Etats g n raux des finances locales de la martinique
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Etats Généraux des Finances Locales de la Martinique PowerPoint PPT Presentation


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Etats Généraux des Finances Locales de la Martinique. De l’état économique du Monde au défi sociétal martiniquais : l’heure des choix….

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Etats Généraux des Finances Locales de la Martinique

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Presentation Transcript


Etats Généraux des Finances Localesde la Martinique

De l’état économique du Monde au défi sociétal martiniquais : l’heure des choix….

IRS-OPP Jeudi 09 février 2012


A – L’état du Monde en 2011

Produit Intérieur Brut en volume

Production Industrielle

Demande (Importations)

Pétrole Brut

Activité Economique

Coût des Matières Premières

Inflation

Masse Monétaire

Capitalisation Boursière

Marché des Changes


Produit Intérieur Brut Mondial en volume


Production Industrielle Mondiale


Demande Mondiale (Importations)


Production Mondiale de Pétrole Brut


Indice Mondial d’Activité Economique


Coût Mondial des Matières Premières


Inflation Mondiale


Masse Monétaire Mondiale


Capitalisation Boursière Mondiale


Marché des Changes – Convertibilité € / $


B – L’état de la France en 2011

Produit Intérieur Brut en volume

Activité Economique

Production Industrielle

Exportations

Climat des Affaires

Inflation

Emploi Salarié

Chômage

Consommation des Ménages

Crédits aux Entreprises et aux Particuliers


Croissance du PIB en volume


Indicateur du rythme d’activité


Indice de la production industrielle


Exportations de produits industriels


Enquêtes auprès des directeurs d’achat (climat des affaires)


Indices des prix à la consommation


Emploi salarié dans le secteur marchand non agricole


Taux de chômage (BIT)


Consommation des ménages


Nouveaux crédits aux entreprises et aux ménages


C – La Martinique en 2011

Démographie

Emploi et Chômage

Activité et Production

Revenus et inégalités

Disparités territoriales


1 - DEMOGRAPHIE


Une croissance démographique atone

  • La population est de 396 404personnes au 01/01/2012

  • - 1.328 personnes depuis 2006.

  • Taux de croissance annuel moyen < 0,39 % depuis 1999

  • Taux de diminution annuel > 0,33 % depuis 2006.

  • Le vieillissement de la population martiniquaise se poursuit et s’accélère.

  • La fécondité est stable mais se limite au seuil de renouvellement des générations.


L’une des plus fortes densités du Monde


Migrations : un solde résolument négatif


Les jeunes partent, les vieux arrivent ou reviennent


Une population vieillissante


Net ralentissement de la croissance démographique à l’horizon 2040


Le nouveau scénario de l’horizon 2040 :Une population qui vieillit plus vite que prévu


Vision prospective 1 :une équation démographique complexe

  • Le vieillissement de la population est générateur à moyen terme de :

  • Paupérisation des ménages (plus vieux, moins riches)

  • Réduction de la population active

  • Dégradation de la situation sanitaire

  • Dégradation de l’équilibre des finances publiques


2 – EMPLOI ET CHÔMAGE


Population et Emploi - Rappels

Population totale :396.404

Population en âge de travailler (1) :323.528

(1) dontPopulation Active (2) :168.886

Population Inactive (3) :154.642

(2) dont Actifs Occupés (4) :133.778

Chômeurs :35.108

(3) dont Halo autour du Chômage : 16.100

(4) dont Salariés du Privé :68.868

Salariés du Public :34.852

Indépendants :22.258

Travail Informel :7.800


Quelques taux de référence

. Tx d’activité des 15-64 ans : 50,9 %

. Tx d’inactivité des 15-64 ans : 49,1 %

. Tx d’emploi des 15-64 ans : 40,2 %

. Tx moyen de chômage des 15-64 ans : 20,8 %

. Tx moyen du halo autour du chômage: 7,2 %

. Tx de chômage des jeunes (15-24 ans HSE) : 62,2 %

. Tx d’emploi des jeunes (15-24 ans HSE) : 8,7 %

. Tx de chômagedes séniors (55-64 ans) : 10,6 %

. Tx d’emploi des séniors (55-64 ans) : 31,1 %

. Tx de travail informel (jobeurs…) : 5,2 %


Un chômage important malgré2778 créations d’emploi en 2011

  • En 2011, les chômeurs au sens du Bureau International du Travail (BIT) sont 35.108 (soit – 690) et le halo autour du chômageconcerne 16.100 (soit – 2.680) martiniquais de 15 à 64 ans.

  • 2.778emplois ont été créés en 2011 mais ce sont surtout des emplois précaires (CDD) et la majorité des personnes en âge de travailler n’est toujours pas en emploi.

  • Le nombre de demandeurs d’emploi(40.732) est en hausse mais les offres d’emploi(10.380) sont en recul.

  • 7.800 personnes sont concernées par le travail informel en 2011 (9.400 en 2010), soit 5,2 % des actifs et 6,8 % des actifs occupés.

  • 40demandes pour 1offre d’emploi déposées à Pôle Emploi.

  • Des travailleursde plus en plus vieux, des chômeursde moins en moins jeunes.


Evolution du travail informel


L’emploi informel : une activité précaire

Part de l’emploi informel principal par secteur d’activité et selon le temps de travail

Champ : Martinique, population des ménages, actifs occupés de 15 ans à 64 ans (âge au 31 décembre)

Source : Insee, Enquête emploi DOM 2002 à 2009


40 demandeurs d’emploi pour 1 offre déposée à Pôle emploi

Ratio des demandeurs par rapport aux offres d’emploi


Des travailleurs de plus en plus vieux


Des chômeurs de moins en moins jeunes


Le taux de scolarisation des jeunes de 15-29 est le plus élevé des régions de France

Source : Insee, enquête annuelle de recensement


Le taux des diplômés du supérieur est le plus élevé de l’ensemble des DOM

Source : Insee, enquêtes annuelles de recensement


Mais le taux de non diplômés reste aussi élevé

Source : Insee, enquêtes annuelles de recensement


Vision prospective 2(emploi)

  • Le déséquilibre du marché de l’emploi est générateur à moyen terme de :

  • Paupérisation des ménages

  • Emigration massive des plus diplômés et non intégration sociale des restants

  • Dégradation de la situation sanitaire

  • Dégradation de l’équilibre des finances publiques


3 – ACTIVITE ET PRODUCTION


La crise économique mondiale et les conflits sociaux ont fortement pesé sur l’activité.

Evolution du PIB/Hab en Martinique : - 6,5% en 2009 , + 4,5 % en 2010


Récession en 2009, Redressement en 2010

Effondrement de l’investissement en 2009 (-23,6 %), stabilisation en 2010 (+ 5 %)


Reprise des échanges commerciaux, mais la balance reste déficitaire


4784 créations d’entreprises en 2010 grâce au régime de l’auto-entrepreneur

Une hausse globale de 7 % dont 20 % d’augmentation d’auto-entreprises


Essoufflement des finances locales


Les comptes de l’Etat


Vers quels financements européens ?Le constat


Vers quels financements européens ?Le débat EUROSTAT vs INSEE


Vers quels financements européens ?Les écarts


Vers quels financements européens ?L’enjeu

  • La dotation actuelle :

  • L’enjeu : une perte de 240 à 250 millions d’€uros !


Vision prospective 3(production)

  • Le ralentissement de l’activité et de la croissance du PIB/Hab est générateur à moyen terme de :

  • Baisse de la création d’emploi

  • Contraction du revenu disponible

  • Obsolescence de l’appareil productif

  • Dégradation de l’équilibre des finances publiques


4 – REVENUS ET INEGALITES


Une moindre progression du revenu disponible des ménages depuis 1993

Contributions par sous-période en %


Le niveau de vie dépend plus que jamais de l’activité


Des pauvres de plus en plus nombreux et de plus en plus pauvres

  • Le seuil de pauvreté correspond à un revenu disponible par unité de consommation inférieur à 616,17 euros par mois en Martinique

  • 1 martiniquais sur 5 vit au dessous du seuil de pauvreté

  • 1 enfant martiniquais sur 4 est élevé dans un ménage qui vit au dessous du seuil de pauvreté

  • Forte proportion de salariés au voisinage du SMIC dans le privé : 21,3% en Martinique, contre 13,9% au niveau national


Prestations et transferts sociaux réduisent l’inégalité des revenus. La fiscalité locale directe l’aggrave.


Une inflation portée par le prix des carburants en 2010 et 2011

L’augmentation du prix du baril de pétrole est le principal facteur de la hausse des prix


Une hausse des prix en 2011 parmi les plus faibles depuis 13 ans


L’âge et l’inactivité pèsent sur la consommation et les dépenses


Certains indicateurs attestent de la dégradation des conditions de vie des plus modestes ..!


Vision prospective 4 (vie des ménages)

  • La dégradation des conditions de vie des ménages est génératrice à moyen terme de :

  • Accroissement du flux migratoire

  • Désocialisation et risques accrus de délinquance

  • Dégradation de la situation sanitaire

  • Dégradation de l’activité des entreprises

  • Dégradation de l’équilibre des finances publiques


5 – DISPARITES TERRITORIALES


Evolution divergente des territoires


Evolution divergente des territoires


Les déplacements domicile travail


Vision prospective 5 (aménagement du territoire)

La poursuite du déséquilibre territorial entre Nord, Centre et Sud est une équation à somme négative :

-> Tout le monde y perd (moins de ressources pour les zones délaissées, plus de charges pour les zones d’accueil)

-> Complexification des questions de logements et de transports intérieurs

-> Accroissement de la difficulté d’accès à l’emploi pour certaines catégories de travailleurs

-> Dégradation de l’activité des entreprises

-> Dégradation de l’équilibre des finances publiques


L’heure des choix……


4 thèmes de réflexion :

-> La mutation démographique entraine un besoin de main d’œuvre non résolu par la demande locale => Emploi ?

-> La consommation globale des ménages est menacée par la baisse individuelle des revenus d’activité et les revenus de transfertne sont plus financés => Conditions de vie ?

-> Le réemploi de la Valeur Ajoutée endogène se porte sur des produits « off-shore » à risque nul ou limité => Investissements productifs ?

->Le commerce extérieur et les revenus du tourisme deviennent les seuls moteurs d’activité=> Croissance ?


Engrenage et cycle infernal :

Le risque économique encouru par la Martinique vient principalement du vieillissement et de la diminution de sa population qui entrainent :

 Réduction de la population active 

 Baisse du revenu distribué et du revenu global 

Baisse de la consommation 

Baisse du volume d’affaires global 

Baisse de l’investissement 

 Réduction de l’assiette des finances publiques 


1 crise, 2 échéances, 3 défis

Crise sociale persistante, Croissance économique menacée



Réduction annoncéedes financements externes (Etat, Europe)…

Réduction subie de l’assiette des Finances Locales…



Quelles priorités pour les Collectivités Locales ? Choisir le confort social immédiat ou parier sur le développement futur…

Comment les financer ? Résister à la tentation fiscale…

Un autre modèle est-il possible ? Défier le risque électoral…


Merci de votre attention.Georges Para Conseil Régional de la MartiniqueCabinet du PrésidentInstitut Régional de Statistiques - Observatoire des Politiques PubliquesHôtel de Région - C 312Rue Gaston Defferre - CS 50601 - 97261 Fort-de-France CedexTel: 0596 59 64 55 - Gsm: 0696 71 16 16 - Fax: 0596 59 64 14e-mail: georges.para@region-martinique.mq

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