Colombia – U.S. Textile and Apparel Trade Adelante!

1. Colombia – U.S. Textile and Apparel TradeAdelante! Richard Stetson U.S. Department of Commerce Office of Textiles and Apparel (OTEXA) May 14-18, 2012

2. Oficina de Textiles y de Confecciones Textiles Desarrollar programas y estrategias para mejorar la competitividad de la industria texil, de confección textil, de calzado y de artículos de viaje de los Estados Unidos • Reune datos de la industria • Investigación y análisis • Asiste en negociaciones comerciales • Ejecuta la política textil y de las confecciones de los EEUU

3. Importaciones de EEUU de Prendas de Colombia End of Quotas US-Colombia TPA!!! ATPDEA

4. Productos líderes de prendas colombianas a los EEUU

5. TLC EEUU- Colombia 15 de Mayo, 2012

6. TLC EEUU- Colombia • Mecanismo de salvaguardia • Cooperación Aduanera (Anti-Circunvención) • Acceso Recíproco al Mercado (aranceles) • Norma de Origen “Yarn-Forward” , con limitadas excepciones negociadas

7. Norma de Origen “Yarn-forward” HiladoTejido Prendas

8. ‘Caracter Esencial’

9. ‘Caracter Esencial Plus’ • Telas elásticas estrechas • Forros visibles • Hilo (algodón, filamento) • Bolsillos

10. Flexibilidades • Brasieres: Corte y cosido • Hilado de Filmento de Rayon Viscoso • Algunos hilados de filamento de Nylon :(que no sean hilados elastomericos) permitidos de México e Israel • De Minimis: 10% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región. Sin embargo, todos los contenidos elastoméricosdeben ser abastecidos en la región • Productos de Escaso Abasto (Anexo 3-B) • (18 Hilados, Tejidos)

11. Acumulación in EEUU - Colombia TPA? • Artículo 3.3 14. Acumulación regional –Con el deseo de promover la integración regional, las Partes entrarán en consultas, dentro de los seis meses siguientes a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, ..... como un paso hacia el logro de la integración regional. • La región Andina (Colombia, Perú, Ecuador ...) la acumulación? • O más países?

12. http://otexa.ita.doc.gov/

13. Mayo 15 … ATPDEA EEUU– Colombia TLC

14. Diferenciasimportantes….

16. Escaso Abasto • Fibras, Hilado o Tejidos “no disponibles comercialmente” en la región TLC (EEUU y Colombia) • Pueden ser abastecidos de fuera de la región para su uso en bienes calificados • Lista de Mercancías en Escaso Abasto (Anexo 3-B)

17. Escaso Abasto • Posibilidad de Añadir Productos • Posibilidad de Quitar Productos • Determinacionesde Cantidades Parciales • Un Proceso / Procedimientos … • EEUU administra el proceso

18. Escaso Abasto Proceso 30 días hábiles • Día 0: Solicitación recibida por CITA • Día 2: e-mail / publicada en el web • Día 10: Respuestas • Día 14: Refutación • Día 30: Decisión - o 14 Días de extensión • (Día 44: Decisión si hay 14 Días de extensión)

19. Proceso de Escaso Abasto • Ejemplo: U.S.-Peru TPA Procedamientos http://otexa.ita.doc.gov/fr2008/comavperuip(08-09).htm • CAFTA-DR http://www.vestex.com.gt/vx/images/docs/Manualdeescasoabastecimiento.pdf • Due Diligence – ‘Los esfuerzos razonables para obtener el producto en cuestión de los proveedores de EEUU y Colombia’

20. Escaso Abasto - Intervalos/las varianzas • Fiber Content: 64% to 67% polyester; 33% to 36% cotton • Weight: 170 to 250 gm/sq. meter • CAFTA-DR #113 ‘NOTE: All physical parameters may vary by +/- 5%. Fiber content may vary by +/- 3%. ‘

22. Tejido o Hecho a Mano, e Hilados Folclóricos • Autoridad competente de la Parte exportadora (Colombia) debe certificar artículos considerados hilados en telar artesanal hechos en hilados folclóricos • Colombia y los EE.UU. consultan – se ponen de acuerdo sobre el artículo (s) folclórico • En general, prendas de vestir y accesorios de ropa • No pueden incluir diseños "modernos", estilos o características, tales como cremalleras, broches, Velcro ®

23. Documentación • Importador en los EE.UU. hace una declaración de origen • Si se le pregunta por Aduanas de EE.UU. (CBP), el importador proporciona la certificación de origen • Exportador colombiano o productor podrá ser pedido por el importador, agente aduanal, o de la CBP para proporcionar información para apoyar una reclamación ... la certificación por el exportador

24. Certificación del Exportador • Ningún documento oficial • La información que documenta el origen de su producto • El lenguaje utilizado en la certificación pueden ser en Inglés o en Español • La certificación sólo la emite el exportador o el fabricante

25. Cooperación Aduanera/Anti Circunvención • Previene uso ilegal de insumos de 3ras partes • Daña el comercio regional y el empleo • Verificaciones in- situ de fábricas por las Aduanas de los EEUU (‘Equipo de Salto’/Equipo de Verificación) • Equipo de Verificación busca verificar el país de origen, algunos reclamos en programas de TLCs/Preferencias evidencia de trasbordo (“transhipment”) ilegal.

26. Asegurando Buenas Prácticas • Mantener los documentos de embarque que demuestren cómo se despachó el producto del país beneficiario a los EEUU. • Mantener los archivos por 5 años • Cooperar con las Aduanas de los EEUU

27. On-Line Resources • Office of Textiles and Apparel (OTEXA) http://otexa.ita.doc.gov/ • Trade data • General overview of the U.S.-Colombia TPA (textiles) • Short Supply • U.S. Customs http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/trade_programs/textiles_and_quotas/ • Import Regulations • Rulings and Ruling Requests • U.S. ITC – Tariff Schedule http://usitc.gov/ • U.S. Trade Representative – TPA Text http://www.ustr.gov/uscolombiatpa

28. Contact Richard StetsonOffice of Textiles and ApparelU.S. Department of Commerce 202-482-2582richard.stetson@trade.gov