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Etats Généraux des Finances Locales de la Martinique. De l’état économique du Monde au défi sociétal martiniquais : l’heure des choix….

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Etats g n raux des finances locales de la martinique

Etats Généraux des Finances Localesde la Martinique

De l’état économique du Monde au défi sociétal martiniquais : l’heure des choix….

IRS-OPP Jeudi 09 février 2012


A l tat du monde en 2011
A – L’état du Monde en 2011

Produit Intérieur Brut en volume

Production Industrielle

Demande (Importations)

Pétrole Brut

Activité Economique

Coût des Matières Premières

Inflation

Masse Monétaire

Capitalisation Boursière

Marché des Changes












B l tat de la france en 2011
B – L’état de la France en 2011

Produit Intérieur Brut en volume

Activité Economique

Production Industrielle

Exportations

Climat des Affaires

Inflation

Emploi Salarié

Chômage

Consommation des Ménages

Crédits aux Entreprises et aux Particuliers












C la martinique en 2011
C – La Martinique en 2011 affaires)

Démographie

Emploi et Chômage

Activité et Production

Revenus et inégalités

Disparités territoriales


1 demographie
1 - DEMOGRAPHIE affaires)


Une croissance d mographique atone
Une croissance démographique atone affaires)

  • La population est de 396 404personnes au 01/01/2012

  • - 1.328 personnes depuis 2006.

  • Taux de croissance annuel moyen < 0,39 % depuis 1999

  • Taux de diminution annuel > 0,33 % depuis 2006.

  • Le vieillissement de la population martiniquaise se poursuit et s’accélère.

  • La fécondité est stable mais se limite au seuil de renouvellement des générations.







Le nouveau sc nario de l horizon 2040 une population qui vieillit plus vite que pr vu
Le nouveau scénario de l’horizon 2040 : l’horizon 2040Une population qui vieillit plus vite que prévu


Vision prospective 1 une quation d mographique complexe
Vision prospective 1 : l’horizon 2040une équation démographique complexe

  • Le vieillissement de la population est générateur à moyen terme de :

  • Paupérisation des ménages (plus vieux, moins riches)

  • Réduction de la population active

  • Dégradation de la situation sanitaire

  • Dégradation de l’équilibre des finances publiques


2 emploi et ch mage
2 – EMPLOI ET CHÔMAGE l’horizon 2040


Population et emploi rappels
Population et Emploi - Rappels l’horizon 2040

Population totale :396.404

Population en âge de travailler (1) :323.528

(1) dont Population Active (2) :168.886

Population Inactive (3) :154.642

(2) dont Actifs Occupés (4) :133.778

Chômeurs :35.108

(3) dont Halo autour du Chômage : 16.100

(4) dont Salariés du Privé :68.868

Salariés du Public :34.852

Indépendants :22.258

Travail Informel : 7.800


Quelques taux de r f rence
Quelques taux de référence l’horizon 2040

. Tx d’activité des 15-64 ans : 50,9 %

. Tx d’inactivité des 15-64 ans : 49,1 %

. Tx d’emploi des 15-64 ans : 40,2 %

. Tx moyen de chômage des 15-64 ans : 20,8 %

. Tx moyen du halo autour du chômage: 7,2 %

. Tx de chômage des jeunes (15-24 ans HSE) : 62,2 %

. Tx d’emploi des jeunes (15-24 ans HSE) : 8,7 %

. Tx de chômagedes séniors (55-64 ans) : 10,6 %

. Tx d’emploi des séniors (55-64 ans) : 31,1 %

. Tx de travail informel (jobeurs…) : 5,2 %


Un ch mage important malgr 2778 cr ations d emploi en 2011
Un chômage important malgré l’horizon 20402778 créations d’emploi en 2011

  • En 2011, les chômeurs au sens du Bureau International du Travail (BIT) sont 35.108 (soit – 690) et le halo autour du chômageconcerne 16.100 (soit – 2.680) martiniquais de 15 à 64 ans.

  • 2.778emplois ont été créés en 2011 mais ce sont surtout des emplois précaires (CDD) et la majorité des personnes en âge de travailler n’est toujours pas en emploi.

  • Le nombre de demandeurs d’emploi(40.732) est en hausse mais les offres d’emploi(10.380) sont en recul.

  • 7.800 personnes sont concernées par le travail informel en 2011 (9.400 en 2010), soit 5,2 % des actifs et 6,8 % des actifs occupés.

  • 40demandes pour 1offre d’emploi déposées à Pôle Emploi.

  • Des travailleursde plus en plus vieux, des chômeursde moins en moins jeunes.



L emploi informel une activit pr caire
L’emploi informel : une activité précaire l’horizon 2040

Part de l’emploi informel principal par secteur d’activité et selon le temps de travail

Champ : Martinique, population des ménages, actifs occupés de 15 ans à 64 ans (âge au 31 décembre)

Source : Insee, Enquête emploi DOM 2002 à 2009


40 demandeurs d emploi pour 1 offre d pos e p le emploi
40 demandeurs d’emploi pour 1 offre déposée à Pôle emploi

Ratio des demandeurs par rapport aux offres d’emploi




Le taux de scolarisation des jeunes de 15 29 est le plus lev des r gions de france
Le taux de scolarisation des jeunes de 15-29 est le plus élevé des régions de France

Source : Insee, enquête annuelle de recensement


Le taux des dipl m s du sup rieur est le plus lev de l ensemble des dom
Le taux des diplômés du supérieur est le plus élevé de l’ensemble des DOM

Source : Insee, enquêtes annuelles de recensement


Mais le taux de non dipl m s reste aussi lev
Mais le taux de non diplômés reste aussi élevé l’ensemble des DOM

Source : Insee, enquêtes annuelles de recensement


Vision prospective 2 emploi
Vision prospective 2 l’ensemble des DOM(emploi)

  • Le déséquilibre du marché de l’emploi est générateur à moyen terme de :

  • Paupérisation des ménages

  • Emigration massive des plus diplômés et non intégration sociale des restants

  • Dégradation de la situation sanitaire

  • Dégradation de l’équilibre des finances publiques


3 activite et production
3 – ACTIVITE ET PRODUCTION l’ensemble des DOM


La crise conomique mondiale et les conflits sociaux ont fortement pes sur l activit
La crise économique mondiale et les conflits sociaux ont fortement pesé sur l’activité.

Evolution du PIB/Hab en Martinique : - 6,5% en 2009 , + 4,5 % en 2010


R cession en 2009 redressement en 2010
Récession en 2009, Redressement en 2010 fortement pesé sur l’activité.

Effondrement de l’investissement en 2009 (-23,6 %), stabilisation en 2010 (+ 5 %)



4784 cr ations d entreprises en 2010 gr ce au r gime de l auto entrepreneur
4784 créations d’entreprises en 2010 grâce au régime de l’auto-entrepreneur

Une hausse globale de 7 % dont 20 % d’augmentation d’auto-entreprises


Essoufflement des finances locales
Essoufflement des finances locales l’auto-entrepreneur


Les comptes de l etat
Les comptes de l’Etat l’auto-entrepreneur


Vers quels financements europ ens le constat
Vers quels financements européens ? l’auto-entrepreneurLe constat


Vers quels financements europ ens le d bat eurostat vs insee
Vers quels financements européens ? l’auto-entrepreneurLe débat EUROSTAT vs INSEE


Vers quels financements europ ens les carts
Vers quels financements européens ? l’auto-entrepreneurLes écarts


Vers quels financements europ ens l enjeu
Vers quels financements européens ? l’auto-entrepreneurL’enjeu

  • La dotation actuelle :

  • L’enjeu : une perte de 240 à 250 millions d’€uros !


Vision prospective 3 production
Vision prospective 3 l’auto-entrepreneur(production)

  • Le ralentissement de l’activité et de la croissance du PIB/Hab est générateur à moyen terme de :

  • Baisse de la création d’emploi

  • Contraction du revenu disponible

  • Obsolescence de l’appareil productif

  • Dégradation de l’équilibre des finances publiques


4 revenus et inegalites
4 – REVENUS ET INEGALITES l’auto-entrepreneur


Une moindre progression du revenu disponible des m nages depuis 1993
Une moindre progression du revenu disponible des ménages depuis 1993

Contributions par sous-période en %



Des pauvres de plus en plus nombreux et de plus en plus pauvres
Des pauvres de plus en plus nombreux et de plus en plus pauvres

  • Le seuil de pauvreté correspond à un revenu disponible par unité de consommation inférieur à 616,17 euros par mois en Martinique

  • 1 martiniquais sur 5 vit au dessous du seuil de pauvreté

  • 1 enfant martiniquais sur 4 est élevé dans un ménage qui vit au dessous du seuil de pauvreté

  • Forte proportion de salariés au voisinage du SMIC dans le privé : 21,3% en Martinique, contre 13,9% au niveau national


Prestations et transferts sociaux réduisent l’inégalité des revenus. La fiscalité locale directe l’aggrave.


Une inflation port e par le prix des carburants en 2010 et 2011
Une inflation portée par le prix des carburants en 2010 et 2011

L’augmentation du prix du baril de pétrole est le principal facteur de la hausse des prix




Certains indicateurs attestent de la d gradation des conditions de vie des plus modestes
Certains indicateurs attestent de la dégradation des conditions de vie des plus modestes ..!


Vision prospective 4 vie des m nages
Vision prospective 4 (vie des ménages) conditions de vie des plus modestes ..!

  • La dégradation des conditions de vie des ménages est génératrice à moyen terme de :

  • Accroissement du flux migratoire

  • Désocialisation et risques accrus de délinquance

  • Dégradation de la situation sanitaire

  • Dégradation de l’activité des entreprises

  • Dégradation de l’équilibre des finances publiques


5 disparites territoriales
5 – DISPARITES TERRITORIALES conditions de vie des plus modestes ..!


Evolution divergente des territoires
Evolution divergente des territoires conditions de vie des plus modestes ..!


Evolution divergente des territoires1
Evolution divergente des territoires conditions de vie des plus modestes ..!


Les d placements domicile travail
Les déplacements domicile travail conditions de vie des plus modestes ..!


Vision prospective 5 am nagement du territoire
Vision prospective 5 (aménagement du territoire) conditions de vie des plus modestes ..!

La poursuite du déséquilibre territorial entre Nord, Centre et Sud est une équation à somme négative :

-> Tout le monde y perd (moins de ressources pour les zones délaissées, plus de charges pour les zones d’accueil)

-> Complexification des questions de logements et de transports intérieurs

-> Accroissement de la difficulté d’accès à l’emploi pour certaines catégories de travailleurs

-> Dégradation de l’activité des entreprises

-> Dégradation de l’équilibre des finances publiques


L heure des choix

L’heure des choix…… conditions de vie des plus modestes ..!


4 thèmes de réflexion : conditions de vie des plus modestes ..!

-> La mutation démographique entraine un besoin de main d’œuvre non résolu par la demande locale => Emploi ?

-> La consommation globale des ménages est menacée par la baisse individuelle des revenus d’activité et les revenus de transfertne sont plus financés => Conditions de vie ?

-> Le réemploi de la Valeur Ajoutée endogène se porte sur des produits « off-shore » à risque nul ou limité => Investissements productifs ?

->Le commerce extérieur et les revenus du tourisme deviennent les seuls moteurs d’activité=> Croissance ?


Engrenage et cycle infernal
Engrenage et cycle infernal : conditions de vie des plus modestes ..!

Le risque économique encouru par la Martinique vient principalement du vieillissement et de la diminution de sa population qui entrainent :

 Réduction de la population active 

 Baisse du revenu distribué et du revenu global 

Baisse de la consommation 

Baisse du volume d’affaires global 

Baisse de l’investissement 

 Réduction de l’assiette des finances publiques 


1 crise 2 ch ances 3 d fis
1 crise, 2 échéances, 3 défis conditions de vie des plus modestes ..!

Crise sociale persistante, Croissance économique menacée



Réduction annoncéedes financements externes (Etat, Europe)…

Réduction subie de l’assiette des Finances Locales…



Quelles priorités pour les Collectivités Locales ? Choisir le confort social immédiat ou parier sur le développement futur…

Comment les financer ? Résister à la tentation fiscale…

Un autre modèle est-il possible ? Défier le risque électoral…


Merci de votre attention. conditions de vie des plus modestes ..!Georges Para Conseil Régional de la MartiniqueCabinet du PrésidentInstitut Régional de Statistiques - Observatoire des Politiques PubliquesHôtel de Région - C 312Rue Gaston Defferre - CS 50601 - 97261 Fort-de-France CedexTel: 0596 59 64 55 - Gsm: 0696 71 16 16 - Fax: 0596 59 64 14e-mail: [email protected]

A vous de répondre !


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