DECLARACIÓN DE CANCÚN DE LOS GOBIERNOS LOCALES

1. ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad DECLARACIÓN DE CANCÚN DE LOS GOBIERNOS LOCALES M. en I. Edgar Villaseñor Franco Director Ejecutivo ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad Oficina México VILLA CLIMÁTICA, CANCÚN, Q. ROO., 8 DE DICIEMBRE DE 2010

2. ¿Qué es ICLEI? • ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad • Red internacional que hace avanzar la sustentabilidad local • Un movimiento de ciudades que trabaja en proyectos, programas y campañas por la sustentabilidad • Fundada en 1990 en la sede de Naciones Unidas en Nueva York • Introdujo la Agenda Local 21 en 1992 y continúa su diseminación e implementación alrededor del mundo

3. ICLEI – Gobiernos Locales por la Sustentabilidad • 1300+ miembros: ciudades y gobiernos locales alrededor del mundo • 15 oficinas • 150+ empleados y expertos • Es la única organización de Gobiernos Locales que es observadora de las tres convenciones de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sustentable: • Desertificación • Biodiversidad • Cambio Climático

4. ICLEI Internacional • ICLEI Secretariado Mundial. Bonn, Alemania América: • Oficina en México. México, D.F. • Oficina en Canadá. Toronto, Canadá • Oficina en EEUU. Washington, D.C. • Secretariado para América Latina y el Caribe: Río de Janeiro, Brasil Europa • Secretariado para Europa: Freiburg, Alemania • Centro de Capacitación Internacional. Bonn, Alemania África • Secretariado para África; Cape Town, Sudáfrica Asia • Secretariado para el Sureste de Asia: Nueva Delhi, India • Secretariado para Asia del Sur: Manila, Filipinas • Oficina en Corea: Jeju City, Corea • Oficina en Japón: Kyoto, Japón Oceanía • Secretariado para Oceanía: Melbourne, Australia

5. ICLEI Internacional 2009 • ICLEI participó en: Sala de ICLEI en COP 15 Copenhague, Dinamarca 7-18 diciembre 2009 • ICLEI Internacional tiene aliados a: Local Action for Biodiversity World Economic Forum International Union for Conservation of Nature

6. Eventos ICLEI Internacional 2010 Congreso Mundial* “El futuro de las ciudades” Incheon, Corea del Sur (5-7 octubre) MAY DIC OCT NOV Cumbre de Ciudades por la Biodiversidad Ciudades Resilientes Foro “Diálogo Global de Alcaldes” Cancún, México (29 nov-10 dic) Nagoya, Japón (24-26 octubre) Bonn, Alemania (28-30 mayo) Ciudad de México (21 noviembre)

7. ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad ICLEI México

8. ICLEI México Junta Directiva 2010-2013 • Presidente: Gobierno del Estado de Veracruz • Presidente Adjunto: Municipio de León, Gto. • Vicepresidente Secretario: Municipio de Puebla, Pue. • Vicepresidente Tesorero: Municipio de Tamuín, SLP • Vicepresidentes: Gobierno del Estado de Sonora Municipio de Veracruz, Ver.  Municipio de Aguascalientes, Ags.  Municipio de San Nicolás de los Garza, N.L.  Municipio de Culiacán, Sin.  Secretaria de Medio Ambiente del Distrito Federal  Municipio de Benito Juárez, Q. Roo. Municipio de Zihuatanejo de Azueta, Gro.

9. Resumen actividades ICLEI en México • Actividades desde el año 2002 • Más de 18,500 funcionarios capacitados, principalmente municipales • Se han realizado doce eventos nacionales (seminarios y talleres) y tres internacionales • Trabajo directo con más de cien municipios e indirecto con decenas más • Trabajo con algunos gobiernos estatales y gobierno federal • Relación con agencias de cooperación internacionales, universidades e instituciones • Grandes beneficios ambientales, energéticos y económicos para los municipios • Consolidación de las capacidades de los gobiernos locales • Del 2002 al 2005 su sede fue la AMMAC • Del 2005 al 2010 se encuentra la sede en la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE)

10. Eventos de ICLEI México 2010 ICLEI México organiza Tampico, Tamps. 18-19 marzo Puebla, Pue. 24-25 junio Cancún, Q.Roo 25-27 agosto MAR DIC JUN AGO ICLEI México participa Cancún, Q.Roo 29 nov-10 dic

11. Declaración de Cancún de los Gobiernos Locales hacia la COP16 • Los gobiernos locales y las ciudades mexicanos reunidos en el marco del VIII Congreso Nacional de ICLEI México, convencidos de que el cambio climático representa uno de los principales desafíos que enfrentan sus comunidades, unen sus voces para solicitar lo siguiente: • A. Al gobierno federal: • Las crisis financieras son una oportunidad para transitar hacia una economía baja en carbono, resiliente al cambio climático y sustentable. • • Para evitar la duplicación de esfuerzos para combatir el cambio climático, solicitamos la adopción de una estrategia de acción coordinada de los tres órdenes de gobierno con acciones conjuntas para hacer frente al calentamiento global. • Dada la incertidumbre del cambio climático, se debe adoptar la estrategia de “no regrets”, con acciones cuyo propósito es reducir la vulnerabilidad ante posibles fenómenos futuros extremos, que se justifican aún sin que ocurra el escenario de cambio climático.

12. Declaración de Cancún de los Gobiernos Locales hacia la COP16 • A. Al gobierno federal: • Reconocer la importancia estratégica del agua como el medio más afectado por el cambio climático. • Acordar la máxima importancia a la adaptación al cambio climático, • • La transferencia de recursos federales a los gobiernos locales es imperativa para desarrollar la infraestructura y las capacidades necesarias para la puesta en marcha de acciones locales de mitigación y adaptación al cambio climático

13. Declaración de Cancún de los Gobiernos Locales hacia la COP16 • A. Al gobierno federal: • Las instancias federales competentes deben facilitar y asegurar que los gobiernos locales tengan acceso directo a mecanismos de financiamiento y recursos técnicos de todos los órdenes – internacional, nacional y local – • Apoyar a los gobiernos locales en el desarrollo de proyectos de mitigación del cambio climático aplicados en sectores económicos de alto impacto ambiental como transporte, energía y residuos sólidos. • • Facilitar a los gobiernos locales tecnologías y recursos para la construcción de infraestructura ambiental necesaria para optimizar los procesos de mitigación y adaptación al cambio climàtico

14. Declaración de Cancún de los Gobiernos Locales hacia la COP16 • A. Al gobierno federal: • El fortalecimiento de organizaciones no gubernamentales es prioritario para la consecución de acciones exitosas contra el cambio climático; se requiere que los recursos de los gobiernos nacionales y la cooperación internacional sean transferidos a estas organizaciones de una manera más amplia y expedita, siendo ICLEI en México una de las organizaciones que requieren de este apoyo. • Asistir a los gobiernos locales en el desarrollo de políticas sociales que resguarden el derecho a la salud y a un medio ambiente sano de niños, jóvenes, adultos mayores, mujeres, comunidades indígenas y grupos vulnerables, derechos ambos que pueden verse amenazados por los efectos negativos del cambio climático.

15. Declaración de Cancún de los Gobiernos Locales hacia la COP16 • A. Al gobierno federal: • Sin la participación de los gobiernos locales y de los actores sociales de una comunidad, a través de la Agenda Local 21, los gobiernos nacionales fracasarán en el logro de las metas de reducción de emisiones y en la ejecución efectiva de acciones de adaptación al cambio climático. Asimismo, se requiere una estrategia nacional que unifique los criterios de la Agenda Local 21 y que impulse su realización en todos los gobiernos locales del país.

16. Declaración de Cancún de los Gobiernos Locales hacia la COP16 • B A los negociadores de la Conferencia de las Partes incorporar • 1. La “Visión Compartida para una Acción Cooperativa a Largo Plazo” debe reconocer e incluir a los gobiernos locales como actores gubernamentales clave en las acciones de mitigación y adaptación al • cambio climático; • 2. La “Acción Mejorada en Mitigación” debe incluir a todos los órdenes de gobierno para minimizar los impactos negativos del cambio climático; • 3. En el apartado de “Adaptación”, los gobiernos locales deben ser incluidos como actores gubernamentales clave en la implementación de acciones de adaptación; • 4. La definición y financiamiento de las “Acciones de Mitigación Apropiadas al Contexto Nacional” para países en desarrollo deben incluir proyectos y programas locales para combatir el cambio climático;

17. Declaración de Cancún de los Gobiernos Locales hacia la COP16 • B. A los negociadores de la Conferencia de las Partes incorporar • 5. El apartado de “Financiamiento” deberá señalar que a los países en desarrollo se les debe proporcionar recursos nuevos, adicionales, que aumenten gradualmente y sean de largo plazo, con la finalidad de implementar acciones, programas y proyectos locales, regionales y nacionales a corto, mediano y largo plazos; • 6. La “Acción Mejorada en Tecnología e Innovación”, así como la identificación de las necesidades tecnológicas deberán estar orientadas por los principios y disposiciones de la CMNUCC, el principio de “aprender con la práctica”, la mejor ciencia disponible, y la amplia participación de actores en los niveles nacional, local y comunitario; • 7. El rubro de “Creación de Capacidades” deberá señalar que las capacidades, habilidades e instituciones locales, subnacionales, regionales y nacionales deben ser fortalecidas para atender las necesidades emergentes relacionadas con el desarrollo de capacidades, en particular aquellas que permitan una mejor implementación de la CMNUCC;

18. Declaración de Cancún de los Gobiernos Locales hacia la COP16 • B. A los negociadores de la Conferencia de las Partes incorporar • 8. La cooperación entre ciudades en materia de mitigación y adaptación debe ser un elemento fundamental en la implementación de acciones para la creación de capacidades y debe recibir financiamiento directo apropiado; • 9. Las disposiciones del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) deben ser revisadas y la capacidad de los gobiernos locales mejorada para que tengan un mejor acceso al financiamiento disponible en los mercados globales de carbono.

19. Contacto M. en I. Edgar Villaseñor Franco Director Ejecutivo ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad Oficina México Tel. (0155) 3640 8725 y (0155) 3000 1000 ext 1216 edgar.villasenor@iclei.org http://www.iclei.org.mx ENCUÉNTRANOS EN NUESTROS FOROS DE DISCUSIÓN EN NUESTRO SITIO WEB, ASÍ COMO EN FACEBOOK Y TWITTER