240 likes | 431 Views
SOSVET ZA ADMINISTRATIVNE VIRE E-UPRAVA in REGISTRI v EU NOVOSTI NA PODROČJU REGISTRACIJE PREBIVALSTVA Irena Tršinar 4. seja sosveta, AJPES, 26.11.2004.
E N D
SOSVET ZA ADMINISTRATIVNE VIREE-UPRAVA in REGISTRI v EU NOVOSTI NA PODROČJU REGISTRACIJE PREBIVALSTVAIrena Tršinar4. seja sosveta, AJPES, 26.11.2004
3QC – 15.-17.9.2004, Roterdam (3rd Quality Conference) www.3qconference.orgREGNO, 29.9.-1.10.2004, Talin(Register Nordic) http://www.mkm.ee/regno/SOIS – 1.10.2004, Talin(Senior Officials on Information Society )http://www.riso.ee/en/nordic/
TEMELJNI REGISTRI – “BASE REGISTERS” • Definicija, sprejeta med zaključki na Regnu 2001: • “Temeljni registri so tisti, ki tvorijo osnovo, na kateri se lahko razvijajo ali nadgrajujejo tudi ostali registri, hkrati pa so tudi bistveni za delovanje in upravljanje družbe.” • Temeljni registri so: • prebivalstva • poslovnih subjektov • prostorskih enot (naslovov in/ali lastnine)
TEMELJNI REGISTRI – “BASE REGISTERS” Med zaključki in priporočili udeležencev na Regnu 2001 (23 točk)je na prvem mestu ugotovitev: “Temeljni registri so narodno intelektualno bogastvo družbe.” www.kada.lt/regno2001 Ali se zavedamo, kako dragoceno podatkovno dediščino imamo v Sloveniji?
Finska (1) www.infosoc.fi • Prva vladna strategija informacijske družbe – 1994 • Število storitev e-uprave na centralni ravni se je v letu 2003 povečalo za 31 %, od 259 na 339 • Po raziskavi e-uprava 2004 (Accenture) je Finska 6. na svetu in 2. v Evropi (za Dk in pred Šv) • Eden od ciljev: dobiti status ene od vodilnih držav • Svet za inf.družbo: 5 ministrov, 36 firm, 7 ekspertov
Finska (2) • Spodbujanje tekmovalnosti: 266 prijav za nagrado najboljše prakse (80.000 €) • Sistem 4 osnovnih registrov: prebivalstvo, pravni subjekti, trgovina, nepremičnine • Združenje registrov • Prvi uvedli e-osebno izkaznico leta 1999 • Št. izpiskov: od 6 mio (1984) na 0.5 mio (1999)
Finska (3) • Popisi prebivalstva – registrski od leta 1990; 20 let priprav; priročnik 2004 • Popis preb 1980 – 34 mio €, 2000 – 840.000 € • Popis ZDA: 15 USD/osebo, FI: 15 centov/osebo • 96 % statističnih raziskovanj iz registrov • Center za reg.prebivalstva (MNZ-Fi) vodi tudi register naslovov in certificira e-osebne izkaznice • Sodelovanje s Finsko pošto je odlično, 99.0 % naslovov je točnih
Finska (4) – registrska statistika, osnovne enote http://www.mkm.ee/regno/ Referat Pekka Myrsyla
Danska (1)http://www.riso.ee/en/nordic/ • Indikatorji informacijske družbe v baltiški regiji – analiza/projekt • Publikacija v pripravi na Danski statistiki (dec. 2005) • Primerljivi stat. podatki za regijo (metodologija pozneje za Eurostat ?)
Danska (2) • E-štipendije • povezava “State Education Fund” – izobraževalne institucije • ena vstopna točka, uporaba dig. potrdila • 12-18 % zmanjšano št.zaposlenih • največji prihranek na vnosu podatkov • 2004: 47 % prošenj rešenih v 10 dneh
Danska (3) http://www.3qconference.org/?pag=126Referat “E-Government Pays Off”
Švedska (1) • Štokholmska mestna uprava: povezovanje evidenc na ravni lokalnih skupnosti • - sistem “vozlišča” informacij • - povezani podatki o prebivalstvu, javnih listinah, davkih, terjatvah, registraciji pravnih oseb, prometu, pravosodnih zadevah • skrajšanje postopkov od 15-30 dni na 2 dneva • organizacijske spremembe, aplikacijo ponudili drugim občinam - brezplačno
Švedska (2) http://www.mkm.ee/regno/ Referat Rolf Bjorklund
Švedska (3) www.scb.se • Projekt kot naš projekt CRP-porodnišnice • “One-Stop-Shop” – Regno 2003 • “Multi-Generation Register” • – del sistema registracije prebivalstva na stat. – uporaba: družboslovne & zdravstvene raziskave • – Relacije: starši, posvojitelji, dvojčki, pastorki, polsestre/polbratje, strici, tete, bratranci, babice/dedki ... • – 9 mio oseb: rojeni po 1932, rezidenti po 1961
Švedska (4) http://www.mkm.ee/regno/ Referat IngmarJohannesson
Švedska (5) http://www.mkm.ee/regno/ Referat Ingegerd Sterback
Estonija (1) www.riso.ee/en/ • Zakon o podatkovnih bazah – 1997 • Vzpostavljenih že več kot 1000 registrov • Novi zakon v pripravi – bolj procesno, registri na državni ravni, vključena registrska načela • Problem neobvezna prijava prebivališča • E-osebna izkaznica (tretjina pebivalstva) • Vračilo e-dohodnine: isti dan • vsak državljan dobi : e-pisarno in e-naslov
Estonija (2) • “X-Road Data Traffic” – 5 povezanih sistemov: • poral državljanov • socialno zavarovanje • register prebivalstva • zdravstveno zavarovanje • davki in carina • Vpogledi v lastne oseb.pod. v te evidence • Oseba lahko ažurira statistično bazo (izjava) • 1 mio dostopov na mesec (do 100.000/dan)
Estonija (3) http://www.mkm.ee/regno/ Referat Ahto Kalja
Irska (1) http://www.groireland.ie • Rojstva: podoben projekt, kot je v načrtu v RS • Porodnišnica Urad za registracijo Državna agencija za integracijo storitev Urad za socialne/družinske prejemke & statistika & šolstvo/zdravstvo (v pripravi) • 2003: čas od rojstva do izplačila prejemka za novorojenčka skrajšan od 22 dni na 2 dneva; 200.000 potrdil o rojstvu manj, 20% kadrovski prihranek • smrti: v načrtu
Irska (2) From Birth … to Benefit http://www.3qconference.org/?pag=126 Referat “Integrating and e-enabling services”
Norveška (1) http://www.ssb.no/english/ • Predlog dogovora za novo registracijo migracij med nordijskimi državami (regionalno sodelovanje) • Statistični register prebivalstva • 3. generacija registrov: Finska, Švedska, približuje se tudi Slovenija • 2. generacija: Danska, Norveška
Primerjava G2C Ali države poročajo enotno ? Akcijski načrt 2001-2004 Primerjava G2B