Héctor Sanín Ángel Consultor Santo Domingo, 15 de diciembre de 2011

1. XXII Encuentro Interinstitucional sobre el Sistema Estadístico Nacional "Producción estadística reciente de la ONE en temas de alta prioridad"Orientaciones para la formulación, desarrollo y sostenibilidad de un Sistema Estadístico Nacional Héctor Sanín Ángel Consultor Santo Domingo, 15 de diciembre de 2011 Héctor Sanín Ángel - Consultor

2. Del museo de datos a la fábrica de información Dos aprendizajes Héctor Sanín Ángel - Consultor

3. 1. Información Estadística con OportunidadRegla de Oro Período de entrega de resultados < Período de Referencia Estadísticas coyunturales: Período de entrega de resultados <<< Período de Referencia Héctor Sanín Ángel - Consultor

4. 2. Censo de P&V: Dos puntos vertebrales • Sistema permanente: • Pre-censal • Censal • Pos-censal • Gerencia Integral de Proyecto para el Censo • Gobernabilidad sobre todos los procesos: Planificación, Técnico, Administrativo, Logístico, Financiero, Cartografía censal. • Evitar: Planta enredadera y Estrés concentrado Héctor Sanín Ángel - Consultor

5. Formulación, desarrollo y sostenibilidad de un Sistema Estadístico Nacional – SENAlgunas reflexiones Héctor Sanín Ángel - Consultor

6. ¿Información para que?Objetivos de la Información Estadística • Planificación y gestión del Desarrollo Nacional • Sectorial • Territorial • Diseño y evaluación de políticas públicas • Investigación • Inversión • Rendición de cuentas y transparencia • Comparabilidad internacional Héctor Sanín Ángel - Consultor

7. ¿Información para quién?Usuarios de la Información Estadística • Sector Público (Poderes, Sectores) • Nacional • Regional • Municipal • Comunidad • Academia y C de Investigación • Medios • Sector Privado • Otros actores • Sector Internacional Héctor Sanín Ángel - Consultor

8. El Sistema de Información Estadística - SEN SEN INE: Rectora 3 1 INE: Productora Información Estadística Disponible Fuente Primaria Información organizada o procesada 2 INE: Articuladora Gestión y Aplicación de la Información para el Desarrollo Operaciones Estadísticas Héctor Sanín Ángel - Consultor

9. 2 puntas del hilo = 2 clientes Requerimiento de Información Estadística Entendimiento de Demanda de Información Estadística Retroalimentación Satisfacción del Cliente Información Estadística Adecuada a la Demanda Proveedor Usuario Cultura Estadística y Compromiso con el Dato Asegurar Respuesta Servicios de valor Héctor Sanín Ángel - Consultor

10. Articulación Integral Articulación Sectorial Ponerle denominador Información para el Desarrollo nacional Articulación Territorial Ponerlo en el territorio Héctor Sanín Ángel - Consultor

11. Misión: Asegurar disponibilidad de la Información Estadística con atributos: Cobertura Calidad SEN Confiabilidad Especificidad Oportunidad Comparabilidad Héctor Sanín Ángel - Consultor

12. Articulación Sectorial • Objetivos compartidos: Un sistema de todos • Planes estratégicos • Instancias de articulación: Comités Sectoriales • Inventarios de Operaciones Estadísticas – IOE • Coordinación para aseguramiento de: • Calidad • Oportunidad • Cobertura • Disponibilidad • Programas Anuales de Resultados • Reglas de juego • Continuidad en la representación • Agendas de compromisos • Seguimiento • Reconocimiento de la Coordinación Héctor Sanín Ángel - Consultor

13. Articulación Territorial • Procurar que se genere la información • Asegurar la disponibilidad de la Información Territorial para la planificación y gestión territorial • Pedagogía para la cultura estadística de la mano con capacitación para la Gerencia Municipal • Mediano y largo plazo: Municipios generadores de información y primeros usuarios. (Función del proceso de descentralización) • Un organismo eje para coordinar y gestionar lo anterior: INE • Censo: Referente determinanate Héctor Sanín Ángel - Consultor

14. Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM Importancia estratégica y política de los ODM en los SEN • El ciclo evaluativo de los ODM se cierra en el 2015, año que coincide con el término del gobierno que asume al comienzo del 2012. • Hay una oportunidad, un desafío y la responsabilidad para tomar la iniciativa de poner los ODM en primer lugar del SEN. ODM y Articulación Sectorial: • Priorizar los ODM en las agendas de Articulación Sectorial y Territorial • Verificar que se les hace seguimiento y se toman decisiones para incidir en el avance de los ODM.  ODM y Articulación Territorial • El avance de los ODM es el resultado de esfuerzos deliberados de planificación y de gestión coordinada y complementaria de los niveles nacional y territorial. • Asegurar que se encuentra disponible la información territorial georreferenciada de los ODM. • Verificar que se hace seguimiento territorial sobre los ODM. Poner al día los ODM Héctor Sanín Ángel - Consultor

15. CHILE DISTANCIA AL CUMPLIMIENTO DE LOS ODM 2002-2015 POR COMUNA Héctor Sanín Ángel - Consultor

16. Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM Tres indicadores esenciales (ILPES-CEPAL): • Distancia • Tendencia • % Población afectada o no cubierta Poner al día los ODM Héctor Sanín Ángel - Consultor

17. Desarrollo y Sostenibilidad SEN Héctor Sanín Ángel - Consultor

18. Sostenibilidad censal Héctor Sanín Ángel - Consultor

19. Elementos constitutivos del “Valor Censal” Censo Año “0+10” Censo Año “0” Producción y divulgación de información censal Evaluación de resultados censales Atención de demandas nacionales-territoriales-étnicas (plan/gestión) Atención de demanda internacional sobre información censal Atención de demandas privadas de información censal Decisiones políticas y fiscales sobre información censal Aprovechamiento del Marco Muestral Estudios multidisciplinarios con base en información censal Proyecciones de población Información cartográfica Preparación del próximo censo Héctor Sanín Ángel - Consultor

20. Perdida de Valor Censal Censo Año “0” Censo Año “0+10” Función de Valor de la Información Censal Valor Censal Valor censal cae por obsolescencia de información vs. dinámica de la realidad Tiempo Héctor Sanín Ángel - Consultor

21. Pérdida del valor censal y Preparación del Censo 0+10 Censo Año “0” Censo Año “0+10” Función de Valor de la información censal Preparación del Próximo Censo Valor Censal Valor censal cae por obsolescencia de información vs. dinámica de la realidad Tiempo Héctor Sanín Ángel - Consultor

22. ¿Qué es el Conteo? El Conteo de Población es una operación que permite el empadronamiento de los habitantes, hogares y viviendas del país, en un momento del espacio intercensal. Por la sencillez de su contenido (bajo número de preguntas), se trata de una operación de menor complejidad y de menor costo que el censo tradicional. Contar bien las personas donde viven Héctor Sanín Ángel - Consultor

23. 3 Objetivos esenciales del Conteo Actualizar Población y Vivienda Actualizar Marco Estadístico # Aprendizaje e insumos Censo Ronda Decenal Héctor Sanín Ángel - Consultor

24. Ejecución del Conteo en momento intermedio Conteo Año “0+5” Censo Año “0” Censo Año “0+10” Valor Censal Tiempo Héctor Sanín Ángel - Consultor

25. El Conteo agrega valor a la Información Censal Censo Año “0” Conteo Año “0+5” Censo Año “0+10” Aumento de Valor de la Información Censal Valor Censal Función de Valor de la Información Censal Valor censal cae por obsolescencia de información vs. dinámica de la realidad Tiempo Héctor Sanín Ángel - Consultor

26. El Conteo agrega valor a la Preparación Censal Censo Año “0” Conteo Año “0+5” Censo Año “0+10” Valor Censal Aumento de Valor (Calidad y Eficiencia) de la Preparación Censal Avance de actividades Preparatorias Censo Aprendizaje Sistema de Pruebas Tiempo Héctor Sanín Ángel - Consultor

27. Aumento del Valor Censal Censo Año “0” Conteo Año “0+5” Censo Año “0+10” Aumento de Valor Censal Total Valor Censal Tiempo Héctor Sanín Ángel - Consultor

28. Censos & Encuestas • Procesos periódicos, dentro de sistemas continuos. • Comparabilidad temporal y geográfica • Contenido básico permanente • Módulos diferenciales coyunturales, ágiles y no sustitutivos del contenido básico común • Referentes: • Recomendaciones internacionales • Experiencias de LAC • Censos de Población y Vivienda - Condiciones de éxito: • Organización Específica de Proyecto • Gerencia integral • Compatibilizar con objetivos y demandas regulares de la INE Héctor Sanín Ángel - Consultor

29. SEN: Desarrollo y Sostenibilidad (1) • Trabajo sistemático y permanente sobre las dos puntas: Demanda y Oferta de la IE • Demanda: • Objetivos estratégicos priorizados y actualizados • Disponibilidad y acceso a la información Estadística • Transparencia • Oferta • IOE • Normalización y aseguramiento de calidad • Tratamiento de superposiciones y duplicaciones • Comparabilidad (temporal y geográfica) • Revisión y actualización: D-O  Cerrar brechas • Diversidad de actores (no solo públicos) Héctor Sanín Ángel - Consultor

30. SEN: Desarrollo y Sostenibilidad (2) • Plan Estratégico del SEN • Articulación Sectorial-Territorial • Pedagogía de la información estadística. • Entidades Territoriales (Municipios) • Comunidad • Comunicadores sociales • Usuarios • Cultura estadística: Escuela/Colegio/Curriculum • Aproximación a la Academia y C. de Investigación • Sintonía con la IE Internacional • INE rector-articulador-productor fortalecido Héctor Sanín Ángel - Consultor

31. INE: Sostenibilidad (1) • Fortalezas en las 3 dimensiones • Autonomía y sostenibilidad Técnica, Administrativa y Financiera • Fortalecimiento técnico: • Selección, retención, capacitación y perfeccionamiento del RH • Intercambio, redes, cooperación horizontal (Sur-Sur, Norte-Sur) • Recursos de Cooperación: Fortalecimiento y complementarios, no sustitutiivos • Consultoría no sustitutiva sino para transferencia de conocimiento e impulso de procesos • Fundamentación y actualización tecnológica • Visión: Referente = los INE Integrales-maduros • Estadísticas estratégicas (CN, IPC, FdeT) • Encuestas > Frecuencia y > representatividad territorial Héctor Sanín Ángel - Consultor

32. INE: Sostenibilidad (2) • Evolución progresiva • Corto plazo: • Fortalecer capacidad para los procesos actuales, nichos propios. • Fortalecer K para articulación • Sectorial • Territorial • Capacidad para la Articulación • Entendimiento sistémico de la Información Sectorial • Ascendencia técnica • Ascendencia funcional • Competencia relacional • Capacidad de coordinación • Continuidad en la representación Héctor Sanín Ángel - Consultor

33. INE: Sostenibilidad (3) • Mediano Plazo: Desarrollar competencias formales • Largo Plazo: Crear competencias formales y reales para producción y articulación de estadísticas estratégicas • Pedagogía de la información estadística • Comunidad • Comunicadores sociales • Usuarios • Cultura estadística: Escuela/Colegio/Curriculum • Aproximación a la Academia • Convenios universitarios: Pasantías, Investigaciones, Proyectos de Grado, Trabajo social-territorial Héctor Sanín Ángel - Consultor