Šalutinių gyvūninių produktų tvarkymas

1. Šalutinių gyvūninių produktų tvarkymas Robertas Ščerbavičius, VMVT

2. 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1069/2009 kuriuo nustatomos žmonėms vartoti neskirtų šalutinių gyvūninių produktų ir jų gaminių sveikumo taisyklės ir panaikinamas reglamentas (EB) Nr. 1774/2002 (OL 2009 L 300, p. 1) “PAMATINIS”

3. 2011 m. vasario 25 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 142/2011 kuriuo įgyvendinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1069/2009, kuriuo nustatomos žmonėms vartoti neskirtų šalutinių gyvūninių produktų ir jų gaminių sveikumo taisyklės, ir Tarybos direktyva 97/78/EB dėl tam tikrų mėginių ir priemonių, kuriems netaikomi veterinariniai tikrinimai pasienyje pagal tą direktyvą (OL 2011 L 54, p. 1) “ĮGYVENDINANTIS”

4. Išlaikyti bendrieji principai R.1774/2002 Suderintas su Higienos paketo reikalavimais Skaidrumas iraiškumas • Apibrėžtos • Apimtis • Atsakomybė • Sąveika su kitais teisės aktais Pagrindiniai reglamento keitimo principai Supaprastinimas Administracinės naštos sumažinimas Rizikos vertinimu paremtas skirstymas

5. Ką galima daryti su 1 kategorijos ŠGP? 1069/2009 • Deginti • Deginti po perdirbimo • Laidoti patvirtintame sąvartyne • Naudoti kurui (combustion) • Gaminti ŠGP gaminius 33, 34 ir 36(kosmetikos, medicinos priemonės, veterinarinius vaistus)

6. Ką galima daryti su 2 kategorijos ŠGP? 1069/2009 • Deginti • Deginti po perdirbimo • Laidoti patvirtintame sąvartyne • Naudoti kurui (combustion) • Organinių trąšų ir dirvos savybių gerintojų gamybai • Komposto ir biodujų gamybai • Gaminti ŠGP gaminius 33, 34 ir 36(kosmetikos, medicinos priemonės, veterinarinius vaistus, kalinių gyvūnų pašarą)

7. Ką galima daryti su 3 kategorijos ŠGP? 1069/2009 • Deginti • Deginti po perdirbimo • Laidoti patvirtintame sąvartyne • Naudoti kurui (combustion) • Organinių trąšų ir dirvos savybių gerintojų gamybai • Komposto ir biodujų gamybai • Gaminti ŠGP gaminius 33, 34 ir 36 (kosmetikos, medicinos priemonės, veterinarinius vaistus, kalinių gyvūnų pašarą) • Ūkinių gyvūnų ir gyvūnų augintinių pašaro gamybai.

8. FVO misijų rezultatai (1) sistema ir infrastruktūra gera, bet (trūksta) - supratimo: tarp kompetentingų institucijos ir verslo operatorių - tvarkos didmeninėje ir mažmeninėje prekyboje, pienininkystės sektoriuje ir gaišenų tvarkyme

9. FVO misijų rezultatai (2) Geras atsakomybės ribų paskirstymas tarp skirtingų kompetentingų institucijų, bet -spragos, persidengimas ir koordinacijos trūkumas (maisto higiena/ŠGP tvarkymas/aplinkos apsauga) - mažai mokymų, sąmoningumo ir žmogiškųjų išteklių

10. FVO misijų rezultatai (3) • teisiniu ir administraciniu požiūriu gerai ( daugelyje ŠN), bet • Vėluoja įgyvendinančių procedūrų paruošimas (LT) • - Procedūros ne visada atitinka reikalavimus

11. FVO misijų rezultatai (4) ŠGP tvarkymas iš esmės atitinka Reglamento reikalavimus, bet neteisinga ŠGP kategorizacija, netinkamas siuntas lydinčiųjų dokumentų tvarkymas, - įtakoja a t s e k a m u m ą

12. FVO misijų rezultatai (5) Įmonių patvirtinimo sistema atitinka reikalavimus, bet nepakankama: - savikontrolė - perdirbimo įmonių validavimo sistema (LT)

13. FVO misijų rezultatai (6) Oficiali kontrolė iš esmės tinkama daugelyje 1 ir 2 kategorijų ŠGP tvarkymo sistemoje, bet nepakankama kontrolė: - atsekamumo - didmeninės/mažmeninės prekybos ir pieno sektoriuose - organinių trąšų/dirvos gerintojų

14. R. 1069/2009 23 str. Operatorių registracija • Visiems operatoriams: • privaloma: • vežėjams; • prekiautojams; • specifiniams naudotojams; • R 853/2004 reikalavimusatitinkančios įmonės, prekiaujančios šalutinių gyvūninių produktų gaminiais. • netaikoma operatoriams kurių veikloje susidaro ŠGP (skerdyklos, išpjaustymo įmonės, visuomeninio maitinimo įmonės, gyvūnų laikytojai)

15. Operatorių registracija Prieš pradėdami veiklą praneša kompetentingai institucijai informaciją apie šalutinių gyvūninių produktų arba jų gaminių gamybos, gabenimo, tvarkymo, perdirbimo, sandėliavimo, tiekimo rinkai, platinimo, naudojimo arba šalinimo etapus; pateikia šią informaciją: šalutinių gyvūninių produktų arba jų gaminių kategorija; vykdomos veiklos, naudojant šalutinius gyvūninius produktus ar jų gaminius, pobūdis.

16. R. 1069/2009 24 str. Veiklų patvirtinimas • Patvirtinimas būtinas tokioms veikloms: • įmonėms kurios perdirba ŠGP (standartiniais ir alternatyviais perdirbimo metodais); • tiesioginio deginimo ir ŠGP gaminių deginimo, išskyrus įmones kurios patvirtintos pagal 2000/76 direktyvos reikalavimus; • panaudojimas kurui (combustion); • naminių gyvūnėlių pašaro gamyba; • organinių trąšų ir dirvos gerintojų gamyba; • bidujų ir komposto gamyba; • surinktų ŠGP tvarkymo (rūšiavimas, pjaustymas, atšaldymas, užšaldymas, sūdymas, kailio ir odos lupimas arba nurodytos pavojingos medžiagos pašalinimas) ir saugojimo; • ŠGP gaminių sandėliavimas; • ŠGP gaminių sandėliavimas, ketinant juos: • - pašalinti sąvartyne, sudeginti, utilizuoti arba pašalinti bendrai deginant; • naudoti kurui; • naudoti pašarams; tai netaikoma įmonėms arba gamykloms, patvirtintoms ir įregistruotoms pagal Reglamentą (EB) Nr. 183/2005; • naudoti organinėms trąšoms ir dirvožemį gerinančioms medžiagoms, išskyrus laikymą tiesioginio naudojimo vietoje.

17. R. 1069/2009 23, 24 str. Įmonių ir operatorių patvirtinimo ir registracijos taisyklių supaprastinimas • Registruojami visi operatoriai: • Pateikiamas prašymas teritorinei VMVT • Teritorinė VMVT įvertina veiklos atitiktį teisės aktų reikalavimas • Suteikiamas registracijos Nr. • Teritorinė VMVT gali taikyti apribojimus operatoriui • Patvirtinimas suteikiamas kai kuriai veiklai: • Pateikiamas prašymas teritorinei VMVT • Teritorinė VMVT, po patikrinimo vietoje įvertina veiklos atitiktį teisės aktų reikalavimams • Suteikiamas patvirtinimo Nr. • Teritorinė VMVT gali taikyti veiklos apribojimus, veiklos sustabdymą operatoriui • Teritorinė VMVT gali taikyti veiklos uždraudimą operatoriui

18. Nauja sąvoka : Galutinis taškas R. 1069/2009 5 str. • Kas tai? • netaikomi šiame reglamente numatyti apribojimai ir oficiali kontrolė; • ŠGP gaminiai išlieka reglamento įtakoje; • atsiradus sanitarinei rizikai, Komisija gali taikyti neatidėliotinus veiksmus. • Kam taikoma? • kosmetikos, medicinos priemonėms, medicininiams produktams (33 str.); • naminių gyvūnėlių pašarui (35 str.); • kailinių gyvūnų pašarui (36 str.); • kitiems techniniams produktams (36 str.). • Netaikoma: • ŠGP gaminiams skirtiems ūkinių gyvūnų pašarui (31 str.); • organinėms trąšoms ir dirvos gerintojams (32 str.).

19. Siuntimo į kitas valstybes nares kontrolė (48 str.) • Išankstinis leidimas: • Ūkio subjektas norėdamas išvežti 1 ir 2 kategorijos ŠGP ir iš 1 bei 2 kategorijos ŠGP gautus mėsos ir kaulų miltus ar gyvūninius riebalus į kitą valstybę narę, turi pranešti kilmės valstybės narės ir paskirties valstybės narės kompetentingoms institucijoms • TRACES pranešimas: • 1 ir 2 kategorijos ŠGP; • iš 1 bei 2 kategorijos ŠGP gauti mėsos ir kaulų miltai ir gyvūniniai riebalai; • perdirbti gyvūniniai baltymai. • ŠGP ir ŠGP gaminių vežėjai turi būti registruoti • Transporto priemonės ir konteineriai suženklinti (spalviniai kodai)

22. „Organinės trąšos ir dirvožemį gerinančios medžiagos“ gyvūninės kilmės medžiagos, kartu arba atskirai naudojamos augalų mitybai, dirvožemio fizinėms ir cheminėms savybėms ir biologiniam aktyvumui palaikyti arba gerinti; jas gali sudaryti mėšlas, nemineralizuotas guanas, virškinamojo trakto turinys, kompostas ir irimo likučiai;

23. Pradžios taškas PT Ūkis Patvirtinimas T R Registracija Prekyba maistu, viešasis maitinimas Skerdykla PT PT T Perdirbimo įmonė Perdirbti gyvūniniai baltymai (PGB) 2008 m. kovo 13 d. Nr. B1-155 U1 : PGB maišymo vieta T VMVT U2 : PGB pakavimo T Nėra galutinio taško R Prekiautojas Organinė trąša/dirvos savybių gerintojai R Ūkis R Transportas

24. Skerdžiami galvijai Priešskerdiminė ekspertizė Poskerdiminė ekspertizė GSE tyrimas Kategorija? Paskirtis? + - - Kraujas

25. Paskerstų galvijų: žarnos Teniso stygos Fetalinis kraujas Organinės trąšos/dirvos savybių gerintojai Mėšlas ir virškinamojo trakto turinys kramtalai Kraujas in vitro diagnostikai/ medicinos prietaisai Oda Trofėjams Ragai, kanopos Visų 3 kategorijų ŠGP leidžiama naudoti techniniams produktams (ne trąšoms)

26. REGISTRAVIMAS/PATVIRTINIMAS • Galvijų taukai perduodami maistinių taukų perdirbimo įmonei kurioje gaminami taukai (maistui). Gamybos metu susidarę spirginiai, miltai perduodami gyvūnų augintinių pašaro gamybos įmonei Registracija Patvirtinimas Patvirtinimas

27. Skerdžiamos kiaulės Priešskerdiminė ekspertizė Poskerdiminė ekspertizė Kategorija? Paskirtis? Taukai

29. Ačiū!