualdad, a través de intervenciones públicas que garanticen el cumplimiento de derechos sociales

¿Cuál es la relación entre igualdad y equidad?


Los criterios de eficacia eficiencia sostenibilidad y equidad

Justicia conmutativa:

A todos por igual

Justicia distributiva:

A cada cual de acuerdo

a sus necesidades

Dilemas de la igualdad

Es justo porque todos somos

iguales, pero se

mantienen las desigualdades

Es justo porque todos somos

desiguales, pero

no hay recursos suficientes


Los criterios de eficacia eficiencia sostenibilidad y equidad

La equidad pertinente

Oferta:

universalidad y

homogeneidad relativa

de servicios

sociales

Acceso:

compensación de

necesidades

y promoción de

capacidades

Resultados:

impacto positivo

en términos de

integración social

ampliada

La equidad como medio y la reducción de las desigualdades

como fin


La eficacia

La eficacia

Logro de los objetivos esperados

En el tiempo previsto

Con la calidad esperada


La eficiencia

La eficiencia

  • Logro de los objetivos esperados

  • En el tiempo previsto

  • Con la calidad esperada

Al menor costo posible


La sostenibilidad

La sostenibilidad

Capacidad de la iniciativa de mantener

continuidad en el tiempo

de los efectos esperados

con adecuado flujo de recursos


Los criterios de eficacia eficiencia sostenibilidad y equidad

DIMENSIONES Y CAMBIO EN LA POLÍTICA SOCIAL LATINOAMERICANA

Dimensiones

Hasta los ‘80

Durante los ‘90

Desafíos contemporáneos

Relación nacional – subnacional

Concentrada y centralizada

Desconcentrada y descentralizada por imperativos fiscales

Desconcentrada y descentralizada por imperativos de EESE

Relación público – privado

Monopolio público

Privados en cuasimercados

Monopolio público en red básica + cuasimercados

Asignación de recursos

Oferta

Demanda

Combinación de oferta y demanda

Participación

Residual

Parcial

Efectiva

Regulación

Alta

Baja

Efectiva

Evaluación

Residual

Formal

Efectiva


Los criterios de eficacia eficiencia sostenibilidad y equidad

Aproximación desde los criterios del INDES

Hasta los ‘80

Durante los ‘90

Desafíos contemporáneos

Eficacia

Limitada por inflexibilidad a los cambios sociales y por crisis fiscal del Estado

Fragmentada por los objetivos limitados de la focalización.

Adecuada a los objetivos de protección social básica + focalización estratégica.

Eficiencia

Limitada por combinación entre falta de control y crisis fiscal del Estado.

Sesgada por el objetivo de reducción del gasto público.

Alta por mecanismos de control ciudadano y participación social.

Sostenibilidad

En crisis por déficits fiscal, de gobernabilidad y legitimidad.

En crisis por déficits de gobernabilidad y legitimidad.

Búsqueda de equilibrios fiscales, de gobernabilidad y legitimidad.

Equidad

Limitada por integración social fragmentada.

Limitada por la concentración en el combate a la pobreza.

Búsqueda de la integración social ampliada.

LA POLÍTICA SOCIAL LATINOAMERICANA

VISTA DESDE LOS CRITERIOS


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